公共下水道 特定環境保全公共下水道 農業集落排水施設 簡易水道事業(法適用)
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財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
緊急防災減債事業債、全国防災事業債の元金償還が始まったことなどにより基準財政需要額が増加したが、地方消費税交付金の税率引上げ分の算入により基準財政収入額も増加したため、財政力指数は概ね前年度と同水準の0.70となった。しかしながら、市民税所得割が増加した一方で、家屋分の固定資産税が大きく減少しており、基準財政収入額として算入された市税は減少している。社会保障費の増加など厳しい状況が今後も予測されることから、引き続き市税等の徴収強化に努め、堅固な財政基盤を構築していく。
前年度に比べ1.8ポイント改善しており、経常収支比率は類似団体内平均、全国平均よりも弾力性がみられる。しかしながら、社会保障に係る経費が年々増加傾向にあることなどから、今後は経常収支比率の上昇が予想される。事務事業評価に基づいて計画的に事業の廃止・縮減を図ることで経常経費の削減に努めていく。
定員適正化計画に基づいて職員数の抑制に努め、人件費を抑えていることや、施設管理に係る委託料などの圧縮により、人口1人当たり人件費・物件費等決算額は昨年度より若干減少し、類似団体内では最も低い100,094円となっている。
ラスパイレス指数は98.8と昨年度より若干上昇したが、当市は特殊な手当がなく、各種手当も必要最低限のものとなっている。引き続き事務の簡素合理化、ノー残業デーや振替休日の徹底などにより、時間外勤務手当の削減を図り、給与の適正化に努めていく。
定員適正化計画に基づいて職員数の抑制に努めており、人口千人当たり職員数は類似団体内で2番目に少ない5.11人と、全国平均を大きく下回っている。引き続き研修制度の充実などを図り、少数精鋭体制を維持していく。
実質公債費比率は10.5%と昨年度に比べ0.9ポイント改善したが、類似団体内平均が当市を上回る水準で改善したため、類似団体平均を0.3ポイント、全国平均を3.1ポイント上回った。新規地方債の発行を抑制し、ここ数年は実質公債費比率を順調に改善させてきた。しかしながら、公共施設の耐震化のためにやむを得ず発行した地方債の元金償還が平成27年度から始まっており、今後は毎年度の償還額が増加に転じることも考慮し、新規地方債の発行についてはこれまで以上に慎重な見極めが必要である。
地方債の現在高が減少したことや一部事務組合等が起こした地方債に係る償還金負担見込額が減少したことなどにより、昨年に比べて9.3ポイント改善したものの、依然として全国平均を上回っている。今後は社会保障に係る経費が年々増加傾向にあることや公共施設の耐震化に伴い発行した地方債の償還金が平成29年度にピークを迎えることなどから、基金の取り崩しを行わなければならない状況にある。将来に向け過度の負担とならないように、地方債の発行については慎重に検討すると同時に、計画的な基金の積み立てに努めていく。
人件費に係る経常収支比率は類似団体内平均及び全国平均を下回る16.4%となっている。これは、人口千人当たり職員数が5.11と類似団体内で2番目に少なく、また手当等についても必要最小限のものしか設けていないためである。
物件費に係る経常収支比率は16.3%と概ね前年度と同水準であるが、類似団体内平均、全国平均をいずれも上回っている。これは、各施設の管理やごみ収集などの業務を外部委託していることによるものである。
扶助費に係る経常収支比率は9.6%と類似団体内平均を上回っている。これは、中学校修了までの子どもにかかる医療費自己負担分の助成や第3子以降の保育料等の完全無料化、保育所における特別保育事業などの子育て支援施策を積極的に実施しているためである。
維持補修費と繰出金がこの項目に該当する。暖冬で除雪費用が減少したことなどにより維持補修費は減少したが、国民健康保険事業特別会計などへの繰出金が増加していることにより、前年度と比べて0.6ポイント減少したものの、類似団体内平均、全国平均を依然として大きく上回っている。健康寿命の延伸を図るための諸施策を積極的に実施しているところであり、医療や介護に係る特別会計への繰出金の抑制に努める。
補助費等に係る経常収支比率は11.4%で、前年度と比べて0.5ポイント減少した。平成25年度に大幅に増加したのは、消防広域化に伴う一部事務組合への負担金の発生によるものである。
地域総合整備事業債は平成25年度、厚生福祉施設整備事業債は平成26年度までに全て償還を終了したことや、中学校改築に係る一般単独事業債が順次償還を終了していることなどにより、公債費に係る経常収支比率は年々減少している。しかしながら、公共施設の耐震化を進めるにあたり多くの地方債を発行しており、その元金償還が平成27年度から順次始まっていることから、今後は増加に転じる見込みであり、新規地方債についてはこれまで以上に慎重な発行に努めていく。
公債費を除く経常収支比率は72.8%と前年度より1.0ポイント減少している。しかしながら、扶助費や医療・介護に係る特別会計への繰出金については年々増加傾向にあることから、引き続き事務事業の効率化を図り、歳出全体の抑制に努める。
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