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人口の推移
財政比較分析表(2022年度)
財政力
財政力指数の分析欄
令和4年度は令和3年度と比較して横ばいとなっている。これは、財政力指数算定上の分母となる基準財政需要額について、社会保障関連経費が増加したこと等により増加した一方、分子となる基準財政収入額についても特別法人事業譲与税や法人事業税の増加などの影響により、増加したことによるものである。引き続き、税の徴収向上対策を中心とする歳入確保を図る等の財政力の更なる向上に努める。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
令和4年度は令和3年度と比較して、6.1ポイントの悪化となっている。経常収支比率の算定上の分子において社会保障関連経費の増に伴い補助費等が増加するとともに、分母においても、地方税収が増加した一方で、令和3年度に過大交付があった普通交付税、臨時財政対策債の減少が地方税収の増加を上回ったため、悪化する結果となった。引き続き、税の徴収向上対策を中心とする歳入確保を図るとともに、事務事業の見直しなどの歳出削減による経常経費の抑制に努める。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人口10万人当たりの職員数は全国平均を下回っており、効率的な行政運営を行うことにより、人口1人当たりの人件費・物件費等決算額が類似団体中3番目に少ない値となっている。前年度に比べ3,922円の増となっているが、これは主に新型コロナウイルス感染症対応のため、自宅療養者支援センターに係る委託が増加したこと等により物件費が増加したことによるものである。引き続き、職員定数の適切な管理に努めるとともに、事務事業の効率的な見直しを行うことにより歳出の見直しに取り組む。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
本県がこれまで実施してきた職務・職責に応じた給与の推進により、ラスパイレス指数は低下傾向にある(令和元年度については、人事委員会勧告に基づいた給料及び地域手当の配分見直しを行い、地域手当が下がり給料月額が上がった影響で数値が上昇しているが、翌年は低下している。)。今後とも人事委員会勧告を尊重しながら、適正な給与水準としていく。
定員管理の状況
人口10万人当たり職員数の分析欄
これまで一般行政部門等においては、市町村への権限移譲や民間委託の導入及び事務事業の見直しなどにより定数削減を行ってきた。その結果、人口10万人当たりの職員数は平均値を下回り、効率的な行政運営を行ってきている。一方、児童虐待防止対策の体制強化に加え、自然災害や感染症など、県民の生命や財産に重大な影響を及ぼす事案に適切に対応する必要がある。今後も不断の行財政改革を推進した上で簡素で効率的な組織体制を構築し、適切に定員を管理していく。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
本指標は単年度の実質公債費比率の過去3か年の平均値であるが、令和4年度は令和3年度と同値となった。令和4年度単年度の実質公債費比率と令和元年度単年度の実質公債費比率を比較すると、地方債に係る償還金が増加した一方、標準財政規模、普通交付税が増加したことにより、同程度の水準となった。引き続き、地方債残高の適正管理に努めていく。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
令和4年度は令和3年度から1.4ポイントの改善となり、13年連続の改善となった。これは、標準財政規模が減少した一方、地方債現在高が減少したことや財政調整基金、県債管理基金などの将来負担額から差し引かれる充当可能財源が増加したことなどから、全体として比率が改善した。一般会計等に係る地方債現在高が将来負担額の約9割を占めており、将来負担比率に大きな影響を与えているため、今後も県でコントロール可能な地方債残高の適正管理に努めていく。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)
人件費
人件費の分析欄
人件費に係る経常収支比率は、令和3年度に比べ2.4ポイント上昇している。主な要因は、人事院勧告の影響により期末・勤勉手当が増加したことによる。今後も、職員定数の適切な管理を行うとともに、人事委員会勧告を尊重しながら適切な給与水準としていく。
物件費
物件費の分析欄
物件費に係る経常収支比率は、令和3年度に比べ0.5ポイント上昇している。主な要因は、県立高等学校を管理・運営するための需用費が増加したことによる。今後も効率的な財政運営により、財政負担を減らすよう努めていく。
扶助費
扶助費の分析欄
扶助費に係る経常収支比率は、令和3年度に比べ0.2ポイント上昇している。主な要因は、精神保健医療費や指定難病対策費が増加したことによる。
その他
その他の分析欄
その他に係る経常収支比率は、令和3年度に比べ0.1ポイント上昇している。令和4年度は、市町村及び一部事務組合が行う緊急性や重要度の高い公共施設などの整備に対する貸付金の減少等により、経常収支比率の算定上の分子となる歳出が減少する一方で、地方交付税等の減少により分母となる歳入が減少したため、経常収支比率は上昇している。
補助費等
補助費等の分析欄
補助費等に係る経常収支比率は、令和3年度に比べ2.0ポイン上昇している。主な要因は、後期高齢者医療制度の運営に係る県負担額が増加等したことによる。
公債費
公債費の分析欄
