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収集されたデータの年度

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指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2021年度)

財政力

財政力指数の分析欄

首都近郊という立地条件や、JR吉川美南駅の設置に伴う利便性の向上により、人口が増加傾向にあり、税収が増加していることから、基準財政収入額が伸びており、財政力指数が類似団体の平均を超える状況となっている。また、主要な測定単位として国勢調査が用いられており、人口増加傾向の当市においては基準財政需要額が増加する見込みであるが、税収も伸びているため、基準財政収入額も増加する見込みである。今後も引き続き収納率の向上など、自主財源確保に努める。

類似団体内順位:25/108

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

市税や地方交付税、地方消費税交付金、臨時財政対策債などの歳入が増加したことにより、前年度から8.3%の減となっている。今後は、令和元年度に完成した中学校の元利償還や、吉川美南駅東口周辺地区土地区画整理事業や公共施設の長寿命化などの大規模事業に対する市債の活用が見込まれることから、借入利率の低い貸付制度や、計画的な基金の活用を図っていく。

類似団体内順位:44/108

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費においては、職員の新陳代謝により基本給が減となったものの、時間外勤務手当や会計年度任用職員級が増額となったことにより、88,252千円の増となっている。物件費においては、GIGAスクールに対応するためのタブレット購入費などが減となったが、新型コロナウイルスワクチン接種事業に係る予防接種委託料などや給食食材購入費の増により前年と比較し、54,880千円の増ととなったことから、人口1人当たりの人件費・物件費等については増額となっている。

類似団体内順位:3/108

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

令和3年のラスパイレス指数は99.5となり100を下回ったが、全国平均は上回っている。学歴別で見ると、短大卒・高卒の平均給与比較が毎年のラスパイレス指数の引上げ要因となっており、これは国の短大卒・高卒は管理職等の上位の職につくことが少ないためと考えられる。こうした中にあって、全体としては、採用退職に伴う職員構成の変化などによって昨年の指数から-0.6となった。

類似団体内順位:71/108

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

新駅周辺の区画整理を中心とした人口増に対応しながらも、従前から定員の適正化を厳格に行ってきたことによって、類似団体、全国、埼玉県平均を下回っている。引き続き、業務量に見合った職員数を確保し、定員の適正化に努めていく。

類似団体内順位:17/108

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

令和3年度の普通交付税は、令和2年国調人口の採用により需要額が増加するとともに、新型コロナウイルス感染症の影響で収入額も減少したため、交付税の増につながったことや、再算定による追加交付の影響などにより前年度と比較し802,181千円増加した。そのため、令和3年度単年度の実質公債費比率は6.22%となり、前年度と比較して1.35%減少し、3年平均値を採用する実質公債費比率は7.1%となり、0.4%減となった。

類似団体内順位:73/108

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

債務負担行為に基づく支出予定額などの減により、将来負担額が全体として1,062,703千円減額し、基金残高や特定歳入も増加したことにより、充当可能財源が1,990,290千円増加したことから、将来負担比額を充当可能財源等が上回り、将来負担比率は「-」となった。今後も、吉川美南駅東口周辺地区土地区画整理事業の推進や公共施設の長寿命化などの大規模事業において、市債を財源とする事業展開が見込まれることから、交付税措置のある地方債を活用するなど、将来負担に配慮した財政運営に努める。

類似団体内順位:1/108

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費

人件費の分析欄

よしかわ行財政改革推進プランなどの取組により、職員数や各種手当を見直し、さらには市民交流センターおあしすの指定管理者制度導入などを行ってきたが、人口増加等に伴う事務量の増加などにより、人件費は増加傾向である。令和3年度については、人件費においては、職員の新陳代謝により基本給の減となったものの、時間外手当や会計年度任用職員費の増により増加した。

類似団体内順位:25/108

物件費

物件費の分析欄

市民交流センターおあしすの指定管理者制度導入や、PFI方式による学校給食センター運営委託料などにより、人件費の一部が物件費に振り替わったことで、物件費が類似団体を上回る状況で推移している。今後も引き続き、行財政改革の取組による事務経費の節減や、民間活用も含めた効率的な行政運営に努める。

