小野町

地方公共団体

福島県 >>> 小野町

地方公営企業の一覧

特定地域排水処理施設簡易水道事業（法適用）

収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度

指定団体等の指定状況

~~財政健全化等財源超過~~首都近畿中部過疎山振~~低開発~~指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表（2022年度）

財政力

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率（令和２年国勢調査３５．７０％）に加え、町内に中心となる産業がないことなどにより財政基盤が弱く、令和４年度は類似団体平均を若干上回ったものの、低い水準で推移している。今後、新庁舎整備事業等により投資的経費が増加する見込みであるが、税収増による歳入の確保は困難なため、事務事業の見直しや効率化を図るなど、歳出削減に努める。

類似団体内順位：25/81

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

前年度に比べ、物件費の増のほか、商工関係団体補助や上水道事業会計への補助（人件費分）など補助費の増、起債償還額の増などにより４．５ポイント上昇した。引き続き事業の見直しや効率化を図り、優先度の低い事業については廃止・縮小するなど、経常経費の削減を図っていく。

類似団体内順位：55/81

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

コンビニ証明書交付事業や公共施設等整備検討事業に係る委託料などの物件費が増加したものの、公立幼稚園・保育園の閉園に伴う職員数の減により人件費が減少したため、人口１人当たりの人件費・物件費等は前年度に比べ７，８７４円の減となった。今後も公共施設等の老朽化により維持費がかかり、さらには物価の上昇も続くと想定されることから、公共施設等総合管理計画のもと、除却等を含め適切に管理していく。

類似団体内順位：13/81

給与水準（国との比較）

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均、全国町村平均より上回っているが、給与改定については県人事勧告に準じて行っており、年度間の変動は退職・新規採用等の職員構成によるものである。今後、職員の定員管理と併せて職務・職責に応じた構造への転換を検討していく必要がある。

類似団体内順位：49/81

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を継続して下回っている。今後も、第５次小野町定員適正化計画（令和９年度までに９人削減）に基づき、人口減少等を踏まえ適切な定員管理に努める。

類似団体内順位：4/81

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

公営住宅建設事業債の償還終了により元利償還金が減少したものの、過疎対策事業債の元金償還開始に伴う償還金の増や水道事業特別会計への操出金の増により実質公債費比率が前年度に比べ０．２ポイント増加した。今後、過疎対策事業債等の据置期間の終了や公共施設等の建設に伴う地方債の新規発行により、元利償還金の増加が見込まれることから、実質公債費比率の上昇が予想される。

類似団体内順位：13/81

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

充当可能財源等が将来負担額を上回っているものの、引き続き財政健全化に努める。

類似団体内順位：1/81

経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2022年度）

人件費

人件費の分析欄

公立幼稚園・保育園の閉園に伴う職員及び会計年度任用職員数の減により前年度に比べ３．０ポイント減となり、類似団体平均よりも３．８ポイント下回った。

類似団体内順位：8/81

物件費

物件費の分析欄

財務会計システムの更新や情報系サーバー・ネットワーク機器のライセンス調達に係る費用の増により、前年度に比べ２．１ポイント増加し、類似団体よりも２．６ポイント上回った。物件費については物価高騰の影響もあり年々増加傾向にあることから、更なる経常行政コストの削減に努める。

類似団体内順位：64/81

扶助費

扶助費の分析欄

類似団体平均を下回っており、引き続き、単独事業の見直しを図るなど適正な水準を保てるよう努める。

類似団体内順位：44/81

その他

その他の分析欄

類似団体平均を大きく下回っており、今後も操出金が増加しないよう、他会計及び公営企業会計の適正な財政運営に努める。

類似団体内順位：10/81

補助費等

補助費等の分析欄

水道事業会計への補助金（人件費分）、田村広域行政組合解散に伴うサーバ・ネットワーク機器更改に係る田村市への負担金の増などにより、前年度に比べ２．８ポイント増となった。類似団体平均を１０．１ポイント上回っているのは、一部事務組合等、公立病院への負担金が多額になっているためである。

類似団体内順位：80/81

公債費

公債費の分析欄

平成２６年度から過疎対策事業債を毎年新規発行しており、年々元利償還金が増加しているが、類似団体平均を下回っている。今後、公共施設の建設により新規発行額が増加する見込みであるが、引き続き交付税措置のある地方債を活用するほか、繰上償還なども含めた計画的な償還を行い、公債費負担の適正化を図っていく。

