金山町

地方公共団体

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地方公営企業の一覧

公共下水道 簡易水道事業(法適用) 農業集落排水施設


収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2020年度)

財政力

財政力指数の分析欄

人口の減少に加え、町の基幹産業である農業所得の低迷による税収の伸び悩み、歳入総額の約4割を地方交付税に依存し自主財源の脆弱な財政構造が、類似団体と比較し、0.16ポイント下回る要因となっている。人口の動向などからも飛躍的に財政力が上昇することは見込めないため、財政力に適さない歳出過多の状況を改善するために令和2年度より全事業の見直しを実施している。また、令和3年度から公金収納専門員を配置し、地方税等の徴収強化による自主財源の確保を図っている。

類似団体内順位:67/80

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

類似団体と比較し、診療所運営費等の繰出金やグリーンバレーカムロ一帯の施設運営費が比率を上昇させている要因である。特に診療所運営費に対する繰出金は約2億円となっており8ポイント程度の影響となっている。前年度と比較し5.0ポイント上昇。会計年度任用職員制度の導入により報酬を経常経費としたことや平成28年度過疎対策事業債の償還が開始したことによる公債費の増加などが主な上昇要因。令和4年度は、事業費の抜本的な見直しを進め、経常経費の抑制を図ることとしている。

類似団体内順位:75/80

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費は、臨時雇上職員賃金が会計年度任用職員分として人件費に移行したことが主因となり、122,601千円の増加。物件費は、その分賃金139,752千円や戸籍システム改修委託料7,279千円が皆減となったことから、140,914千円の減少となった。人口は今後も減少傾向にあるため、公共施設の集約化や統合などを進め、人口規模にあった施設管理を行うことで、物件費を中心に抑制を図っていく。

類似団体内順位:39/80

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

職員総数が少ないため、退職者の状況による影響など経験年数が高い世代の職員一人あたりに係る変動が大きくなっている。類団と比較し2.8ポイント高くなっているが、国の人事院勧告に基づく給与改定を行っており、引き続き適正な給与水準への見直しなどを行っていく。

類似団体内順位:62/80

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

早期退職、退職不補充により集中改革プランを上回る職員数の削減から類似団体平均より0.25人少なくなっている。今後も事務事業の見直しや適正な定員管理により人件費の抑制を図っていく。

類似団体内順位:43/80

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

平成18年度に策定した公債費適正化計画を基本に起債の抑制、補償金免除繰上償還の実施などを行ったものの、平成26年度の過疎債指定による過疎債を活用した社会福祉法人への保育園舎建設補助や貸工場の建設により起債事業が増加した結果、平成30年度から元利償還金が増加する時期になっており、令和2年度においては前年度から52,712千円増加しており、前年度より0.4ポイント悪化している。今後も比率の増加が見込まれているため、年度間の事業実施のバランスを図り後年度負担の平準化に努める。

類似団体内順位:55/80

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を上回っており、主な要因としては町貸工場や認定こども園整備等の大型事業を実施し、地方債現在高の増並びに財政調整基金や特定目的基金の残高が減少したことによる。今後は、起債発行額の抑制や、効率的な事務事業により歳出額を減らし、基金積立額の確保等による財政健全化に努める。

類似団体内順位:53/80

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費

人件費の分析欄

副町長不在による減額要因もあったが、臨時雇上職員賃金が会計年度任用職員人件費に移行したため、令和元年度と比較し2.4ポイント上昇した。

類似団体内順位:34/80

物件費

物件費の分析欄

臨時雇上職員賃金が会計年度任用職員分として人件費に移行したため、139,752千円の減少要因となっている。その他戸籍システム改修委託料やICT機器購入費などの皆減をあわせ、物件費全体で140,914千円の減少となった。令和元年度比3.4ポイントの減。類似団体と比較して1.4ポイント良化しているが、令和3年度当初予算において、需用費等の物件費を一律2割削減するなど、継続して抑制に努める。

類似団体内順位:23/80

扶助費

扶助費の分析欄

前年度と比較し0.1ポイント上昇した。今後も少子高齢化の進行等に伴い恒常的に増加していくことが見込まれるため、医療費抑制策としての健康増進事業や介護予防事業を充実させ、扶助費の適正化に努めていく。