公債費に係る経常収支比率は、令和3年度に比べ0.9ポイント上昇している。令和4年度は、公債費のうち、利子の減少により、経常収支比率の算定上の分子となる歳出が減少する一方で、地方交付税等の減少により分母となる歳入が減少したため、経常収支比率は上昇している。将来世代に過大な負担を残さないよう、真に必要な事業に重点化した上で、後年度の財政負担に配慮しながら県債の活用を図っていく。
公債費以外
公債費以外の分析欄
公債費以外に係る経常収支比率は、令和3年度に比べ5.2ポイント上昇している。主な要因は、経常収支比率の算定上の分母となる地方交付税等の減少が分子となる歳出の減少を上回ったことによる。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)
目的別歳出の分析欄
・総務費は、住民一人当たり18,717円となっており、前年度に比べ2,388円の減となっている。これは主に昨年度、交付税の精算に備えて財政調整基金への積み立て額を増やしたことによる反動減である。・民生費は、住民一人当たり56,560円となっており、前年度に比べ3,815円の減となっている。これは主に生活福祉資金貸付事業費補助(特別貸付分)が終了したことによるものである。・商工費は、住民一人当たり12,112円となっており、前年度に比べ30,606円の減となっている。これは主に県内飲食店等の事業者を対象とした感染症防止対策協力金支給事業の段階的終了によるものである。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)
性質別歳出の分析欄
・物件費は、住民一人当たり19,362円となっており、前年度に比べ2,968円の増となっている。これは主に新型コロナウイルス感染症対応のため、自宅療養者支援センターに係る委託が増加したことによるものである。・扶助費は、住民一人当たり8,740円となっており、前年度に比べ970円の増となっている。これは主に新型コロナウイルス感染症に係る軽症者の外来医療費が増加したことによるものである。・補助費等は、住民一人当たり115,162円となっており、前年度に比べ37,649円の減となっている。これは主に県内飲食店等の事業者を対象とした感染症防止対策協力金支給事業の段階的終了によるものである。・積立金は、住民一人当たり9,327円となっており、前年度と比べ3,586円の減となっている。これは主に交付税の精算に備えて財政調整基金へ積み立てる額が減少したことによるものである。
実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)
分析欄財政調整基金残高の比率について、令和3年度は後年度の地方交付税の精算に備えて620億円を積み立てたこと、令和4年度は後年度の地方交付税の精算と定年年齢の段階的引き上げに備えて385億円を積み立てたことなどにより対前年度比で増加した。実質収支額の比率について、概算で受け入れた新型コロナウイルス対応地方創生臨時交付金のうち、後年度に国に返還する多額の不用額が実質収支に含まれていることから対前年度比で増加した。実質単年度収支の比率について、令和4年度は令和3年度と比べ財政調整基金の積立てが減少したため対前年度比で減少した。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)
分析欄一般会計等の実質収支は黒字で推移するとともに、公営企業会計においても資金不足は発生していないことから黒字で推移している。黒字額が増加した理由としては、一般会計では、コロナ禍からの企業業績回復などにより県税収入決算額が過去最高額となったことなどにより黒字額が拡大したこと、地域整備事業会計において産業団地の売却が進んだことにより黒字が拡大したことなどによるものである。今後も県全体の健全な財政運営に取り組んでいく。
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実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)
分析欄本県では、臨時財政対策債の大部分を満期一括償還方式により起債しており、毎年度発行額の30分の1を償還のために減債基金に積み立てることとしているため、満期一括償還地方債に係る年度割相当額が増加している。元利償還金については、令和2年度発行の猶予特例債について令和3年度に償還を行ったため、令和4年度は減となっている。
分析欄:減債基金本県では、臨時財政対策債の大部分を満期一括償還方式により起債しており、毎年度発行額の30分の1を償還のために減債基金に積み立てることとしているため、満期一括償還地方債に係る年度割相当額が増加している。
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将来負担比率(分子)の構造(2022年度)
分析欄令和4年度の将来負担比率の分子は令和3年度と比較し減少している。将来負担額の大部分を占める一般会計等に係る地方債現在高が臨時財政対策債の減少にともない減少したことや職員の若返りにより退職手当負担見込額が減少したこと、将来負担額から差し引かれる充当可能基金や将来の交付税の基準財政需要額算入見込額の増加などにより、分子全体は589億円減少した。一般会計等に係る地方債の現在高が将来負担比率に大きな影響を与えるため、今後も地方債現在高の適正管理に努めていく。