類似団体内順位：42/81

公債費以外

公債費以外の分析欄

類似団体平均を３．９ポイント上回っており、引き続き、職員の定員適正化、事務事業の見直しを図り、適正な水準を保てるよう努める。

類似団体内順位：62/81

目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2022年度）

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

・民生費は、保育所費、子育て世帯への臨時特別給付金等の減により、前年度に比べ２９，１８９円の減となっている。・農林水産業費は、産地生産基盤パワーアップ事業や県営土地改良事業等の減により、前年度に比べ２５，３７０円の減となっている。・土木費は、道路新設改良事業費、小野公園多目的グラウンド照明設備改修工事費等の減により、前年度に比べ１３，６０８円の減となっている。・災害復旧費は、令和元年東日本台風災害の復旧事業完了により、前年度に比べ１０，７５８円の減となっている。

性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2022年度）

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費（うち新規整備）

公債費

繰出金

普通建設事業費（うち更新整備）

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

・人件費は、公立幼稚園・保育園の閉園に伴う職員及び会計年度任用職員数の減により、前年度に比べ１４，９０７円の減となっている。・補助費等は、認定こども園整備事業補助金、県営土地改良事業費分担金の減等により、前年度に比べ１３，４３２円の減となっている。・扶助費は、子育て世帯への臨時特別給付金、経済対策世帯給付金の減等により、前年度に比べ１２，７１４円の減となっている。・公債費は、過疎対策事業債等の据置期間の終了により元金償還額が増加し、前年度に比べ５，０４５円の増となっている。・災害復旧事業費は、令和元年東日本台風災害の復旧事業完了により、前年度に比べ１０，７５８円の減となっている。

実質収支比率等に係る経年分析（2022年度）

分析欄

令和４年度については、実質収支、単年度収支ともに黒字である。財政調整基金については、４１，０００千円の増となったことから、標準財政規模に占める割合が前年度に比べ２．６ポイントの増となった。今後も事務事業の見直しや統廃合など行財政改革を推進し健全な行財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2022年度）

分析欄

実質赤字比率については、全ての会計において適切な執行に努めたことから、黒字となった。引き続き、最小の経費で最大の効果が挙げられるよう、計画的・効率的な行財政の運用に努める。

実質公債費比率（分子）の構造（2022年度）

分析欄

据置期間の終了に伴う元金償還開始により元利償還金が増加傾向にあり、前年度に比べ元利償還金等は３５百万円の増となっている。今後も実質公債費比率が伸びないよう、交付税措置のある有利な地方債の活用を原則とし、繰上償還を行うなど現在の水準を保てるよう努める。

分析欄：減債基金

満期一括償還地方債を発行していない。

将来負担比率（分子）の構造（2022年度）

分析欄

過疎対策事業債の新規発行により地方債残高は増加傾向にあるが、交付税措置のある起債を活用しているため、基準財政需要額算入見込額も比例して増加している。今後も地方債償還額とのバランスを考慮し、将来への負担が過大にならないよう、起債の新規発行の抑制に努める。

基金残高に係る経年分析（2022年度）

基金残高合計

基金全体

（増減理由）大規模太陽光発電設備の設置に伴う固定資産税収の増等により歳入が増加し、それらの財源を財政調整基金及び公共施設等解体基金へ積み立てたことにより全体で１０８百万円の増となった。（今後の方針）今後、公共施設の建設が予定されていることから、引き続き町税等財源の確保に努めるとともに、計画的な積立を行う。また、小中学校の統廃合や幼児教育施設の閉園等により不要となった公共施設等の解体のため、令和４年度から創設した公共施設等解体基金の計画的な積立・活用を図る。

財政調整基金

（増減理由）大規模太陽光発電設備の設置に伴う固定資産税収の増等により歳入が増加し、それらの財源を財政調整基金へ積み立てたことにより、４１百万円の増となっている。（今後の方針）今後、公共施設の建設が予定されていることから、引き続き町税等財源の確保に努めるとともに、計画的な積立を行う。また、財政調整基金残高については、標準財政規模の２０％～３０％の範囲となるよう努める。

減債基金

（増減理由）減債基金については、利子のみの積立となり、前年度とほぼ同額となった。（今後の方針）地方債残高及び地方債償還計画を踏まえ、必要に応じて積立・取崩しを行う。

その他特定目的基金

（基金の使途）・公共施設等建設準備基金：公共施設の建設等に要する資金・公共施設等解体基金：公共施設の解体に要する資金・小野町一般廃棄物最終処分場公害防止及び損害賠償等基金：一般廃棄物最終処分場に起因する郊外の発生防止に必要な措置及び公害が発生した際に生じた損害賠償等に要する資金・地域福祉基金：高齢者等の在宅福祉の向上及び健康の保持に資する事業、地域における福祉活動の促進、快適な生活環境の形成等を図るために要する資金・小野町笑顔とがんばり子育て支援基金：子育て支援全般に要する資金・森林環境譲与税基金：森林保全のため森林の整備に要する資金（増減理由）・公共施設等解体基金：令和４年度新設。５０百万円積み立てたことによる増。・森林環境譲与税基金：森林環境譲与税を１６百万円積み立てたことによる増。（今後の方針）・公共施設等建設準備基金については、新庁舎など公共施設の建設に向け計画的な積立を行う。・小中学校の統廃合や幼児教育施設の閉園等により不要となった公共施設等の解体のため、令和４年度から創設した公共施設等解体基金の計画的な積立・活用を図る。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