類似団体内順位:30/80

その他

その他の分析欄

令和元年度と比較して町道等の除排雪経費が増加し維持補修費分で1.0ポイント増加。介護会計繰出金へのかねやま応援基金繰入金が未充当となったため、経常一般財源が増加した影響などで繰出金分が3.0ポイント増加した。全体では2.3ポイントの増加。類似団体比で9.2ポイント高く、診療所運営費に係る繰出金の約2億円が大きな要因である。令和3年度から診療所を無床化しているが、さらなる運営改善が必要な状況である。

類似団体内順位:80/80

補助費等

補助費等の分析欄

令和元年度決算で補助費に充当していたかねやま応援基金繰入金66,682千円を未充当としたため、経常一般財源が増加し前年度より2.9ポイント上昇し、同様の財源措置であった平成30年度と同水準となった。類似団体と比較して、1.5ポイント高いことからも、令和3年度において経常経費を削減するために町単独補助金の見直しを実施した。

類似団体内順位:51/80

公債費

公債費の分析欄

平成28年度に建設した認定こども園建設事業による償還が開始したことで、主に過疎対策債の増加により公債費全体では52,712千円増加し、0.7ポイント悪化している。類似団体よりも悪化に転じたが、公債費自体の割合が高過ぎるということはないものの、経常経費を押し上げている要因ではあるため、今後も償還のバランスを見極め、起債事業を実施していく必要がある。

類似団体内順位:51/80

公債費以外

公債費以外の分析欄

税収は個人住民税や固定資産税が前年度より増加したことで0.2ポイントの減少、地方交付税の過疎債償還に係る公債費分の交付が伸び、前年度と比較し4.5%減少している。税収などの自主財源が脆弱であり、普通交付税や臨時財政対策債発行額の動向により比率が左右されやすい財政構造となっているため、引き続き、医療給付会計、公営企業会計及び診療所の経営健全化を中心に取り組んでいく。

類似団体内順位:69/80

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

一人当たりのコストについては、その年度の実施事業の普通建設事業等の内容や人口数により大きく変動するものと思われるが、令和2年度の特徴として、特別定額給付金531,100千円並びに町独自の上乗せ給付63,329千円の皆増が主因となり、一人当たり総務費が127,476円上昇している。また、商工費では事業者支援の充実を図り、経営持続化給付金の皆増など単独補助費が71,054千円の増となっており、一人当たりでは14,768円増加している。いずれも、新型コロナウイルス感染症に係る経済対策として実施したものであり、一時的な増加要因である。また、公債費については、認定こども園建設事業の過疎対策事業債の償還が開始したことにより、一人当たり12,050千円の増加となった。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

一人当たりのコストについては、その年度の実施事業の内容や人口数により大きく変動するものと思われるが、令和2年度の特徴としては、新型コロナウイルス感染症対策として、特別定額給付金や町独自持続化給付金など事業者支援に関連する単独補助金が増加したことから、補助費等が前年度から一人当たり121,167円増加している。また、臨時雇上職員賃金が会計年度任用職員人件費に移行したことが大きく影響し、一人当たり人件費は26,260円の増、一人当たり物件費は23,592円の減となっている。公債費については、認定こども園建設事業の過疎対策事業債の償還が開始したことにより、一人当たり12,050千円の増加となった。また、町立診療所の運営費繰出金が毎年2億円を超え、介護給付費が年々増加していることから、繰出金については類似団体平均と比較すると一人当たり39,534円高くなっており、診療収入増による経営の安定化など繰出金圧縮対策が急務である。

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金に60百万を積み増したことにより0.44ポイント増加した。実質収支、実質単年度収支は、前年度比で大きな増減ないが、普通交付税増により標準財政規模が増嵩したことから、それぞれ1.33ポイント、0.1ポイント減少している。慢性的な財源不足への基金繰入金が継続した場合、基金残高が著しく減少する可能性があり、今後も経常経費の抑制に努め、基金残高の確保を図っていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

水道事業会計では、減価償却費等の内部留保資金が年々増加してきたが、平成25年度から平成26年度に中央監視等設備の更新を行い、平成26年度から減少している。一般会計から特別会計への補助金及び繰出金で収支調整を行い、全特別会計で黒字収支となっている。今後とも特別会計の経費を極力抑制し赤字収支とならないように努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