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基金残高に係る経年分析(2022年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)・後年度の地方交付税の精算措置及び定年年齢の段階的引き上げに備えるために「財政調整基金」に約385億円を積み立てたことや、公共施設等の維持管理や更新に備えるために「埼玉県公共施設長寿命化等推進基金」に約100億円を積み立てたこと等により、基金全体としては約285億円の増となった。(今後の方針)・国庫支出金を原資としている基金については、国の施策に連動し事業執行を円滑に行うため、引き続き適正な積立てと取崩しに努めていく。・県単独で設置している基金については、年度間の財源調整や特定の目的に機動的に対応することができるよう、引き続き適正な積立てと取崩しに努めていく。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)・後年度の地方交付税の精算措置及び定年年齢の段階的引き上げに備えて積み立てを行ったことによる増加。(今後の方針)・本県では、財源調整のための基金として、減債基金、大規模事業推進基金とあわせて3基金で対応している。・財源調整のための基金は、災害などによる想定しえない支出や景気変動による税収減などに備えるため、後年度の地方交付税の精算措置分などを除いて、実質的な残高で近年の当初予算における取崩額のおよそ2年分となる1,000億円程度の残高の確保に努める。・長期的には、さらなる高齢化の進展により、引き続き社会保障関連経費が増加していく。また、老朽化した施設の更新などの対応も必要となることから厳しい財政状況が続くと予想されるが、事業の見直しや執行節減に努めるとともに、税収等の上振れを活用し基金残高の確保に努めていく。
減債基金
減債基金
(増減理由)・運用益を約1億円積立てたことによる増加。(今後の方針)・本県では、財源調整のための基金として、財政調整基金、大規模事業推進基金とあわせて3基金で対応している。・財源調整のための基金は、災害などによる想定しえない支出や景気変動による税収減、金利上昇等の公債費の償還リスクなどに備えるため、後年度の地方交付税の精算措置分などを除いて、実質的な残高で近年の当初予算における取崩額のおよそ2年分となる1,000億円程度の残高の確保に努める。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)・埼玉県公共施設長寿命化等推進基金:公共施設等の長寿命化等の計画的な推進に要する経費の財源に充てる・埼玉県大規模事業推進基金:県民福祉の向上と県勢発展の基盤の充実に資するための大規模な事業の円滑な推進・埼玉県新型コロナウイルス感染症対策推進基金:新型コロナウイルス感染症のまん延を防止し、並びに県民に対する医療提供体制の整備並びに県経済の回復及び活性化を図るための事業の推進・埼玉県産業振興・雇用機会創出基金:県内の産業の振興及び雇用機会の創出を図るために実施する事業の推進・埼玉県後期高齢者医療財政安定化基金:埼玉県後期高齢者医療広域連合が行う後期高齢者医療の財政の安定(増減理由)・埼玉県公共施設長寿命化等推進基金:公共施設等の維持管理や更新に備えるため、約100億円を積み立てたことによる増・埼玉県新型コロナウイルス感染症対策推進基金:有症状者に対するPCR検査や入院医療費の公費負担に係る県負担分等のため約72億円を取り崩したことによる減・埼玉県産業振興・雇用機会創出基金:農業大学校跡地の土地売却益等を約69億円を積み立てたことによる増(今後の方針)・埼玉県公共施設長寿命化等推進基金:将来の公共施設等の維持管理や更新に備えるため、今後も積立てを行っていく。・埼玉県新型コロナウイルス感染症対策推進基金:新型コロナウイルス感染症が5類に移行したことを踏まえ、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を原資として積み立てた中小企業制度融資利子補給費に係る分を除いた残高見込み約114億円については令和5年度2月補正で財政調整基金に積み立てる。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
令和3年度は令和2年度から1.4%上昇しているが、類似団体グループ内では中間に位置している。ファシリティマネジメントの観点から既存施設の有効活用や適切な維持管理による長寿命化を進めているが、省令の耐用年数により減価償却が進んでいくため、有形固定資産減価償却率は今後も上昇していくと考えられる。
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
債務償還比率は899.4%であり、昨年度に比べ486.3%改善している。これは将来負担額が増加した一方で、財政調整基金などの基金残高の増などにより充当可能財源が増加したことや、普通交付税や臨時財政対策債の発行可能額の増により、計上一般財源等が増加したことなどが影響している。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率については、令和2年度から23.2%改善しているが、有形固定資産減価償却率は1.4%上昇している。将来負担額が増加した一方、財政調整基金などの基金残高や将来交付税の基準財政需要額に算入される額が増加したことなどにより、将来負担額から差し引かれる充当可能財源が増加し、算定上の分子が減少したこと及び、普通交付税の増加により算定上の分母が増加したことなどにより将来負担比率が改善した。将来負担比率が改善する一方、既存施設の有効活用や適切な維持管理による長寿命化を進めているが、省令の耐用年数により減価償却が進んでいくため、有形固定資産減価償却率は上昇傾向にある。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率については、令和2年度から23.2%、実質公債費比率については0.2%改善し、ともにグループ内平均値と比べて低くなっている。実質公債費比率については、標準税収入額が減となる一方で、普通交付税、臨時財政対策債の増加などにより、算定上の分母となる標準財政規模が増加したことなどが要因として挙げられる。
