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臨時財政対策債償還費及び合併特例事業債償還費の増など伴う基準財政需要額の増はあるが、前年度と同数値、類似団体平均は0.23ポイント下回り、長野県平均を0.13ポイント上回っている。市財政を取り巻く環境は依然として大変厳しい状況であるが、引き続き企業誘致等の税収の増加策を積極的に展開し、財政基盤の強化に努める。
維持補修費等の増による経常経費充当一般財源の増により、前年度より0.1ポイント増となっている。また、従前より計画的に実施してきた市債の繰上償還により、類似団体内で最も低い数値となっている。今後も多様化する市民の要望に速やかに対応するため、計画的な繰上償還、積極的な行政改革に取り組み、より一層の数値の適正化に努める。
委託料の増などにより4,783円増加した。今後も引き続き、施設の指定管理者制度の積極的な導入や民間への移譲、市民ニーズを踏まえたスクラップアンドビルドの徹底などにより、さらなる行政コストの低減に努める。
職員構成の変動などにより、本年度(平成27年4月1日現在)は昨年度より0.6ポイント上昇した。類似団体平均と比較すると0.3ポイントの差であり、国家公務員の給与水準を下回っていることから、標準的な水準を維持しているといえる。
類似団体内平均値と比べ1.03人上回っているものの、県内平均を0.39人下回っている。平成17年4月1日から進めてきた集中改革プランにおける『5年間での4.7%以上の職員数減』は達成し、減員が進んでいるが、今後も、組織機構の見直しや民間活力の取り組み等により、効率化を図り、市民福祉の低下を招くことがないよう適正な職員数の確保を目指す。
類似団体平均と比較すると、6.3ポイント下回った。この要因としては、従前より計画的に行ってきた繰上償還の効果や、起債の借入にあたって交付税措置の高い『有利な起債』を選択してきたことなどが挙げられる。平成26年度においては、911百万円の繰上償還を実施しており、今後も将来負担の軽減を図るため、繰上償還を計画的に実施するとともに、市民要望を的確に把握した事業の厳選を図り、健全財政の堅持に努める。
充当可能財源が将来負担額を上回ったため、平成25年度に引き続き”数値なし”となった。これは主に、地方債現在高は増加しているものの、交付税算入率の高い『有利な起債』に特化していることから、基準財政需要額算入見込額が増加し、将来負担を緩和していることや、充当可能な基金残高が増えたことが要因であると考えられる。次世代に過度な負担を残すことがないよう、今後も健全財政の堅持に努める。
類似団体内平均と比較して、人件費に係る経常収支比率は3.9ポイント下回っている。前年度と比較して0.3ポイント下回ったのは主に一般職給料や職員退職手当の減によるものだが、引き続き行政改革における事務事業の見直しの中で、指定管理者制度の積極的導入等の取り組みにより、総人件費の削減に努める。
物件費に係る経常収支比率は、前年度と同数値、類似団体内平均値比較で、4.7ポイント下回った。今後も引き続き、需用費等の経費削減の徹底化等による行政改革を推進する。
その他に係る経常収支比率は、下水道特別会計出資金の増などにより前年を0.4ポイント上回った。また、類似団体平均値との比較では1.8ポイント下回っている。維持補修経費の増嵩は今後さらに見込まれることから、施設の統廃合などを含め、経費節減に努める。
補助費等に係る経常経費比率は、前年度と同数値、類似団体内平均値比較で、3.7ポイント上回っている。今後も引き続き補助金等の見直しを行うとともに、交付事業の内容・効果をさらに厳しく精査・審査し、補助金交付の適正な執行に努める。
前年度と比較して、公債費に係る経常収支比率は0.2ポイント下回っており、類似団体と比較して平均的な数値となっている。ここ数年は、新市建設計画に基づく、市民生活に必要不可欠な大型事業が続くことから、起債事業費の精査や計画的な繰上償還の実施等により、起債残高の抑制に努める。
公債費以外の経常収支比率は、類似団体内平均11.0ポイント下回っている。今後も、合併後の新たなまちづくりの推進に伴う市債償還額の増加、少子高齢化などを背景とした扶助費等社会保障費、老朽施設の維持管理経費など、経常経費の増加が見込まれることから、事務事業の見直しなど、行財政改革により一層取り組み、経費の節減に努める。
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