真室川町
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2012年度
2011年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表(2020年度)
財政力
財政力指数の分析欄
財政力指数については前年度比±0で横ばいとなっている。財政力指数が類似団体と比較して低い要因としては、過疎化の進行により課税客体が著しく減少していることや本町は広い面積を有し、各所に集落が点在していることから、集落をつなぐ道路橋りょう等のインフラ整備が必須となるため、投資的事業費の需要額が高いことが挙げられる。今後も投資的事業を厳選し、公債費の抑制を図りつつ、徴収業務を強化して財源確保に努めていく。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
経常収支比率については前年度比1.2ポイントの減となっている。経常収支比率を求めるための分母となる歳入(経常一般財源)については森林環境譲与税の増額や、地方消費税交付金の社会保障財源分の増、普通交付税についても増となり、前年度比121百万円の増。また、分子となる歳出(経常経費充当一般財源)については会計年度任用職員制度の開始による人件費の増や、償還終了となる起債が償還開始を上回り、公債費が前年度比7百万円の減となっている。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人口1人当たりの人件費・物件費等の決算額は前年度比35,059円の増となっている。要因としては、当町の年度末人口が7,470人から7,245人に減少したことと、人件費においては会計年度任用職員制度の開始により132百万円の増、物件費については新型コロナウイルス対策やふるさと納税関連経費の増により前年比26百万円の増となったため。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
ラスパイレス指数については前年度比±0の横ばいとなっている。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
人口千人当たり職員数については前年度比0.39ポイントの増となっている。要因としては新規採用職員数の増である。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
実質公債比率については前年度比0.1ポイントの増となっている。要因ついては分子となる地方債元利償還金の減少はあるものの、分母となる基準財政需要額も減となっているため、全体として前年度と横ばいに推移した。今後も防災行政無線の更新や戸別別受信機の配備、ほ場整備等の大型投資的事業を予定しているため、実施事業を精査し、事業費の平準化を図り、財政健全化に努めていく。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
将来負担率については前年度比29.4ポイントの増となっている。要因としては役場新庁舎建設事業、急傾斜地対策事業等の大型投資的事業に係る過疎債や役場緊急保全債、緊急自然災害防止対策事業債を活用したことにより地方債残高が増となっていることと、役場新庁舎建設事業に係る町有施設整備基金の取り崩しによる充当可能基金が減少したことが影響している。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)
人件費
人件費の分析欄
会計年度任用職員制度導入に伴いベースアップと手当の増から人件費が前年対比14.3%の大幅増となっている。
物件費
物件費の分析欄
新庁舎建設に係る備品整理や光熱水費の増加、ふるさと納税が大幅に伸びたことによる関連経費の増があったものの、会計年度任用職員制度の開始により、物件費から人件費への分析変更により前年比で1.0ポイントの減となった。
扶助費
扶助費の分析欄
扶助費については前年度比0.4ポイントの減となっている。要因としては保育料の一部無償化による保育給付利用者負担に対する扶助費の減によるものである。
その他
その他の分析欄
その他については前年度比0.4ポイントの増となっている。要因として積立金は森林環境譲与税が増となったことで積立金が増加したものの、町有施設整備基金への積立が皆減となり、繰出金ではコロナ対策として国保会計や梅里苑会計への繰出が増加したことによる。
補助費等
補助費等の分析欄
広域への分担金の減や新型コロナウイルスの蔓延による各種団体の活動自粛により補助金が減少したことで1.5ポイントの減となっている。
公債費
公債費の分析欄
公債費については前年度比0.6ポイントの減となっている。要因としては、平成6臨時財政特例債、平成11減収補填債が終了し、過疎対策事業債でも開始起債額よりも終了が上回ったためである。
公債費以外
公債費以外の分析欄
公債費以外については対前年度比0.6ポイントの減となっている。要因としては新型コロナウイルス感染症対策等の臨時的経費の増加により相対的に経常経費の割合が下がったためである。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)
目的別歳出の分析欄