類似団体内順位:63/108

扶助費

扶助費の分析欄

新型コロナウイルス感染症の影響による利用控えが一部解消された子ども医療給付費の増、施設数の増による介護・訓練等給付の増、受給者数の増による生活保護費の増等が影響し、扶助費充当経常一般財源等全体で増となったが、経常一般財源等の増により前年度比0.8%の減となった。

類似団体内順位:81/108

その他

その他の分析欄

「その他」の多くを占める繰出金については、国民健康保険事業特別会計において平成30年度に国民健康保険財政健全化計画を策定するなどにより、繰出金の適正化に努めている。今後は、高齢化の進行による繰出金の増加や施設の老朽化に伴う維持補修事業費の増加が見込まれるため、適正な制度運営や事務経費削減に努める。

類似団体内順位:32/108

補助費等

補助費等の分析欄

可燃ごみなどの処理業務を東埼玉資源環境組合で、消防業務を吉川松伏消防組合で行っていることに対する負担金のほか、令和元年度には、下水道事業特別会計が法適化したことに伴い、下水道事業会計負担金が加わったことなどにより、類似団体平均を上回って推移している。引き続き各種団体への補助金などを含め、適正な補助費等の支出に努める。

類似団体内順位:57/108

公債費

公債費の分析欄

公共事業等債や一般単独事業債、都道府県貸付金が増加した一方で、教育・福祉施設整備事業債や臨時財政対策債が減少したこと等により、前年度と比較して26,394の千円の減となった。今後も中学校建設事業に対する償還を控えていることや、吉川美南駅東口周辺地区土地区画整理事業などの大規模事業に対する市債の活用が見込まれることから、借入利率の低い貸付制度や、計画的な基金の活用を図っていく。

類似団体内順位:51/108

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率については、令和3年度は類似団体と同等の水準である。今後予定されている中学校建設事業に対する償還の開始や吉川美南駅東口周辺地区土地区画整理事業、公共施設の長寿命化などの大規模事業に対する市債の借入により、公債費の増加は避けれないため、公債費以外で経費の削減に積極的に取り組む。

類似団体内順位:48/108

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

住民一人当たりの総務費が大幅に減少したが、これは特別定額給付金給付事業の終了に伴うものである。一方で、民生費については、子育て世帯への臨時給付金事業や住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金事業等により増加した。また、その他には土木費においては、吉川美南駅東口土地区画整理事業などが主な増加要因となっている。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出総額は住民1人当たり371,296円で、前年と比較して38,867円減少している。これは、子育て世帯への臨時給付金事業や住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金事業等により、扶助費が23,872円増加した一方で、特別定額給付金給付事業の終了に伴い、補助費等が99,843円減少したことが主な要因となっている。また、主な構成項目である人件費や扶助費については、類似団体と比較し低い傾向にある。

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

黒字が続いており、健全な状態を維持している。今後も、予算編成に当たっては、必要経費の的確な見積に努めるとともに、年度途中における歳入・歳出の執行状況の把握を徹底し、適切に補正予算で対応していく。財政調整基金残高については、翌年度予算における取崩しも大きいため、残高の管理を慎重に行っていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

水道事業・下水道事業を除いた特別会計では、財源不足が生じる場合、一般会計からの繰り入れによって対応しており、全ての会計で黒字を維持している。しかしながら、介護保険特別会計及び後期高齢者医療特別会計について、今後は高齢化に伴う事業費の増加が見込まれるため、予算編成においてより的確な見積に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

償還の終了に伴い、元利償還金の額が26,394千円減少したことに加え、事業費補正により基準財政需要額に算入された公債費の増により、分子が減少した。また、普通交付税や臨時財政対策債発行可能額が増加したことにより、分母が増となったため、令和3年度単年度の実質公債費率は、前年度から1.35ポイント減少し、6.22ポイントとなった。今後は中学校建設事業の償還の開始や、土地区画整理事業、公共施設の長寿命化などの大規模事業に対する市債の活用により公債費の増加が見込まれることから、より低利な借入や基金の活用などを行い、公債費の抑制に努める。