一般会計の元利償還金は、前年度比53百万円の増。交付税措置のある過疎債の償還額増加により実質公債費比率の分子も4百万円増加した。平成26年度以降、過疎債の借入れが増加しており、令和元年度から当該元金償還が本格化していることが増加傾向の要因。今後約10年間は高止まりの見込み。公営企業は、下水道事業への一般会計繰出金を抑制するために、資本費平準化債を借入していることから高止まり傾向。今後も老朽化施設の改修計画により増加見込み。平成23年度以降、小学校耐震化・大規模改修、学校給食調理場改築、貸工場設置事業及び認定こども園建設補助金等の大規模事業を続けてきたことから、起債発行や債務負担行為の設定は計画的に実施していく。

分析欄:減債基金

満期一括償還地方債の借入に係る積立はない。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

地方債残高については平成16年度をピークに、起債発行を抑制している。公営企業債繰入見込額及び組合等負担見込額については、事業の見直しにより年々減少している。充当基金残高については、平成19年度に病院の診療所化により、財政調整基金及び特定目的基金の繰入により積立金が大幅に減少したが、その後、歳入確保及び経費抑制に努め、毎年積立残高を増加させてきたが、今後も基金の取崩しが見込まれていることから残高の維持が当面の課題となっている。地方債残高は、平成26年度から大幅に増加しているのは、貸工場、認定こども園整備に伴う過疎債借入分である。令和元年度から元金償還が本格化し、地方債残高は今後縮小するものと見込んでいる。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)財政調整基金について、平成20年度の診療所化に伴い、枯渇する状況にあったが順調に積み増しを行い、令和2年度残高では基金全体で1,360百万円まで残高が回復している。財政状況の悪化により令和2年度建設予定だった中央公民館等建設が中止になったことから、関連する基金を廃止し財政調整基金、減債基金及び資産活性基金への移行を実施したことにより残高の維持ができている状態である。(今後の方針)令和3年度は財政調整基金からの繰入はしない見込みであるが、以降は財源不足に対応する財政調整基金の取崩しを毎年250百万円程度を見込んでいる。留保財源となる繰越金等を財源とした積み増しを実施しているものの、町立診療所の運営等の多額の運営費補てんが発生しており、歳入規模を超える歳出額となっている。このままの財政運営では財政調整基金の減少が止まらない試算をしており、早急に歳出抑制策を講じることが必要となっている。

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)総額的には60百万円増加しているが、平成30年度に中央公民館建設基金廃止に伴う残高の移行で212百万円を増やしたことにより現在の残高が確保されている。(今後の方針)近年、甚大な災害発生が全国で多発しており、災害発生時に対応する財源として近隣町村の状況から最低1,000百万円を留保が必須と考えており、早急に内部経費の見直し事業の取捨選択を検討し基金残高を確保する。

減債基金

減債基金

(増減理由)今後、公債費が高止まりするため、可能な限り積み増しを実施し前年度より49百万円増加した。平成30年度に中央公民館建設基金廃止に伴う移行により、55百万円を増やした。(今後の方針)令和元年度からこれまでの大規模事業に伴う過疎債の元金償還が本格化し、今後10年間高止まりする見込みであり、公債費の財源確保に苦慮しないように留保財源の状況を見ながら積立を実施していく。

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)資産活性基金は、公共施設の更新や補修するための基金。かねやま応援基金はふるさと寄附を財源とし、後年度事業に活用する基金。森林環境譲与税基金は、森林環境譲与税を税源とし、森林整備やその促進に関する事業に活用する基金。かねやま清い心の町創造基金は、未来会議等のソフト事業を実施するための基金。すこやか基金は、健康づくり事業の財源とする基金である。(増減理由)今後の施設修繕に対応するため資産活性基金に45百万円の積立を実施。また、財源不足によりふるさと寄附を当該年度の財源としてきたが、かねやま応援基金に53百万円を積み戻している。森林環境譲与税基金を新設したが、当該年度に譲与された分と過年度に譲与され別途基金で管理していた分をあわせ23百万円を積み立てた。(今後の方針)資産活性基金は、概ね10百万以内程度の小規模な公共施設改修等に活用しながら、現在の残高水準を確保していく。かねやま応援基金は、令和2年度から積立を再開し後年度の残高を確保。後年度の事業費とバランスを取りながら適正な取崩しを実施していく。森林環境譲与税基金は、森林整備等の適正な用途に、積極的に活用していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

