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地方公共団体

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地方公営企業の一覧

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収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022136,000人137,000人138,000人139,000人140,000人141,000人142,000人143,000人144,000人145,000人146,000人住民基本台帳人口住民基本台帳人口 うち日本人国勢調査人口

産業構造

25.3%71.3%005000100001500020000250003000035000400004500050000第1次産業第2次産業第3次産業

財政比較分析表(2022年度)

財政力

財政力指数の分析欄

固定資産税や法人税割等の増により、基準財政収入額は増となったが、臨時財政対策債振替相当額の減により、基準財政需要額は増となり、財政力指数は単年度では若干(0.02ポイント)低下した。3か年平均ではほぼ横ばいとなっている。税収や財政力指数は類似団体平均を上回ってはいるが、今後も、企業誘致や、人口減少対策の推進により、市税の確保に努める。

類似団体内順位:21/62
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220.650.70.750.80.850.90.951当該団体値類似団体内平均値

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

普通交付税の増加の一方で、大型事業の元金償還が順次開始されていることによる公債費の増加や、高齢化等による扶助費の増により、経常収支比率は前年度と比べ3.0ポイント上昇した。令和4年度は経常収支比率が悪化したが、類似団体平均は下回っている。今後も、社会保障経費の増、大型事業実施による公債費や施設維持管理経費の増が見込まれることから、歳入面においては、市税等の収納強化や新たな自主財源の創出により一般財源の確保に努め、歳出面においては、徹底した事務事業の見直しにより経常経費の抑制に努める。

類似団体内順位:13/62
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202280%82%84%86%88%90%92%94%当該団体値類似団体内平均値

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

減少傾向だった人口が、若干の増加に転じたため、人口1人当たりの決算額は450円減少しており、類似団体平均も下回っている。物件費については、今後、老朽化する公共施設の更新に伴う維持管理費の増による増が想定されるため、実施している全ての事業を0ベースで見直し、優先順位の低い事業は大胆にスクラップするなど、経常経費の削減に努める。

類似団体内順位:26/62
2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022105,000円110,000円115,000円120,000円125,000円130,000円当該団体値類似団体内平均値

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

職員の若年化及び初任層の在級期間が他市町村と比較して長期であることにより、類似団体の中では最低水準にある。令和4年度も横ばいで推移しており、類似団体平均と比べても、変わらず低水準となっている。

類似団体内順位:2/62
2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022949698100102104106108当該団体値類似団体内平均値

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成23年度から毎年度職員配置数計画(職員増減計画)を策定しており、現在は、ほぼ横ばいの職員数を維持している。平成29年度に、平成29年度から令和4年度までの計画期間で、定員適正化計画を策定しており、今後も簡素で効率的かつスリムな組織・機構の構築を進めながら、引き続き中長期的視点に立った定員管理の適正化に努める。

類似団体内順位:43/62
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120226人6.2人6.4人6.6人6.8人7人7.2人7.4人7.6人当該団体値類似団体内平均値

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

大型事業の元金償還が始まったことなどにより、実質公債費比率は、0.7ポイント上昇し、類似団体平均を上回っている。令和4年度の数値の上昇に見られるように、今後も、中長期的には、公債費の増加により、上昇傾向となることが予想されることから、施策の厳選による新規起債の抑制、繰上償還の実施等により、後年度の公債費抑制に努める。

類似団体内順位:37/62
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120224%5%6%7%8%9%10%11%12%13%14%15%当該団体値類似団体内平均値

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

大型事業の推進に伴い市債発行額が増加しており、平成26年度以降上昇を続け、平成29年度にピークとなったが、平成29年度から令和3年度まで実施してきた繰上償還により低下傾向になっている。令和4年度も、財政調整基金等の積立を実施したことにより、将来負担比率は9.4ポイント低下した。ただし、類似団体の中では依然として高い数値となっている。大型事業の完了により、将来負担比率は低下傾向となっているが、今後は、老朽化した公共施設の更新・修繕等が想定されるため、引き続き行政改革を推進し、健全で持続可能な財政運営の確立に努める。