分析欄:減債基金

ここに入力

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

債務負担行為に基づく支出予定額や公営企業債等繰入見込額の減により将来負担額が全体で1,062,703千円減額となった一方で、普通交付税の増収分や追加交付分等の影響により基金残高が増加したことから、充当可能財源等が1,990,290千円増額した。そのため、将来負担比率は、前年から24.7ポイント減少し、比率なしとなった。今後も、吉川美南駅東口周辺地区土地区画整理事業の推進や公共施設の長寿命化など、地方債を財源とする事業展開が見込まれることから、交付税措置のある地方債を活用するなど、将来負担に配慮した財政運営に努める。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)・国調人口の増等による普通交付税の増収分や、国の補正により追加交付された普通交付税のうち、年度内に事業化できなかった分を財政調整基金に積立てたほか、江戸川堤防工事に伴う道路用地売却収入分や決算に伴う余剰金を公共施設整備基金に積立て、個人からの寄附金を障がい者安心暮らしサポート基金に積立てたことなどにより、基金全体で1,592,884千円増加した。(今後の方針)・財政調整基金については標準財政規模の10%となるよう努めることとし、その他特定目的金については事業実施に向けて引き続き活用を図っていく。

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)・国調人口の増等による普通交付税の増収分や、国の補正により追加交付された普通交付税のうち、年度内に事業化できなかった分を積立てたことにより、775,554千円増加した。(今後の方針)・財政調整基金の残高は、標準財政規模の10%程度となるよう努めることとしている。

減債基金

減債基金

(増減理由)・令和3年度普通交付税再算定による増加分のうち、臨時財政対策債償還基金費である356,234千円を積立てることにより増加した。(今後の方針)・臨時財政対策償還基金を積立てたものについては、臨時財政対策債の償還に合わせ、取崩しを行うほか、条例に基づき運用を図っていく予定である。

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設施設整備基金:公共施設の整備及び修繕並びに用地取得に要する経費の財源に充てるため・鉄道建設基金:都市高速鉄道東京8号線の実現に向けた費用に充てるため・障がい者安心暮らしサポート基金:障がい者が、住み慣れたこの吉川市で安心して生活していくことを支援するため、障がい者が愛着のある吉川市で親亡き後も安心して暮らしていくための経費の財源に充てるため(増減理由)・公共施設整備基金:江戸川堤防工事に伴う道路用地売却収入分や決算に伴う余剰金の積立てにより、460,298千円増加した。・障がい者安心暮らしサポート基金:個人からの寄附金の積立てにより、895千円増加した。(今後の方針)・公共施設整備基金:条例に基づき、公共施設の整備及び修繕並びに用地取得に要する経費の財源に充てるため積み立てを行い、計画的な事業実施に向けて活用を図っていく予定である。・鉄道建設基金:都市高速鉄道東京8号線建設の実現に向けて、引き続き運用を図っていく予定である。・障がい者安心暮らしサポート基金:基金の財源とするための寄附があった場合に積立を行い、障がい者の就労等の支援の財源と22319して活用していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

当市の有形固定資産減価償却率は類似団体と比較すると低い水準である。第二保育所の建て替えや、吉川美南駅周辺地域のに伴う人口増加に対応した吉川中学校の建設など、新しい施設が整備されたことにより、有形固定資産減価償却率が比較的引く状況となっていると考えられる。一方で、老人センターや学校等、老朽化の進行が著しい施設もあることから、令和2年度に策定した吉川市公共施設長寿命化計画に基づき、適切に維持管理ができるよう計画的に老朽化対策を行っていく。