施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)
施設情報の分析欄
当該表において、本県で特に有形固定資産減価償却率が高くなっている類型は、学校施設、図書館、博物館である。本県においては学校施設に区分される県立学校や図書館や博物館などの教育施設等のうち、8割以上が築後30年を経過した建物であり、老朽化の進行が大きな課題となっている。そのため本県では県有資産総合管理方針を策定し、県有資産の総合的かつ計画的な管理や利活用に関する基本的な方針を定めた。さらにそれを受け、県立学校や社会教育施設等の効果的・効率的な維持管理と将来の財政負担の縮減・平準化を実現するため、資産類型別計画を策定した。それらを踏まえ、今後もファシリティマネジメントの観点から既存施設の有効活用や適切な維持管理による長寿命化を進めていく。
施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)
施設情報の分析欄
当該表において、庁舎や体育館・プール、県民会館についてはグループ内平均に比べ有形固定資産減価償却率が大きく上回っている。本県においては耐用年数を上回る施設が多数存在しており、老朽化の問題が今後一層深刻化することが見込まれている。そのため本県では県有資産総合管理方針を策定し、県有資産の総合的かつ計画的な管理や利活用に関する基本的な方針を定めた。さらにそれを受け、庁舎や公の施設の効果的・効率的な維持管理と将来の財政負担の縮減・平準化を実現するため、庁舎や公の施設に係る資産類型別計画を定めた。それらを踏まえ、今後もファシリティマネジメントの観点から既存施設の有効活用や適切な維持管理による長寿命化を進めていく。
財務書類に関する情報①(2021年度)
1.資産・負債の状況
負債は地方債(1年内償還予定地方債も含む)4兆8,605億円と退職手当引当金3,205億円が大部分を占めている状況である。一方、地方債のうち1兆8,394億円は臨時財政対策債で、前年度に比べて609億円増加した。
2.行政コストの状況
経常費用は総額2兆2,717億円、経常収益は総額797億円で、費用と収益の差である純経常行政コストは2兆1,921億円となった。経常費用のうち、行政サービスの担い手である職員の人件費が約24%を占めている状況である。また、経常費用に対する経常収益の割合は約4%である。
3.純資産変動の状況
令和3年度末の純資産残高は9,984億円で、前年度末に比べて765億円の増となった。変動の主な内訳は、純行政コストによる減が2兆1,921億円、税収等による増が1兆5,601億円、国県等補助金の受入れによる増が7,082億円となっている。
4.資金収支の状況
令和3年度末の現金預金残高は848億円で、業務活動収支、投資活動収支、財務活動収支、財務活動収支及び歳計外現金の増減額を合わせた収支は20億円のプラスとなった。投資活動収支については、基金積立金支出が大きく増加したことなどから、1,622億円のマイナスとなっている。また本年度末資金残高は前年度から12億円増加し、717億円となった。
財務書類に関する情報②(2021年度)
1.資産の状況
住民一人当たりの資産額が類似団体平均を下回っているが、本県では県所有の河川等が無く、3桁国道を含めたこれらの所有外資産に係る支出が費用となるためである。有形固定資産減価償却率については、ほぼ平均値となっている。ファシリティマネジメントの観点から既存施設の有効活用や適切な維持管理による長寿命化を進めているが、省令の耐用年数により減価償却が進んでいくため、有形固定資産減価償却率は今後も上昇していくと考えられる。
2.資産と負債の比率
純資産比率について、地方公共団体の資産として計上されない3桁国道や一級河川等の管理を行っている一方で、それらの所有外資産を整備するための地方債等に加え見合いの資産が無い臨時財政対策債などが負債に計上されているため、平成30年度までは類似団体平均を大きく下回っていた。しかし令和元年度から本県所有外施設(工作物)について、自己資産として計上することとしたため、ほぼ平均値となった。
3.行政コストの状況
住民一人当たりの行政コストは類似団体平均を下回っているが、全国平均を下回る人口10万人当たりの職員数で、効率的な行政運営を行うことにより、人口一人当たりの人件費が少なくなっているためと考えられる。
4.負債の状況
住民一人当たりの負債額は類似団体平均を下回っている。臨時財政対策債の発行額も減少傾向にあったが、令和3年度は発行額が増加した。なお、臨時財政対策債を除く負債について、平成14年度以降減少させてきており、引き続き県債の適切な管理に努めていく。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均と同程度となっているが、維持補修費や減価償却費などの物件費や所有外資産に係る移転費用などは今後増加すると考えられるため、引き続き経常費用の縮減に努める。
類似団体【B】
宮城県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
神奈川県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
岡山県
広島県
福岡県