類似団体内順位:36/62
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220%20%40%60%80%100%120%140%当該団体値類似団体内平均値

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)

人件費

人件費の分析欄

職員の若年化に伴う職員給の減等により、人件費の増加が抑制されているが、令和4年人事院勧告に基づく給与条例等の改正に伴い人件費に係る経常収支比率は前年度と比較して0.8ポイント上昇しており、類似団体平均を若干上回っている。今後も行政運営の効率化や、簡素で効率的かつスリムな組織・機構の構築を進めるなど、行財政改革を推進し、人件費の抑制に努める。

類似団体内順位:36/62
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202223%24%25%26%27%28%29%30%当該団体値類似団体内平均値

物件費

物件費の分析欄

大型事業により整備した施設に係る維持管理経費の増や労務単価の上昇等により、平成24年度以降、物件費に係る経常収支比率は上昇傾向にあり、令和4年度は、前年度と比較して1.2ポイント上昇している。今後も、施設維持管理経費の増や労務単価の上昇等により、物件費は増加することが予想されるため、事務事業の徹底的な見直しにより抑制に努める。

類似団体内順位:35/62
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202211.5%12%12.5%13%13.5%14%14.5%15%15.5%16%16.5%17%17.5%当該団体値類似団体内平均値

扶助費

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は前年度と比較して0.6ポイント上昇しているが、ほぼ横ばいであり、類似団体平均は下回っている。扶助費は障害者自立支援給付費や保育園の施設型給付費などが今後も増加することが見込まれるため、厳正な執行に努める。

類似団体内順位:15/62
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120227%8%9%10%11%12%13%14%15%当該団体値類似団体内平均値

その他

その他の分析欄

繰出金について、令和4年度は、被保険者の減少により、国民健康保険特別会計への繰出金が減となったことなどにより、経常収支比率は0.6ポイント低下した。今後も、独立した会計であるという基本原則に則り、ルール分以外の繰出である赤字補填等の抑制に努め、普通会計の負担軽減を図る。

類似団体内順位:19/62
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202211.5%12%12.5%13%13.5%14%14.5%15%15.5%16%16.5%17%17.5%当該団体値類似団体内平均値

補助費等

補助費等の分析欄

平成13年度以降、補助金の整理合理化を進めてきたこと等により、補助費等に係る経常収支比率は類似団体平均を大きく下回っている。令和2年度の特別定額給付金に続き、令和3年度から令和4年度はプレミアム商品券等の影響で横ばいとなっている。今後も、定例化している補助金等については見直しを行い、適正な執行に努める。

類似団体内順位:4/62
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222%3%4%5%6%7%8%9%10%11%当該団体値類似団体内平均値

公債費

公債費の分析欄

大型事業の推進に伴い発行した地方債等の元金償還が順次開始されていることにより、公債費の増加が続き、令和4年度の公債費に係る経常収支比率は前年度と比較して0.8ポイント上昇しており、類似団体平均を上回っている。今後も公債費の増加が見込まれるが、引続き計画的な市債発行や繰上償還を行い、将来の財政負担の軽減に努める。

類似団体内順位:58/62
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202214%15%16%17%18%19%20%21%当該団体値類似団体内平均値

公債費以外

公債費以外の分析欄

繰出金に係る経常収支比率については前年度と比較して低下しているが、人件費や物件費等の増により、公債費以外の経常収支比率は2.2ポイント上昇している。今後、社会保障経費の増や公共施設等の維持管理経費の増に対応していく必要があることから、歳入面においては収納対策の強化やネーミングライツを活用した施策により財源確保に努め、歳出面においては経常経費の徹底的な見直しと削減を実施する。

類似団体内順位:2/62
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202262%64%66%68%70%72%74%76%78%80%当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