築年数が相応に経過した中央公民館をはじめとする施設全般について、改築をしていないことから、昨年度と比較し+2.4ポイント、対全国平均値+5.8ポイントとなった。今後は、令和3年度に見直しした公共施設管理計画に基づき、令和4年度に中央公民館を改善センターに移転するなど、施設の集約化を進め、不要な老朽化施設は廃止していく方針であるため、数値は減少傾向に転じると予想される。

類似団体内順位:61/74

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

平成26年度以降、大型建設事業に係る過疎債発行が続いたことにより、起債残高が増加し、全国平均値と比較し+3.8ポイントとなっている。今後10年間に施設改修などの大規模事業も想定されるが、起債を最小限に抑制し比率の改善を図る。

類似団体内順位:67/80

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

平成26年度からの貸工場等大型事業に係る起債発行、施設運営費や物件費等の増高による基金基金取崩し等が要因となり、令和元年度までは将来負担比率は上昇傾向にあったが、令和2年度は基金残高の増加により減少となった。また令和3年度は普通交付税の増額などから基金残高を約6億円積み増しすることができたため大きく減少する。基金残高維持が比率増加の抑制につながるものの、今後予定している大規模事業の規模によって起債残高が増える見込みもあるため、計画的な事業実施が必要となる。また令和4年度の中央公民館機能の移転をはじめ、不要な老朽化施設は廃止していく方針であるため、有形固定資産減価償却率は減少傾向になると予想される。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は令和2年度と3年度に基金残高が大幅に回復したことから、令和2年度以降の3年程度は低い水準で推移する。公債費適正化計画を策定し起債発行を抑制してきたことにより、実質公債費比率は大きく減少したが、今後の施設改修等の大規模事業などにより令和10年度頃まで高水準で推移し、類似団体平均より高い比率となる見込みである。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

町唯一の公民館施設である中央公民館は、昭和45年に建設後、約50年が経過しており、老朽が著しく有形固定資産減価償却率が99.8ポイントと高い値になっている。令和2年度に改築を予定していたが、施設運営費や公債費等の増高が今後見込まれることから改築計画を白紙とし、他の公共施設への機能集約とし、令和4年度に農村環境改善センター内に機能移転をした。道路、橋りょう・トンネル、公営住宅、学校施設については、同水準もしくは下回っており、令和4年度に3校の小学校を1校に統合したことから、今後は1人当たり面積も減少する見込みである。

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

体育館や福祉施設、消防施設については、建築後相当の年数が経過しており、有形固定資産減価償却率が高く、更新時期を迎えている。施設全般について、公共施設管理計画に基づき施設の集約化や複合化、廃止を検討し、現在の人口規模に応じた利用形態や維持管理コストの縮減を図る。

財務書類に関する情報①(2020年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

【資産】資産総額のうち有形固定資産の占める割合が、一般会計約76.6%、全体では約86.8%となっているため、有形固定資産の増減が資産総額の増減に大きな影響を与えている。令和2年度の増減として、原価償却費よりも公共施設整備額が大幅に少なかったため、資産総額が減少している。減価償却費と公共施設整備費の比率は、一般会計等:約60%、全体・連結:約50%と約半分程度となっている【負債】令和2年度は一般会計等については固定負債は減少しているものの、地方債と退職手当引当金の増額により増加しており、全体、連結については地方債の減少により負債総額は減少している。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

令和2年度は一般会計では、コロナ感染症対応の定額給付金支給事業約5億円など、特殊事情のコストが大きくなり、661百万円の純行政コストの増額となっている。連結でも、コロナ感染症対応の事業費が多くなり、546百万円の純行政コストの増額となっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等全体・連結について、本年度差額のマイナスが続いており、その結果純資産残高が毎年減少している。一般会計等全体は、行政コストが扶助費や繰出金の増加傾向に伴う財政運営基金などの取崩しが多くなっていたが、令和2年度はふるさと納税を積立てるかねやま応援基金への積み増しなど、基金残高が223百万円増加したため、全体・連結ではプラスの変動額へ移行している。連結についても、基金残高の増加により、純資産変動額のマイナス幅がプラスの変動額へ移行している。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等全体連結ともに、公共施設整備を縮小しているため、投資活動収支及び財務活動収支のマイナスが減少している。全体・連結では財務活動収支が平成29年度にマイナスに転じているが、これは特に農業集落排水、公共下水道、水道事業において、地方債の新規発行額よりも償還額が上回っているためである。

