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財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
財政力指数については、前年度から0.01ポイント下がり0.66となった。基準財政収入額は前年度より692百万円の増であったのに対し、基準財政需要額は前年度より846百万円の増となり、単年度での財政力指数は0.643から0.648へ0.005ポイント上がった。依然として類似団体の平均を下回っている状態であり、引き続き市税等の納付勧奨や滞納の防止・整理強化等、徴収に係る総合的な対策を講じることによって、歳入確保に努めていく。
経常収支比率は対前年度比で2.8ポイント悪化し、89.9%となった。新型コロナウイルス感染症対策地方税減収補填特別交付金の減による地方特例交付金の減のほか、臨時財政対策債の減により、歳入の経常一般財源等が大幅に減少したことによるものであり、類似団体の経常収支比率も同様に悪化傾向にある。
人口1人当たりの人件費・物件費等の決算額は、退職者の減による人件費の減があったものの、地域包括支援センター運営事業142百万円の皆増等により112,741円となり、前年度と比べ2,702円増加しているが、類似団体中8番目に低い水準となっている。今後も給与水準の適正化やDXの推進、民間委託等の検討によるコスト低減等を通じて、人件費・物件費等の水準の維持・向上に努めていく。
平成28年度から、事業の拡大による任期付常勤職員を採用したこと等により、近年はわずかずつではあるが増加傾向である。今後も、一定の職員数を維持しつつ、民間委託等による業務効率化の推進等により、適正な職員定数の管理に努める。
実質公債費比率は前年度より0.2ポイント悪化し、類似団体内では58位となっている。今後も第三セクター等改革推進債等に係る償還等が続くため、劇的な改善は困難であるが、新発債の抑制を図り、実質公債費比率の低減に努めていく。
将来負担比率については、償還終了による地方債残高の減少や減債基金等への積立金の増により、前年度比15.6ポイント良化した。今後も引き続き、市債発行額の適正化等に努め、将来負担比率の低減を図っていく。
物件費に係る経常収支比率は12.7%で、前年度より1.0ポイントの増となっている。類似団体平均値と比較すると4.2ポイント下回っており、今後も引き続き、米子市行財政改革大綱及び実施計画に基づき事業の見直しを図っていく。
扶助費に係る経常収支比率は、前年度より0.1ポイントの良化となり、類似団体平均値も下回る水準となっている。ただし、扶助費については高齢化の進展等により今後も増加していくと考えられる。
その他に係る経常収支比率は、前年度より0.5ポイント悪化している。類似団体平均値も悪化していることから、経常一般財源等の減少による影響によるものと分析している。
補助費等に係る経常収支比率は、前年度より0.1ポイント悪化しており、類似団体平均値についてもも2.3ポイント上回っている状況である。今後も米子市補助金交付基準等に基づき、補助金の適正化を図っていく。
公債費に係る経常収支比率は、元金償還は臨時財政対策債などの減により減少しているものの、経常一般財源等の減少により前年度から1.3ポイント悪化している。類似団体平均値を2.8ポイント上回っている状況であるため、今後も新発債の抑制等により、経常収支比率の低減に努めていく。
公債費以外の経常収支比率は73.0%で、類似団体平均値を5.6ポイント下回っている。特徴としては、補助費等の割合が高く、人件費・物件費の割合が低いことが挙げられる。
(増減理由)決算剰余金の積立て等により、財政調整基金残高の増加(360百万円)となり、また、ふるさと納税の寄附額の増加によるがいなよなご応援基金の増加(562百万円)や、令和3年度から今後の一般廃棄物処理施設の整備に向け、新たに一般廃棄物処理施設整備負担金基金を設置し、242百万円を積み立てたこと等により、基金全体で1,684百万円増加した。(今後の方針)各基金の目的に沿って、その役割を果たすことができるよう必要な額の積立や適正な運用に努める。
(増減理由)・決算剰余金を389百万円積立てたことによる増加。・大雪対応経費として30百万円取り崩したことによる減少。(今後の方針)今後の新型コロナウイルス感染症対策や物価高騰対策を機動的に実施するための財源としての活用を念頭に置きつつ、災害等の不測の事態に備えるため、標準財政規模の10%程度である約33億円程度の基金残高を目標として積立を行っていく。
(増減理由)・決算剰余金を389百万円積立てたことによる増加。・米子空港周辺地域振興計画事業、米子駅南北自由通路等整備事業の後年度の起債償還に係る積立による増加(47百万円)(今後の方針)本市の地方債残高は減少傾向にあるものの、今後の税収や交付税の減少を考慮すると相対的に公債費負担が大きくなることも想定されるため、毎年度計画的に積立を行う予定である。
(基金の使途)・がいなよなご応援基金:教育環境の充実・子育ての支援、中海の環境保全・中海を活かした観光、産業等の振興、地域福祉の充実等の「ふるさと米子」のみたいに向けての発展に資する事業の実施。・公共施設整備等基金:公共施設の整備及び特定事業の実施。(増減理由)・がいなよなご応援基金:事業実施に伴う811百万円の取崩に対し、ふるさと納税による1,373百万円の積立により、562百万円増加した。・公共施設整備等基金:米子駅前ショッピングセンター等の土地、建物貸付料30百万円を基金へ積立てた一方、ショッピングセンター修経費として49百万円を取り崩しことにより、19百万円減少した。(今後の方針)・がいなよなご応援基金:今後も米子市の発展に資する事業を継続して実施できるよう、寄附実績の増を図り、計画的な積立を行っていく。・公共施設整備等基金:米子駅前ショッピングセンターの改修等に備え、毎年度計画的に積立を行っていく。
過去に取得した固定資産の減価償却が投資的経費を上回る傾向が続いていることから、単年では前年同等ではあるが、今後も上昇していくことが見込まれる。米子市公共施設等総合管理計画等に基づき、公共施設やインフラ施設についての個別方針や長寿命化計画を策定することにより、施設の長寿命化や施設総量の適正化に努める。
地方債の償還額が発行額を上回っており、地方債残高は減少しているものの、類似団体と比較しても地方債残高が大きく、充当可能基金残高が少ないことから、類似団体平均値よりも高くなっている。今後も引き続き、新発債の発行抑制や繰上償還などにより、地方債残高の減少に取組む。
地方債残高をはじめとする将来負担額の減少等により、将来負担比率が低下傾向にある一方で、過去に取得した固定資産の減価償却費が投資的経費を上回る傾向にあるため、今後も有形固定資産減価償却率は上昇していくことが予想される。米子市公共施設等総合管理計画に基づき、次世代に過度な負担を残さないよう限られた財源を生かして、施設の長寿命化や施設総量の適正化等の取組に努めていく。
実質公債費比率、将来負担比率ともに類似団体平均より高い水準にあるが、どちらの指標も年次的に低減してきている。令和3年度は平成29年度に比べ実質公債費比率が3.9ポイント減、将来負担比率が48.6ポイント減となっており、類似団体平均値より速いスピードで低減している。引き続き、公債費負担の適正化に努める。
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