仁淀川町

財政力指数の分析欄

指標の変化は平成２４年度以降ないが、類似団体平均値の約５０％の数値となっている。原因としては、高齢化による納税義務者の減少や町内に核となる産業がないため税収の伸びが見込めず、財政基盤が弱体化していることが挙げられる。今後においても引き続き、行財政のスリム化、定員管理・給与の適正化等を推進し、地方税の徴収強化や遊休地の処分等に取り組み、財政基盤の強化を図っていく。

経常収支比率の分析欄

類似団体と比較すると多少弾力性のある財政構造となっているが、前年度と比較すると２．９ポイント増加している。主な要因としては、地方交付税の合併算定替の縮減による影響が大きい。今後は更に、普通交付税の合併算定替の縮減による減少が見込まれるため、今後とも引き続き、物件費等の削減や委託事業の見直し、定員管理適正化計画による職員の適正化と、公債費の計画的な繰上償還を推進し、行財政改革の取り組みを通じて義務的経費の削減を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均値との比較では、大きく上回っており、その順位は極めて低い位置にある。増になった要因として、物件費は、ふれあい公園借地料や、道路台帳補正業務委託等により減少、人件費も地方公務員共済組合等負担金の負担割合の見直しや、退職による職員に入れ替わり等により減少しているが、人口が前年度と比較して２０９人減少していることが主な要因となり減となっている。人件費については、定員管理適正化計画により職員数も年々減少傾向にあるものの、依然類似団体と比較しても多く、合併後、総合支所方式を採用している本町は職員数の削減にも限度があるため、行政組織の抜本的な見直しが必要となっている。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均値とほぼ同水準であり、今後も引き続き、国の制度に準拠し、適正な運営管理に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

依然として、類似団体平均値と比較しても大幅に乖離している。平成１７年の合併時に職員数は増大し、その後は定員管理適正化計画により退職者は数十名、新規採用者は必要最小限に抑制し、職員数は減少傾向にある。しかしながら、総合支所方式を採用している点や広大な面積に集落が散在し地理的に非効率な条件も重なるなど、ある程度の職員の確保が必要であり職員数の削減には限度もある。また、合併後においては１５０人以上の人口が毎年減少している事についても、一因として考えられる。今後も職員数の削減を継続する一方で職員の年齢層のバランス等も考慮し、住民サービスの低下に繋がらないよう適正な定員管理に努めていく必要がある。

実質公債費比率の分析欄

基準財政需要額算入率の高い地方債に限定した借入を実施しており、また平成１９年度からの継続的・計画的な繰上償還の効果も表れてきており、前年度比－０．３ポイントの１．８％となり比率は健全な状態と言える。しかし、平成２８年度より庁舎建設等の大規模事業に起債を充当しており、比率が悪化することが予想されるが、今後も引き続き繰上償還を実施する計画であり、後年度を見据えた健全な財政運営に取り組む。

将来負担比率の分析欄

新たな起債の発行の抑制と、計画的な繰上償還の実施による将来負担額の減少、また充当可能基金の額が増加しているため将来負担比率は、マイナス値であり、類似団体内順位も１位となっている。今後も継続して地方債の新規発行の抑制と計画的な繰上償還を実施し、基金の適正な運用に努めていく。

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、普通交付税の減により０．７ポイント増加しており、全国平均や高知県平均よりも上回っているため、今後も定員管理適正化計画に基づき、職員数や給与水準の適正化を図り、人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、前年度より０．８ポイント増加している。要因としては、物件費は減少しているものの、普通交付税の減額の影響が大きい。今後も引き続き、町有施設の維持管理経費の見直しや予算執行額を必要最小限に抑制するなど、コスト意識を持った管理運営に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、前年度より０．１ポイント改善しているが、主な要因としては、扶助費の減による影響が大きい。全国平均や高知県平均と比較すると下回っているが、今後は普通交付税の段階的縮減等により増加すると思われるため、児童福祉、老人福祉及び障害福祉の動向に注視し、比率上昇の抑制に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、例年類似団体平均値を上回っており、上位に位置している。平成２８年度においては０．９ポイント増加しており、要因としては普通交付税の減額による影響が大きい。繰出金については、今後も高齢化に伴い、介護保険事業特別会計や後期高齢者医療特別会計への繰出金が増加し大きな負担となることも予想されることから、保険事業における健診の受診率向上や予防事業を実施するなど、医療費増加の抑制を図ることにより、経費の削減に繋げていく。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、前年度と同水準で、類似団体平均値と比較しても４．６ポイント下回り、上位に位置している。今後も、補助金交付団体の経営状況等の把握、また補助する事業として適当であるかどうかを明確に判断し、不適当な補助金等は見直しや廃止の検討を行っていく。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、高知県平均値と比較すると０．４ポイント上回っており、前年度から０．５ポイント悪化し、類似団体内順位も低い順位にある。主な要因としては、旧合併特例事業債の元金償還が開始されたことによる増額の影響が大きい。今後も旧合併特例事業債を活用して公共施設建替など大規模事業を行う予定となっており、より一層地方債の新規発行抑制と公債費の繰上償還を計画的に実施していく必要がある。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体平均値を大きく上回っており、高い順位に位置している。平成２８年度については、前年度比２．４ポイント増加しているが、類似団体も同様に２．４ポイント増加しているため普通交付税の減額による影響が大きいと思われる。また、公債費が類似団体平均値を大きく上回る結果となっており、経常収支比率を好転していくには、公債費の歳出削減が大きな課題である。今後においても、定員管理適正化計画や財政収支見通しに基づき、人件費や公債費を始めとした各種費目の歳出削減に努め、行財政改革の推進に努めていく。

基金全体

財政調整基金

減債基金

その他特定目的基金

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還比率の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体と比較して低い水準にあり、３ヵ年平均で2.1%となっており年々減少傾向にある。将来負担比率は健全な状態にあり、類似団体内順位も1位となっているが、今後は平成28年度より本庁舎建設事業や仁淀総合支所建設事業等の大規模事業が開始となり、実質公債費比率が上昇していくことが考えられるため、今後も引き続き繰上償還のできる地方債は金利の高い順に繰上償還していく等、後年度を見据えた健全な財政運営に取り組んでいく必要がある。