住民一人当たりのコストが前年度比で増額の大きいところは総務費、衛生費、商工費、教育費となっている。総務費について役場新庁舎建設事業ことが大きな要因として増となっている。衛生費については水道会計に対する補助が減となっているものの、病院会計に対する補助が大幅に増となっていることが大きな要因として増となっている。商工費については元年度まで町直営としていた温泉施設を指定管理に移行し、併せて梅里苑特別会計へのコロナによる減収補填が要因となっている。教育費についてはICT教育推進として1人1代端末を整備したことによる増となっている。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)
性質別歳出の分析欄
当町と類似団体を比較して高いのは維持補修費、補助費等、普通建設事業費となっている。維持補修費については冬期間の除雪や道路維持、公園維持等の大部分を直営で行っているため、維持経費が類似団体より高い傾向がある。補助費等については病院会計及び水道会計への交付金を支出していることから例年、類似団体よりも数値が高い傾向にあるが、令和元年度より町の施策として家庭保育支援給付事業や長寿祝金等の新規事業を実施しているため数値が高くなっている。普通建設事業費については本町は広い面積を有し、各所に集落が点在しているため、道路橋りょう等のインフラ整備を行う必要があり、類似団体より投資的事業の需要額が大きいことが要因となっている。普通建設事業(うち更新整備)については本年度で完成となった役場新庁舎建設事業が要因として大きい。
実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)
分析欄財政調整基金残高については、町有施設整備基金と併せ役場新庁舎建設事業により取り崩しを行ったため大幅に減となっている。実質収支額については令和3以降の新型コロナウイルスへの緊急対策などに対応するための財源確保として前年度と比較し増となっている。実質単年度収支については前年度比3.37ポイントの減となっているが、前述の役場新庁舎建設に多額の経費がかかったことが要因である。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)
分析欄各特別会計については、一般会計からの繰入によるところが大きい。特に法適用企業である病院・水道、法非適用企業である公共下水道においては、独立採算性の観点から未収金対策を含めた経営改善と徴収方法の改善、利用率の向上及び加入促進に努め、一般会計の負担増につながらないよう各経営計画に基づいた改善を推進していく。
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実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)
分析欄【元利償還金】起債償還は年々減少している。【公営企業債の元利償還に対する繰入金】平成25年度借入した下水道事業の償還が開始したことにより増となっている。【組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等】最上広域市町村事務組合への負担金であり、前年度比2百万円の減となっている。【算入公債費等】災害復旧に伴う基準財政需要額が減少したことにより算入公債費も減少している。【実質公債比率の分子】上記の増減理由により前年度より増となっている。
分析欄:減債基金満期一括償還地方債の借入に係る積立はない。
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将来負担比率(分子)の構造(2020年度)
分析欄【一般会計に係る地方債の現在高】令和2年度完成した役場庁舎の建設に係る補てん財源として地方債の借り入れを行っており、大幅に増となっている。【債務負担行為に基づく支出予定額】まむろ川福祉会借入金に対する補助であるが、償還により年々減少している。【公営企業債等繰入見込額】病院会計、水道会計で減、下水道会計は平成25年度借入の償還が開始したため増となるが、全体としては減となっている。【充当可能基金】令和2年度完成した役場庁舎の建設に係る補てん財源として基金取り崩しを行っており、大幅に減となっている。【将来負担比率の分子】地方債の残高の増の影響が大きく前年度より増となっている。
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基金残高に係る経年分析(2020年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)近年で一番の大型事業であった役場庁舎改築の財源として、財政調整基金から316,959千円、特目基金である町有施設整備基金から410,000千円、合計726,959千円を取り崩した。青木推奨基金については、果実運用型基金として基金利子をクロスカントリースキー振興へ活用している。森林環境譲与税基金については、31,648千円を積立てている。令和3年度以降の活用については森林整備に活用する。新型コロナウイルス感染症対策資金利子補給基金については、債務負担に基づき令和12年までの利子補給額15,336千円を積立てている。(今後の方針)これまで剰余金については、庁舎改築に向けて積極的に基金積み立てに行ってきたが、今後は減債基金と併せて、繰上償還にシフトしていく予定である。また、特目基金である町有施設整備基金については、庁舎完成後も予定されているハード整備があるため、補てん財源として活用していく。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)役場新庁舎建設事業の完成よる財源不足補てんとして316,959千円の取り崩しを行った。また、基金利子積立金として7千円の積み立てた。(今後の方針)別に特目基金として町有施設整備基金も保有しているが、令和3年度以降もハード整備の計画があるため、バランスをとるために財政調整基金も活用した。これまで剰余金については、庁舎改築に向けて積極的に基金積み立てに行ってきたが、今後は減債基金と併せて、繰上償還にシフトしていく予定。