議会費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222,100円2,200円2,300円2,400円2,500円2,600円2,700円2,800円2,900円3,000円3,100円3,200円3,300円3,400円当該団体値類似団体内平均値

労働費

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022400円600円800円1,000円1,200円1,400円1,600円1,800円2,000円2,200円2,400円2,600円2,800円3,000円当該団体値類似団体内平均値

消防費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202212,000円14,000円16,000円18,000円20,000円22,000円24,000円26,000円28,000円30,000円32,000円34,000円36,000円当該団体値類似団体内平均値

諸支出金

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円50円100円150円200円250円300円350円400円450円当該団体値類似団体内平均値

総務費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220,000円40,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円当該団体値類似団体内平均値

農林水産業費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120223,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円9,000円10,000円11,000円当該団体値類似団体内平均値

教育費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202230,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円80,000円85,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022-5円0円5円10円15円20円25円30円35円40円45円50円55円60円当該団体値類似団体内平均値

民生費

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022110,000円120,000円130,000円140,000円150,000円160,000円170,000円180,000円190,000円200,000円当該団体値類似団体内平均値

商工費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120225,000円6,000円7,000円8,000円9,000円10,000円11,000円12,000円13,000円14,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円4,500円5,000円当該団体値類似団体内平均値

衛生費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円当該団体値類似団体内平均値

土木費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202230,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円80,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202228,000円30,000円32,000円34,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円48,000円50,000円当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出の分析欄

民生費は、住民一人当たり154,481円となっており、非課税世帯等に対する臨時特別給付費等の減により減少に転じ、引き続き、類似団体平均を下回っている。衛生費は、平成28年をピークとして減少傾向だったものが新型コロナウイルス感染症対策の実施等により増加に転じたが、再び減少に転じ、類似団体平均を下回る状況となった。土木費は、住宅管理や街路整備等の事業の進捗により、住民一人当たり39,165円と増加しているが、類似団体平均は若干下回る状況となっている。教育費は、小・中学校長寿命化改良工事事業の開始等に伴い増加に転じ、類似団体平均を上回っている。今後は、発行した市債の償還開始による公債費の増に加え、老朽化した公共施設の更新・修繕等が予想されることから、施策の厳選や事業の見直し等により、後年度のコスト抑制に努める。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

人件費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202256,000円57,000円58,000円59,000円60,000円61,000円62,000円63,000円64,000円65,000円66,000円67,000円68,000円当該団体値類似団体内平均値

補助費等

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220,000円40,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧事業費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円4,500円5,000円当該団体値類似団体内平均値

投資及び出資金

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円200円400円600円800円1,000円1,200円1,400円1,600円当該団体値類似団体内平均値

物件費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202244,000円46,000円48,000円50,000円52,000円54,000円56,000円58,000円60,000円62,000円64,000円66,000円68,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220,000円30,000円40,000円50,000円60,000円70,000円80,000円90,000円100,000円110,000円当該団体値類似団体内平均値

失業対策事業費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円当該団体値類似団体内平均値

貸付金

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円9,000円10,000円11,000円12,000円13,000円当該団体値類似団体内平均値

維持補修費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120223,000円3,200円3,400円3,600円3,800円4,000円4,200円4,400円4,600円4,800円5,000円5,200円5,400円5,600円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費(うち新規整備)

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202210,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202228,000円30,000円32,000円34,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円48,000円50,000円当該団体値類似団体内平均値

繰出金

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202230,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費(うち更新整備)

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202210,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円当該団体値類似団体内平均値

積立金

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円2,000円4,000円6,000円8,000円10,000円12,000円14,000円16,000円18,000円20,000円22,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022-5円0円5円10円15円20円25円30円35円40円45円50円55円60円当該団体値類似団体内平均値