全国平均、福島県の平均よりやや下回っており、類似団体内平均より７．８％低い数字となっている。前年度より１．２％増加し公共施設等の老朽化が進んでいる状況である。今後、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽施設の維持更新、集約化、長寿命化のほか、遊休施設の計画的な取り壊しも含め管理していくことが必要となっている。

類似団体内順位：20/76

（参考）債務償還比率

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は昨年度より７９．６％減少したものの、平成２７年度から発行している過疎対策事業債の借り入れにより、発行額が償還額を上回っているため、地方債残高は増加している。債務償還能力の確保及び財源の確保に努めるとともに、適切な借り入れの管理に注視していく必要がある。

類似団体内順位：29/81

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率について、地方債の残高は増加しているが、充当可能財源等が上回っていることから、マイナス値となっていないため算出されていない。有形固定資産減価償却率については、類似団体内平均値より低く比較的良好であるが、役場庁舎を含む公共施設やインフラ施設の老朽化が進んでいることから、今後、人口減少等によりさらに厳しさを増す財政状況を見据え、中長期的な視点で施設整備を計画し、必要な地方債等の財源を確保していく必要がある。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率について、上記同様である。実質公債費比率については、類似団体内平均値より低く経年でも減少しており良好である。しかし、平成27年度より過疎対策事業債の発行に伴い地方債の残高が増加していることから、新規の町債発行は財政状況を注視しながら、財政運営を行っていく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

【道路や橋りょう・トンネル】道路は計画的に維持補修・更新等計画的に取り組んでいる。橋りょう・トンネルについては、類似団体より老朽度が高いが平成３０年度から維持補修設計により修繕に取り組んでいる。【公営住宅】平成２６年３月に「小野町公営住宅等長寿命化計画」を策定し、住宅の長寿命化・除却に取り組んでいるが、公営住宅の９割以上が築年数３０年以上経過しているため、類似団体より高い傾向である。【幼稚園・保育所・児童館】１つの保育園を除き、各施設築年数が４０年以上の建物であることから類似団体より高い。令和４年度より公私連携型認定こども園が開園したことから、遊休施設となった施設の計画的な除却や利活用を進めている。【学校施設】小学校（４小学校）は築３０年以上経過しているため、耐震化工事を実施したほか、令和２年度までに統合小学校の校舎（１小学校）の改修工事を実施した。また、中学校は平成２６年度更新したことにより、類型団体より低い傾向にある。【公民館】築年数が３５年以上経過しているため、類似団体より高い傾向である。平成３０年度から３か年計画で、施設の外壁及び屋上屋根防水修繕工事を実施している。

施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

【図書館】開館より２５年以上経過しているため、類似団体より高い傾向である。令和元年度から３か年計画で、施設の外壁及び屋上屋根防水修繕工事を実施しており、令和３年度（第三期）工事により減価償却率が下がったもの。【体育館・プール】類似団体よりは低い傾向であるが、築年数が２０年以上経過しているため、計画的に長寿命化に取り組んでいく必要がある。【一般廃棄物処理施設】平成３０年から類似団体とほぼ同数値で推移している。令和４年度末の田村広域行政組合の解散に伴い、早急に必要な施設の更新を行うとともに、適切な維持管理を行っていく必要がある。【消防施設】老朽化が高い施設から計画的に更新しているが、今後、個別施設計画を策定し、施設の集約化も含め適正管理に努める必要がある。【庁舎】築年数が６０年以上経過しており、類似団体に比べ特に高い傾向にある。新庁舎建設については令和９年度供給開始に向け計画的な整備をしてく必要がある。

財務書類に関する情報①（2021年度）

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

前年度と比較すると、一般会計等において、資産は約2.1億円(0.7%)の減少、負債は約4.0億円(5.8%)の増加となった。全体では資産は約1.7億円(0.6%)の減少、負債は約3.9億円(5.0%)の増加となった。連結では資産は約0.9億円(0.3%)の減少、負債は約3.7億円(3.8%)の増加となった。近年続けて資産が減少しているのは、資産そのものが減少しているものではなく、資産価値の減少、すなわち固定資産の老朽化が起因していることが大きな要因である。また、負債増加の主な要因は、地方債償還よりも地方債発行が上回っていることであり、その他の理由として、債務負担行為(確定債務)による長期未払金未払金の計上によるものである。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