類似団体内順位:19/103

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

令和3年においては、財政調整基金や公共施設整備基金の基金残高の増加や、減債基金の新設により、充当可能財源が増加し、分子が減少したため、債務償還比率は類似団体平均を下回り、債務償還比率が令和2年度より299.3%減少した。しかしながら、令和4年度も引き続き、吉川美南駅東口周辺地区土地区画整理事業などの大規模事業が予定されていることから、地方債を活用する事業の厳選や、より低利な借入、基金の活用など、将来負担に配慮した財政運営に努めていく。

類似団体内順位:47/108

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

当市では、第二保育所の建て替えや吉川美南駅周辺の開発に伴う人口増加に対応した吉川中学校などの新しい施設の整備より、有形固定資産減価償却率は類似団体と比較すると低い水準となっている。将来負担比率については、基金残高の増により充当可能財源等が増加したことなどにより、前年度より大きく減少し、「なし」となり、将来負担比率は類似団体よりも低い水準となっているものの、吉川中学校建設事業や吉川美南駅東口周辺地区土地区画整理事業などの大規模事業の推進により地方債現在高が増加している。令和4年度以降も、新規整備された施設により有形固定資産減価償却率は類似団体より低い水準を維持する一方で、大規模事業の推進により地方債残高の増加が見込まれ、将来負担比率への影響が懸念されることから、地方債を活用する事業厳選や、より低利な借入、基金汚活用など、将来に配慮似た財政運営に努めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

令和3年度における3年平均での実質公債費比率は、類似団体と比較して高い水準となっている。新庁舎建設事業や吉川中学校用地取得事業など、平成29年度に発行した市債の償還開始により、平成30年度以降の元利償還金が増加したことなどが要因である。今後も吉川中学校建設事業や吉川美南駅東口土地区画整理事業など、大規模事業の推進により市債の償還が増えることから、実施公債費比率は上昇傾向が続くことが見込まれる。将来負担比率については、充当可能財源の増加などにより、令和3年度は比率は大きく%減少したものの、今後予定されている大規模事業による将来負担比率への影響が懸念されることから、計画的な市債の償還に努め、将来負担に配慮した財政運営に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

「認定こども園・幼稚園・保育所」と「学校施設」は、令和元年度に第二保育所の建て替えと吉川中学校の建設に伴い、有形固定資産減価償却率が類似団体と比較しても特に低い水準となっている。また、「道路」や「橋りょう・トンネル」についても、類似団体と比較して低い水準を維持している。「道路」については、長寿命化の個別施設計画に基づき適切に維持管理ができていることや、「橋りょう・トンネル」については、当市が平坦な地形でトンネルが無く、かつ市が管理する大きな河川も無いという特性から、比較的小規模な橋りょうの維持管理により有形固定資産原価償却率が低く抑えられていることなどが要因である。令和2年度に吉川市公共施設長寿命化計画を策定したところであり、同計画に基づいて適切に維持管理できるよう老朽化対策を進めていく。

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

「福祉施設」については、市が保有する老人福祉センターの老朽化により、有形固定資産減価償却率が類似団体と比較して特に高い水準にあり、令和3年度は90.3%となっている。反対に、「庁舎」においては令和元年度に新庁舎へ移転したことにより、20.6%と特に低い水準となっている。そのほか、「市民会館」「消防施設」については、該当施設の態様年数に対して経過年数が浅いことから有形固定資産減価償却率が低い状況となっている一方、「体育館・プール」「保健センター・保健所」は施設の老朽化が進んでおり、有形固定資産減価償却率は、類似団体より高くなっている。令和2年度に吉川市公共施設長寿命化計画を策定したところであり、同計画に基づいて適切に維持管理できるよう老朽化対策を進めていく。