性質別歳出の分析欄

扶助費は、高齢化の進行等による増があるものの、非課税世帯等に対する臨時特別給付費等の減により、前年度と比較して11,089円の減となり、引き続き、類似団体平均を下回る状況が続いている。普通建設事業費(うち更新設備)は、小・中学校長寿命化改良工事等の開始に伴い、前年度と比較して6,753円の増となったが、類似団体平均を下回る状況になった。公債費は、決算剰余金による繰上償還を令和4年度は実施しなかったため、前年度と比較して5,567円の減となっているが、引続き類似団体平均を上回る状況が続いている。今後は、発行した市債の償還開始による公債費の増に加え、老朽化した公共施設の更新・修繕等が予想されることから、施策の厳選や事業の見直し等により、後年度のコスト抑制に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022-5%0%5%10%15%20%25%30%35%財政調整基金残高実質収支額実質単年度収支

分析欄

財政調整基金残高は、令和4年度にも、今後見込まれる社会保障経費等の増や施設の更新、激甚災害への対応として10.0億円を積み立てたが、取崩し額が11.7億円となったため減少に転じた。実質収支については、標準財政規模の減等により増加しており、実質単年度収支については、財政調整基金への積立て額が取崩し額より少なかったため、減少に転じている。今後も、市税徴収率の更なる向上や新規市債発行の厳選による公債費の抑制等、将来を見据えた財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220%5%10%15%20%25%30%35%その他会計(赤字)その他会計(黒字)一般会計下水道事業特別会計介護保険特別会計(サービス勘定)介護保険特別会計(事業勘定)公共用地先行取得事業特別会計公設地方卸売市場事業特別会計国民健康保険特別会計土浦市下水道事業会計土浦市下水道事業特別会計土浦市介護保険特別会計(保険事業勘定)土浦市公共用地先行取得事業特別会計土浦市国民健康保険特別会計土浦市土浦駅前北地区市街地再開発事業特別会計土浦市後期高齢者医療特別会計土浦市水道事業会計土浦市農業集落排水事業特別会計土浦市駐車場事業特別会計土浦駅前北地区市街地再開発事業特別会計(公共施設整備)後期高齢者医療特別会計水道事業会計農業集落排水事業特別会計

分析欄

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成は、全会計とも黒字となっている。また、全会計の標準財政規模比については、一般会計実質収支が増となったが、下水道事業会計や国民健康保険特別会計では実質収支が減となり、令和4年度は18.23%となっている。今後とも、効率的な財政運営を行い、健全化に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円4,000百万円5,000百万円6,000百万円7,000百万円8,000百万円9,000百万円債務負担行為に基づく支出額元利償還金公営企業債の元利償還金に対する繰入金実質公債費比率の分子減債基金積立不足算定額減債基金積立不足算定額※2満期一括償還地方債に係る年度割相当額算入公債費等組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等

分析欄

実質公債費比率の分子については、高金利な資金の繰上償還を実施するとともに、事業債の発行を償還元金の範囲に抑えることにより公債費の削減に努めている。平成28年度以降、合併特例債等の交付税算入される公債費の増が元利償還金の増を上回っていたことや、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が減少していたことから減少傾向となっていたが、大型事業の元金償還が始まったことにより令和2年から増加に転じている。今後も、大型事業の実施による公債費の増が一定期間続くことから、施策の厳選や事務事業の見直し等により、後年度の公債費抑制に努める。

分析欄:減債基金

市債管理基金の積立はあるものの、満期一括償還の財源に限定している資金は無い。満期一括償還地方債は平成27年度を最後に借り入れは実施していないため、減債基金積立相当額も平成27年度末をピークに減少している。今後も満期一括償還の地方債の借り入れの予定はないため、減少を見込んでいる。

将来負担比率(分子)の構造(2022年度)