財務書類に関する情報②(2020年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

①資産合計については、令和2年度の公共施設整備額よりも減価償却費が上回っていたため、その分減少している。しかし、人口も同様に減少しているため、住民一人当たり資産額はほぼ同水準となっている。平成28年度と比較すると住民一人当たり2.2万円増加しているが、資産そのものの増減というよりも人口減少が主な原因となっている。②歳入額対資産比率は、公共施設整備を減少しているが、コロ感染症対応に関連する国庫支出金の歳入が増加したことから、0.47減少している。類似団体も同様の理由により平均値は減少いるが、現状では当該値と0.74の乖離がある。③公共施設整備額が減少し、減価償却費よりも少なくなっているため、毎年減価償却率の値が増加しており、平成28年度から類似団体の水準を超えている。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

④純資産比率は毎年ほぼ同水準を維持しているが、やや減少傾向にある。地方債の償還よりも減価償却費が多いため、負債よりも資産の目減りが大きいこと、行政コストよりも財源が少ないことが要因となり、純資産額が資産総額以上に減少している。⑤将来世代負担比率は毎年増加傾向にあったが、地方債残高の減少と基金残高を積み増ししたことから、令和2年度については0.4減少している。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑥人口の減少に加え、令和2年度はコロナ感染症対応事業のコストが増加したため、一人当たりで約14.4万円増額となっている。類似団体の指標より上回っているが、より近い水準に減少している。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑦地方債残高の減少などから、一人当たりの負債合計は約2.7万円減少し、類似団体の比率より減少に転じた。⑧投資活動収支のマイナスは公共施設整備を抑制してきたことで減少しているが、業務活動収支のうち普通交付税の増加などから大幅に増加しており、基礎的財政収支も306百万円の増加となっている。類似団体の水準よりもやや高めで推移している。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

⑨経常費用が増加していることにより、受益者負担比率は減少し、類似団体と比較しても低い水準となっている。

類似団体【Ⅱ-1】

岩見沢市 松前町 長万部町 奈井江町 白糠町 五所川原市 十和田市 花巻市 平泉町 住田町 栗原市 川崎町 大衡村 色麻町 女川町 横手市 由利本荘市 大仙市 天童市 大江町 大石田町 金山町 最上町 舟形町 真室川町 小国町 飯豊町 三川町 須賀川市 国見町 大玉村 天栄村 西会津町 泉崎村 矢祭町 塙町 平田村 浅川町 小野町 新地町 石岡市 笠間市 那珂市 河内町 五霞町 下仁田町 本庄市 蕨市 和光市 八潮市 銚子市 東金市 旭市 八街市 香取市 狛江市 武蔵村山市 中井町 村上市 佐渡市 南魚沼市 弥彦村 阿賀町 関川村 川北町 南アルプス市 笛吹市 南部町 忍野村 飯田市 伊那市 佐久市 安曇野市 立科町 長和町 飯島町 宮田村 阿智村 喬木村 山形村 松川村 信濃町 高山市 関ケ原町 輪之内町 坂祝町 富加町 川辺町 白川町 川根本町 愛西市 木曽岬町 度会町 大紀町 豊郷町 甲良町 多賀町 福知山市 八幡市 京丹後市 井手町 宇治田原町 田辺市 紀の川市 紀美野町 由良町 智頭町 吉賀町 津山市 総社市 三次市 大崎上島町 和木町 鳴門市 阿南市 那賀町 海陽町 宇和島市 上島町 柳川市 八女市 朝倉市 糸島市 吉富町 上毛町 東彼杵町 玉名市 宇城市 天草市 美里町 南関町 西原村 中津市 日田市 佐伯市 宇佐市 日南市 出水市 湧水町 名護市 豊見城市 宮古島市