高知県 >>> 中土佐町
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人口の減少や全国平均を上回る高齢化率（平成２２年度国勢調査３８．４％）に加え、町内に中心となる産業が無いことなどにより、財政基盤が弱く、類似団体平均を下回っている。今後は、「中土佐町総合振興計画」に沿った施策の実行に努め、活力あるまちづくりを展開しつつ、行政の効率化に努めることにより財政の健全化を図る。
地方債の繰上償還や定員適正化計画に沿った職員数の削減などの行財政改革に取り組んできたことにより全国平均および高知県平均を下回っているものの、類似団体平均よりは、１．９ポイント高い状態となっている。今後も義務的経費の削減に努め、類似団体平均水準を目指す。
人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口１人当たりの金額が、類似団体平均を下回っているのは、物件費が類似団体と比較して少ないことが要因と考えられる。今後も、現在の水準を維持するように努める。
平成２３年度に更新した定員適正化計画に沿う形で定員適正化を図っているが、類似団体平均、高知県市町村平均ともに上回っている。今後も、退職に伴う新規採用を抑制し、組織改編、業務の見直し等の取り組みにより、新たな定員適正化計画の目標達成に努める。
過去の大型事業で発行した地方債の償還が順次完了したこと及び中土佐町総合振興計画のもと、地域住民との意見交換を図り適量・適切な事業実施により、類似団体平均を下回る６．４％となっている。今後控えている大規模な事業の実施に伴う起債により比率が急激に上昇しないよう、事業実施時期を調整するよう財政運営に努める。
類似団体平均を下回っている。主な要因としては、過去の大型事業で発行した地方債の償還が順次完了してきたことや、普通交付税の一定額確保に伴う標準財政規模の増、財政調整基金及び減債基金の積み立てによる充当可能基金の増額等があげられる。今後も公債費等の義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努める。
嘱託職員制度の運用開始により人件費が増加したため、経常収支比率の人件費分が高くなったものの、平成２５年度は職員給の臨時特例減額等により１．４ポイント改善している。今後は、平成２３年度に改定した定員適正化計画に沿った職員数の適正化など行財政改革への取り組みを通じて人件費の削減に努める。
物件費に係る経常収支比率は、委託料の見直し等により前年度比０．１ポイント改善しており、類似団体平均および高知県平均より低くなっている。今後も現在の水準を維持するよう努める。
扶助費に係る経常収支比率は類似団体平均を上回っている。要因としては、養護老人ホームへの入所者が多いことがあげられる。高齢者・障害者を地域で支えあう仕組みづくりや、介護予防を推進することなどにより、扶助費の上昇を抑えるよう努める。
その他に係る経常収支比率は、類似団体平均と同ポイントとなっており、前年度比０．３ポイント改善している。要因は、国民健康保険事業会計の収支が黒字化したことから、繰出金が減少したことによる。今後も比率を悪化させないよう、保険税の適正化や医療費の抑制を試みるなどにより、国民健康保険事業会計の財政健全化を図り、普通会計の負担が増加しないように努める。
補助費等に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、各種団体への補助金が多額になっているためである。今後は、補助金を交付するのが適当な事業を行っているか、補助金額が妥当な額であるかなどについて改めて検討を行い、明確な基準を設けることにより補助金の適正化に努める。
公債費に係る経常収支比率は、近年、公的資金補償金免除繰上償還の実施や大型事業の償還終了等により改善傾向にある。しかし、平成２１年度に発行した合併特例債（基金分）や久礼中学校改築事業、また、近年の南海トラフ巨大地震対策に伴う津波避難タワー整備等の大型事業の償還開始などにより、今後は比率が上昇する可能性が高い状態である。平成２５年度以降は計画的に繰上償還を実施することなどにより、公債費の抑制に努める。
公債費以外の経常収支比率は類似団体平均を０．７ポイント上回っている。主な要因は人件費であり、職員数が類似団体と比較して多いためである。今後は、定員適正化計画に沿った職員数の適正化など行財政改革への取り組みを通じて人件費の削減に努める。
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