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220百万円10,000百万円20,000百万円30,000百万円40,000百万円50,000百万円60,000百万円70,000百万円80,000百万円90,000百万円100,000百万円うち、健全化法施行規則附則第三条に係る負担見込額一般会計等に係る地方債の現在高債務負担行為に基づく支出予定額充当可能基金充当可能特定歳入公営企業債等繰入見込額基準財政需要額算入見込額将来負担比率の分子組合等負担等見込額組合等連結実質赤字額負担見込額設立法人等の負債額等負担見込額退職手当負担見込額連結実質赤字額

分析欄

令和4年度は市債発行の抑制に加え、財政調整基金等への積立を行ったことにより、地方債現在高が減少、さらには充当可能基金が増加したことで、将来負担比率の分子は減となった。今後も、一定期間は大型事業推進に伴う市債発行が続く見込みであるが、事業内容の見直し等により発行額を抑制し、財政健全化に努める。

基金残高に係る経年分析(2022年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)・令和4年度は、ごみ分別収集事業に充てるため、「合併振興基金」を207百万円取り崩した一方、今後見込まれる扶助費の増や公債費の増等への対応として、財政調整基金に1,000百万円、公共施設等総合管理基金に834百万円、市立学校施設整備基金に1,234百万円を積み立てたことにより、基金全体としては1,606百万円の増となった。(今後の方針)・老朽化が進む公共施設や学校施設の更新・修繕等に対応していくため、決算剰余金等を着実に積立てる。・財政調整基金及び減債基金については、今後増大する公債費等に対応するための取崩しが見込まれており、本市において策定した「長期財政見通し」では10年程度で枯渇する見通しとなっていることから、歳入確保及び歳出抑制に努める。

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120229,500百万円10,000百万円10,500百万円11,000百万円11,500百万円12,000百万円12,500百万円13,000百万円13,500百万円14,000百万円14,500百万円15,000百万円15,500百万円当該団体値

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)・今後見込まれる社会保障経費の増等への対応として、決算剰余金等を1,000百万円積み立てたが、1,172百万円を取崩したため、基金残高は減少となった。(今後の方針)・財政調整基金は、今後見込まれる扶助費の増や、老朽化した施設の更新、激甚災害に対応するために、必要に応じて活用していく方針。・中長期的には、歳出面において、近年の大規模事業実施による影響で公債費が増加する見込みとなっていることから、基金残高は急激に減少し、10年程度で枯渇する見通しとなっているため、歳入確保及び歳出抑制に努める。

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120224,800百万円5,000百万円5,200百万円5,400百万円5,600百万円5,800百万円6,000百万円6,200百万円6,400百万円6,600百万円6,800百万円7,000百万円7,200百万円当該団体値

減債基金

減債基金

(増減理由)・公債費の増への対応として、70百万円を取崩した。(今後の方針)・収支の状況により、令和4年度は予算どおり70百万円の取崩しを実施した。今後も公債費が増加する傾向にあることから、中長期的には、財政調整基金とともに急激に減少し、10年程度で枯渇する見通しとなっているため、歳入確保及び歳出抑制に努める。

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120221,600百万円1,800百万円2,000百万円2,200百万円2,400百万円2,600百万円2,800百万円3,000百万円当該団体値

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)・合併振興基金:市の一体感の醸成及び地域振興・社会福祉事業基金:社会福祉事業の推進・協働のまちづくり基金:地域の個性や特色を生かした協働のまちづくりの推進を目的として、市民やまちづくり団体が主体となって行う地域の交流促進や活性化を図る公共的・公益的な活動・文化振興基金:市の文化事業の振興・奨学基金:経済的理由によって高等学校への進学が困難な者に対する奨学資金・市立学校施設整備基金:学校施設の更新や修繕対応・公共施設等総合管理基金:公共施設の更新や修繕対応・森林環境譲与税基金:森林環境譲与税の活用・こども未来基金:子どもたちが未来に夢を持てるまちづくりの推進(増減理由)・合併振興基金:平成27年度以降、市内で実施しているごみの分別収集事業に充当しており、令和4年度は207百万円を取り崩した。・公共施設等総合管理基金:将来の施設更新に対応するため、令和4年度は834百万円を積み立てた。・市立学校施設整備基金:将来の施設更新に対応するため、令和3年度は1,234百万円を積み立てた。(今後の方針)・合併振興基金:基金造成の際に借り入れた合併特例債の償還に合わせ、毎年度200百万円程度の取崩しを予定している。・協働のまちづくり基金:市民やまちづくり団体が実施するハード事業やソフト事業への補助に充当するための取崩しを予定している。・奨学基金:毎年度の取崩し及び3年に1回の積立てを予定している。・公共施設等総合管理基金及び市立学校施設整備基金:将来の施設更新に対応するため、決算剰余金等を着実に積み立てていく。