令和3年度においては、新型コロナウイルス対策関連での補助金や物件費等が減少し、一般会計等の純行政コストは約2.3億円(3.5%)の減少、全体では約1.3億円(1.5%)の減少、連結では4.3億円(3.5%)減少した。また、経常費用から経常収益を差し引いた純経常行政コストは、一般会計等で約96百万円(1.5%)の増加、全体では約1.3百万円(0.1%)の減少、連結では約3.0億円(3.2%)の減少となっており、前項のとおり、新型コロナウイルス対策関連の支出を中心に、物件費等が減少したことが主な要因となった。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

本年度末純資産残高において、前年度と比較すると、一般会計等では約6.0億円(2.9%)の減少、全体では約5.7億円(2.4%)の減少、連結では約4.7億円(2.0%)の減少となっている。これら減少の主な要因は、固定資産の減価償却による資産の減少や、純行政コストに対して財源が不足していたことによるものである。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

令和3年度資金収支額は、一般会計等で約97百万円の不足となり、資金残高は約2.4億円に減少、全体では約1.1億円の不足で資金残高は約6億円に減少、連結では約46百万円の不足で資金残高は約10.5億円に減少した。前年度と比較すると、一般会計等において、業務活動収支が約1.7億円の増加、投資活動収支が約3.2億円の減少、財務活動収支が約2.4億円減少しているが、これらの主な要因は、新型コロナウイルス関連の収入が増加したのに対し、新型コロナウイルス感染防止による事業中止・縮小に伴い、事業支出が減少したものと考えられる。

財務書類に関する情報②（2021年度）

①住民一人当たり資産額（万円）

②歳入額対資産比率（年）

③有形固定資産減価償却率（％）

1.資産の状況

本町の住民一人当たりの資産額は、平成28年度から横ばいとなっているが、令和2年度と同じく令和3年度においても類似団体平均値より低い水準となっている。資産が少ないということは、住民サービスが不足している要因となるが、その一方で資産の大きさに応じて維持補修費などのコストが抑制されるため、将来の財政状況を見据えながら資産を取得・処分することが求められる。

④純資産比率（％）

⑤将来世代負担比率（％）

2.資産と負債の比率

本町の純資産比率は前年度より低下したが、類似団体平均値より少し高い水準となっている。一方で将来世代負担比率は、類似団体平均値より低い水準であるが地方債残高の増加に伴い年々上昇傾向にあるため注視していく必要がある。資産の老朽化が進むにつれ、純資産比率は低下していくことから、世代間における負担バランスを見据え、将来世代に過度の負担を強いることのないよう、資産の更新や形成をしていく必要がある。

⑥住民一人当たり行政コスト（万円）

3.行政コストの状況

本町の住民一人当たりの行政コストは、前年度より14.6万円増加したが、令和2年度においては、新型コロナウイルス関連経費として、補助金等や物件費が大きく増加したものである。

⑦住民一人当たり負債額（万円）

⑧基礎的財政収支（百万円）

4.負債の状況

平成27年度から発行している過疎対策事業債により、本町の住民一人当たりの負債額は年々増加しているが、令和3年度においては、類似団体平均値より低い水準にあり、財政運営が健全な状況にあると思われる。しかしながら、地方債償還額よりも地方債発行額が上回っているため、将来にわたり適切な債務償還能力の確保及び財源の確保に努めていく必要がある。

⑨受益者負担比率（％）

5.受益者負担の状況

本町の受益者負担比率は、1.8%と前年度より大幅に減少した。主な要因は、昨年度は退職手当引当金の減少に伴う大幅な収益化により経常収益が生じていた点、使用料等の収益そのものも前年度より約2.4百万円(3.4%)減少したとによるもの。

類似団体【Ⅱ－１】

岩見沢市長万部町奈井江町白糠町五所川原市十和田市花巻市西和賀町平泉町住田町岩泉町気仙沼市栗原市川崎町大郷町大衡村色麻町女川町横手市由利本荘市大仙市大江町大石田町金山町最上町舟形町真室川町小国町飯豊町三川町須賀川市二本松市伊達市国見町大玉村天栄村下郷町西会津町泉崎村矢祭町塙町玉川村平田村浅川町小野町広野町新地町石岡市河内町五霞町渋川市下仁田町銚子市旭市八街市香取市佐渡市南魚沼市弥彦村阿賀町関川村川北町南アルプス市笛吹市南部町忍野村飯田市伊那市佐久市安曇野市立科町長和町飯島町宮田村阿智村喬木村豊丘村山形村松川村高山村信濃町高山市関ケ原町輪之内町坂祝町富加町川辺町白川町川根本町木曽岬町度会町豊郷町甲良町多賀町京丹後市宇治田原町田辺市紀の川市紀美野町由良町智頭町吉賀町奈義町三次市鳴門市三豊市宇和島市上島町津野町柳川市八女市朝倉市糸島市吉富町上毛町玉名市宇城市天草市美里町南関町和水町西原村日田市日南市出水市糸満市宮古島市