減債基金
減債基金
(増減理由)基金利子積立金として6千円の積立。(今後の方針)これまで剰余金については、庁舎改築に向けて積極的に基金積み立てに行ってきたが、今後は財政調整基金も含めて、繰上償還にシフトしていく予定。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)【町有施設整備基金】町有施設整備のための特目基金【森林環境譲与税基金】森林整備へ活用するための特目基金【新型コロナウイルス感染症対策資金利子補給基金】債務負担に基づき利子補給として活用するための基金【青木推奨基金】クロスカントリースキー競技振興のための果実型基金(増減理由)【町有施設整備基金】役場庁舎改築事業として410,000千円を取り崩している。また、基金利子積立金として6千円の積立てを行った。【森林環境譲与税基金】31,648千円を積立てている。【新型コロナウイルス感染症対策資金利子補給基金】債務負担に基づき令和12年までの利子補給額15,336千円を積立てている。【青木推奨基金】果実運用型基金として基金利子をクロスカントリースキー振興へ活用している。(今後の方針)【町有施設整備基金】令和3年度以降についても町有施設の長寿命化事業等への活用を見込んでいる。【森林環境譲与税基金】令和3年度以降の活用については森林整備に活用する。【新型コロナウイルス感染症対策資金利子補給基金】債務負担に基づき令和12年までの利子補給として活用する。【青木推奨基金】クロスカントリースキー競技振興のための果実型基金として活用していく。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)
有形固定資産減価償却率
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
前年度比増の理由としては、完了した役場新庁舎建設事業に係る地方債による将来負担額の増加と、財政調整基金や町有施設整備基金の取り崩しにより、充当可能財源が減少したことが要因となっている。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率については、新庁舎建設による地方債残高の増加と財政調整基金や町有施設整備基金の取り崩しによる充当可能基金の減少により、大幅な増となっている。将来負担の削減として、令和2年度より繰上償還を計画的に実施し、地方債残高の減少に努めている。実質公債比率については、地方債の償還終了による公債費の減少はあるものの、事業費補正や災害復旧費等の基準財政需要額の減、臨時財政対策債発行可能額の減により数値は微増となっている。新庁舎建設に係る借入の元金償還が令和4年度から開始されることから、数値は増加傾向となる見込みである。
施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)
施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)
財務書類に関する情報①(2020年度)
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額は前年度末から712百万円の増加(+3%)となった。金額の変動が大きいものは事業用資産と基金であり、事業用資産は、新庁舎建設事業の実施による資産の取得額(1,969百万円)が、減価償却による資産の減少を上回ったことから1,680百万円増加し、基金は、当該事業の実施のために取り崩したこと等により、基金が679百万円減少した。負債総額は前年度末から789百万円の増加(+16%)となった。金額の変動が最も大きいものは地方債であり、令和2年度に完成した新庁舎建設事業に係る地方債の発行が地方債償還額を上回ったことで、740百万円増加した。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は6,467百万円となり、前年度比1,326百万円の増加(+26%)となった。そのうち、業務費用は3,294百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は3,173百万円であり、最も金額が大きいのは補助金等(2,428百万円、前年度比+968百万円)、次いで人件費(1,147百万円、前年度比+166百万円)、であり、純行政コストの56%を占めている。新型コロナウイルスに係る特別定額給付金や商品券発行などの生活支援事業が要因で、新型コロナの動向により今後、数値が左右されると予想している。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(6,211百万円)が純行政コスト(6,359百万円)を下回ったことから、本年度差額は△148百万円(前年度比+57百万円)となり、純資産残高は77百万円の減少となった。特に、本年度は、国庫補助金を受け特別定額給付金や商品券発行事業等を行ったが、当該財源のほか、町の一般財源を用いて拡充策を行ったことにより行政コストが増加し、純資産が減少している。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は690百万円であったが、投資活動収支については、新庁舎建設事業を行ったことから、1,411百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、739百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から30百万円増加し、289百万円となった。来年度以降は、新庁舎建設事業の償還が始まることから、財務活動収支はマイナスに転じることが考えられる。