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222,500百万円3,000百万円3,500百万円4,000百万円4,500百万円5,000百万円5,500百万円当該団体値

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

公共施設への新規投資や更新投資を積極的に行った結果、全体として老朽化の程度が抑えられ、有形固定資産減価償却率は類似団体平均より6.9ポイント低い値となっている。引き続き、平成28年8月に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設等の計画的な統廃合・更新を進めることにより、有形固定資産減価償却率の上昇を抑制したい。

類似団体内順位:9/59
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202250%52%54%56%58%60%62%64%当該団体値類似団体内平均値

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

令和3年度に行った小中学校空調機器整備事業や小中学校施設大規模改造事業など、公共施設への更新投資等を積極的に行った結果、その大部分は公債財源で賄われることから、将来負担額が増大している。しかし、決算剰余金による繰上償還の積極的な実施や繰入金の減少見込みなどにより、将来負担額が減少したことなどから、債務償還比率は、前年度より207.7ポイント低下し、類似団体平均との差も2.0ポイントまで縮まっている。令和4年度も下がる見込みであるが、今後も施策の厳選等により借入額の増加を抑えていきたい。

類似団体内順位:33/62
2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022400%450%500%550%600%650%700%750%800%850%当該団体値類似団体内平均値

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

公共施設への新規投資や更新投資を積極的に行った結果、全体として老朽化の程度が抑えられ、将来世代が便益を享受する資産を形成している。そのため、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を6.9ポイント下回っている。一方で、将来負担比率は類似団体平均と比較して14.5ポイント高くなっており、大規模事業の実施とともに将来世代への負担が少しずつ増加していたが、近年、積極的な繰上償還の実施による地方債現在高の減などにより下降に転じており、令和4年度も下がる見込みである。これらの指標は中長期的に経年での推移によりバランスを見ていく必要がある。

49.9%50.2%51.4%52.5%53.6%56.1%10%20%30%40%50%60%70%80%90%有形固定資産減価償却率

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率については、平成22年度以降、高金利な資金の繰上償還を実施するとともに、事業債の発行を償還元金の範囲内に抑えることにより、年々低下傾向にあったところ、大型事業の推進に伴う公債費の増加によって再び上昇傾向にあったが、それらの事業が一段落したことや、繰上償還の実施などにより、一転して、実質公債費比率と将来負担比率は小さくなっている。令和4年度も同程度で推移する見込みであるが、今後も施策の厳選や事務事業の見直し等により、公債費を抑制し、財政健全化に努める。

4.1%4.4%4.8%6.1%6.7%7.5%10%20%30%40%50%60%70%80%90%公債費負担の状況

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

道路

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202252%54%56%58%60%62%64%66%当該団体値類似団体内平均値

橋りょう・トンネル

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202248%50%52%54%56%58%60%62%64%66%68%70%72%当該団体値類似団体内平均値

公営住宅

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202262%63%64%65%66%67%68%69%70%71%当該団体値類似団体内平均値

港湾・漁港

0%当該団体値類似団体内平均値

認定こども園・幼稚園・保育所

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202245%50%55%60%65%70%75%80%当該団体値類似団体内平均値