財務書類に関する情報①(2021年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計において、資産が前年度から1,133百万円の増となった。令和3年度は、国調人口の増等により見込を上回る普通交付税の増収分や、国の補正により追加交付された普通交付税のうち、年度内に事業化できなかった分を財政調整基金に積み立てたことや、令和3年度の臨時財政対策債を償還するために、普通交付税により措置された臨時財政対策債償還基金費分を新たに新設した減債基金に積み立てたことにより、資産が増加している。負債については、臨時財政対策債の増加により、地方債の発行額が償還額を上回ったことから、前年度から318百万円の増となった。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計において、行政コストが大幅に減少している。経常費用のうち、移転費用が12,401百万円(前年度比▲5,419)であり、移転費用の減少が経常費用減少の主な要因となっている。これは、令和2年度に実施した特別定額給付金給付事業などの終了により、補助金が5,523百万円減少したことが影響しているものである。令和2年度に実施した特別定額給付金給付事業の影響で、令和3年度は令和2年度比で減少となったが、吉川美南駅東口周辺地区土地区画整理事業の進捗や、社会保障給付の増加により、移転費用は今後も増加していくことが見込まれるため、物件費や補助金等を見直し、経費の抑制に努める。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(23,163百万円)が純行政コスト(22,679百万円)を上回ったことから、本年度差額は816百万円となり、純資産残高は、816百万円の増額となった。純行政コストの減(前年比▲5,954百万円)より、財源の減(前年比▲5,390百万円)が小さかったことから、本年度差額は前年度よりも増加したが、普通交付税の追加交付などによる一時的な要因であることから、引き続き行政コストの見直しに努める。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

業務活動収支については、令和2年度の特別定額給付金給付事業の終了に伴い、業務支出及び業務収入ともに大きく減少したが、地方消費税交付金や地方交付税収入の増などにより、業務支出の減(前年比▲5,273百万円)よりも業務収入の減(前年比▲4,388百万円)が小さかったことにより、業務活動収支は前年度と比較して、+885百万円となった。投資活動収支については、令和2年度は令和元年度と比較すると、中学校建設事業や第二保育所再整備事業等が終了したことから、収支の幅が縮小していたが、令和3年度は、吉川美南駅東口周辺地区土地区画整理事業等の大規模事業の実施や基金積立などによの増により、投資活動収支のマイナスが大きくなった。

財務書類に関する情報②(2021年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、当団体では道路や河川の敷地のうち、取得価額が不明であることから備忘価額1円で評価しているものが多いためであると考えられる。令和3年度においては減価償却による減少が、資産の取得等による増加を上回ったことから資産が増加しているため、前年度と比較すると住民一人当たり資産額は増加している。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体の平均を上回っているが、前年度と比較すると、類似団体は0.9%増加している一方で、当団体は増減なし。令和2年度は、地方債の発行額が償還額を下回ったことにより、負債が減少したものの、令和3年度は臨時財政対策債の増などにより、発行額が償還額を上回った。今後も、吉川美南駅東口周辺地区土地区画整理事業等の大規模事業を予定しており、地方債発行額の増加が見込まれることから、計画的な地方債の発行に努めていく。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たりの行政コストは類似団体平均を下回っており、前年度と比較すると8.1%減少となっている。前年ディで減少した要因は、令和2年度に実施した特別定額給付金給付事業の終了に伴い、経常費用が減少したためであると考えられる。当団体においては、吉川美南駅東口の区画整理事業への繰出金や社会保障給付費が増加傾向にあることから、事業の見直し等により、経費の抑制に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たりの負債額は類似団体平均を大きく下回っているが、今後も吉川美南駅東口周辺地区土地区画整理事業の大規模事業が続くため負債の増加が見込まれる。基礎的財政収支については、地方消費税交付金や地方交付税などの業務収入の増などにより、業務支出の減よりも業務収入の減が下回ったことにより、基礎的財政収支の黒字は大きくなった。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を下回っている。前年度と比較すると、経常収益については大きな変動が無かったが、令和2年度に実施した特別定額給付金給付事業の終了の影響により、経常費用については大きく減少したため、受益者負担比率については1.1%増加した。新型コロナウイルス感染症の影響を除くと、吉川美南駅東口の区画整理事業への繰出金や社会保障給付は増加が見込まれることから、その他の事業の見直し等により、経費の抑制に努める。

類似団体【Ⅱ-3】

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