財務書類に関する情報②(2020年度)
1.資産の状況
住民一人当たり資産額は337.1万円であり、類似団体平均値を11.4万円下回っている。これは、当団体が保有する施設量に比し、老朽化した施設が多いことや、道路や河川の敷地のうち、取得価額が不明であるため、備忘価額1円で評価しているものが大半を占めていることが要因である。歳入額対資産比率については、類似団体平均を大幅に下回る結果となった。これは、新型コロナウイルスに係る地方創生臨時交付金や特別定額給付金などの国庫補助金が資産形成以外の財源として充当されたところが大きい。有形固定資産減価償却率については、昭和40年代から60年代に整備された資産が多く、建設から45年以上経過して更新時期を迎えていることから、類似団体より高い水準にあるが、新庁舎建設により前年度より1.3%下降している。将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、公共施設等総合管理計画に基づき、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進め、集約化・複合化により施設等の適正管理に努める。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均と同程度であるが、純行政コストが税収等の財源を上回ったことから純資産が減少し、新庁舎建設により資産総額が増加したことで昨年度から2.6%減少している。純資産の減少は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が費消して便益を享受したことを意味するため、行政コストの削減に努め、数値の改善を図る。社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す)将来世代負担比率は、類似団体平均を下回っており、また、開始時点と比べて5.4%増加している。新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、高利率の地方債の繰上償還を行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っており、また、昨年度に比べても増加している。特に、純行政コストのうち18%を占める人件費は会計年度任用職員制度の導入、38%を占める補助金等は新型コロナウイルスに係る国庫補助事業により、類似団体と比べて住民一人当たり行政コストが高くなる要因となっていると考えられる。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は前年度から12.7万円増加しているが、依然として類似団体平均を下回っている。これは、財政計画により投資的事業の平準化を図るとともに過度な起債の抑制や、臨時財政対策債などの高利率の借入の繰上償還を実施し、将来負担の減少に努めているためである。基礎的財政収支は、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分が業務活動収支の黒字分を上回ったため、1,383万円となっている。類似団体平均を大きく下回っているが、投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して、新庁舎建設事業など公共施設等の必要な整備を行ったためである。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均大きく下回っており、昨年度からは減少している。特に、経常費用が昨年度から1,326百万円増加しており、中でも人件費と補助金等の増加が顕著である。これは、会計年度任用職員制度の導入や、新型コロナウイルス対策として特別定額給付金等や商品券発行といった各種事業を実施したことが大きく、新型コロナの今後の動向により変動があると予測している。そのほか、物件費や維持補修費も増加傾向にあり、事業の見直しや、老朽化した施設の集約化・複合化や長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。
類似団体【Ⅱ-1】
岩見沢市
松前町
長万部町
奈井江町
白糠町
五所川原市
十和田市
花巻市
平泉町
住田町
栗原市
川崎町
大衡村
色麻町
女川町
横手市
由利本荘市
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大江町
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舟形町
真室川町
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飯豊町
三川町
須賀川市
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泉崎村
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武蔵村山市
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安曇野市
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