学校施設

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202252%54%56%58%60%62%64%66%68%当該団体値類似団体内平均値

児童館

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202245%50%55%60%65%70%75%80%当該団体値類似団体内平均値

公民館

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202238%40%42%44%46%48%50%52%54%56%58%60%62%当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

類似団体平均と比較して、有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、認定こども園・幼稚園・保育所及び児童館である。それ以外の施設については、類似団体平均と比較して同程度もしくは低くなっている。幼稚園・保育所については、昭和40年代~50年代に建てられたものが多いことから、大規模改造工事等を行っているものの、有形固定資産減価償却率は類似団体平均より高くなっている。児童館についても、市内3カ所のうち2カ所が昭和40年代~50年代に建てられたことから、有形固定資産減価償却率は類似団体平均より高くなっている。公営住宅については、改修工事等を行っているものの、耐用年数を経過している建物が多いため、有形固定資産減価償却率は類似団体平均と比較して若干高くなっている。道路については、道路用地取得および道路新設改良事業等により新設道路が増加している影響もあり、有形固定資産減価償却率は抑えられ、一人当たり延長は増加している。橋梁・トンネルについては、平成24年度に朝日トンネルを新設したことにより、有形固定資産減価償却率は低く抑えられている。学校施設については、平成29年度に校舎1校の大規模増改築があり、また、既存校舎の耐震補強や大規模改造工事を年次計画で推進したこともあり、有形固定資産減価償却率は低く抑えられている。公民館については、平成26年度に一棟新築したため、有形固定資産減価償却率が低く抑えられている。

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

図書館

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220%10%20%30%40%50%60%70%80%90%当該団体値類似団体内平均値

体育館・プール

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220%10%20%30%40%50%60%当該団体値類似団体内平均値

福祉施設

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202246%48%50%52%54%56%58%当該団体値類似団体内平均値

市民会館

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202245%50%55%60%65%70%75%80%当該団体値類似団体内平均値

一般廃棄物処理施設

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202245%50%55%60%65%70%75%80%85%90%当該団体値類似団体内平均値

保健センター・保健所

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202238%40%42%44%46%48%50%52%54%56%58%60%62%当該団体値類似団体内平均値

消防施設

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202232%34%36%38%40%42%44%46%48%50%52%54%56%58%60%当該団体値類似団体内平均値

庁舎

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120225%10%15%20%25%30%35%40%45%50%55%当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

類似団体平均と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、保健センター・保健所であり、それ以外の施設については、類似団体平均と比較して同程度もしくは低くなっている。一般廃棄物処理施設については、平成30年度にごみ焼却施設の基幹的設備改良工事が完了し、また、汚泥再生処理センターの改築工事が完了したことで、有形固定資産減価償却率は前年度と比べ22.6%低くなっている。保健センター・保健所については、資産の大半を占める土浦市保健センターの有形固定資産減価償却率は60.1%であり、現時点で改修等の予定は無いことから、今後、率が年々上昇していくことが予想される。市民会館については、令和元年度に耐震化及び大規模改造工事が完了したところであるため、有形固定資産減価償却率は低くなっている。図書館については、平成29年度に新図書館が完成したため、有形固定資産減価償却率が低くなり、一人当たり面積について、類似団体平均と比較して高くなっている。体育館・プールについては、水郷プールの再整備が平成27年度末に完了したことから、有形固定資産減価償却率は低くなっている。市庁舎については、平成27年度に新たに本庁舎を整備したことから、有形固定資産減価償却率は低くなっている。消防施設については、新消防庁舎が平成27年度に完成したことから、有形固定資産減価償却率は低く抑えられている。福祉施設については、総合福祉会館が平成9年築であり比較的新しいことから、有形固定資産減価償却率は類似団体平均より低くなっている。

財務書類に関する情報①(2021年度)

資産合計

2015201620172018201920202021160,000百万円170,000百万円180,000百万円190,000百万円200,000百万円210,000百万円220,000百万円230,000百万円240,000百万円250,000百万円260,000百万円270,000百万円280,000百万円一般会計等連結全体

負債合計

201520162017201820192020202170,000百万円80,000百万円90,000百万円100,000百万円110,000百万円120,000百万円130,000百万円140,000百万円一般会計等連結全体

1.資産・負債の状況

一般会計等において、資産総額が前年度末から1,438百万円増加(+0.8%)となった。小中学校エアコン設置工事や小中学校大規模改造(トイレ)工事などの大規模事業への支出があったほか、全体会計において計上していた公設地方卸売市場の資産を一般会計等へ修正したことや、公共施設等総合管理基金や市立学校施設整備基金の増があり、資産総額は増加した。負債総額については前年度末から3,290百万円減少(4.1%)した。金額の変動が大きいものは地方債であり、繰上償還等を行ったことにより、地方債残高が3,087百万円減少した。全体会計においては、資産総額が前年度末から2,053百万円減少(▲0.7%)となった。下水道事業会計において、減価償却により有形固定資産が大きく減少しており、資産総額は減少となった。負債総額については、下水道事業会計における地方債の減少や、収益化に伴う長期前受金の減少により、5,434百万円減少(4.0%)した。連結会計においては、総資産が273,563百万円、負債は131,544百万円、純資産は142,019百万円であり、連結団体の資産額は大きくないことから、全体会計とほぼ同規模となっている。

純経常行政コスト

201520162017201820192020202140,000百万円45,000百万円50,000百万円55,000百万円60,000百万円65,000百万円70,000百万円75,000百万円80,000百万円85,000百万円90,000百万円95,000百万円100,000百万円一般会計等連結全体

純行政コスト

201520162017201820192020202140,000百万円45,000百万円50,000百万円55,000百万円60,000百万円65,000百万円70,000百万円75,000百万円80,000百万円85,000百万円90,000百万円95,000百万円100,000百万円一般会計等連結全体

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は52,103百万円となり,前年度比9,118百万円の減少(14.9%)となった。経常費用の主な減少の要因は移転費用であり、前年度における特別定額給付金の皆減等により,移転費等全体で10,295百万円減少の24,400百万円となった。純経常行政コストは49,786百万円となり、前年度比8,949百万円減少(15.2%)となった。全体会計においては,経常費用は82,388百万円となり、前年度比9,018百万円の減少(9.9%)となった。一般会計同様、移転費用において、9,901百万円の減少となった。純行政コストは74,669百万円となり、前年度比8,880百万円減少(10.6%)となった。連結会計においては、業務費用が36,610百万円、移転費用が60,333百万円、経常収益が7,731百万円、臨時損益を含めた純行政コストが89,202百万円となった。連結団体の純行政コストの総額(14,542百万円)の大部分を茨城県後期高齢者医療広域連合が占めている。

本年度差額

2015201620172018201920202021-3,000百万円-2,000百万円-1,000百万円0百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円一般会計等連結全体

本年度末純資産残高

201520162017201820192020202190,000百万円100,000百万円110,000百万円120,000百万円130,000百万円140,000百万円150,000百万円160,000百万円一般会計等連結全体

本年度純資産変動額

2015201620172018201920202021-3,000百万円-2,000百万円-1,000百万円0百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円4,000百万円5,000百万円6,000百万円7,000百万円一般会計等連結全体

3.純資産変動の状況

一般会計等においては,純行政コスト49,752百万円を賄う財源として税収等及び国県等補助金が52,274百万円であり、本年度差額として2,522百万円の純資産増加、また寄附・調査判明等による資産の増加等を含めて、純資産は4,728百万円増加する結果となった。前年度と比較すると、税収等は個人市民税や固定資産税、震災復興特別交付税が減少したものの、地方消費税交付金、法人事業税交付金、新型コロナウイルス感染症対策地方税減収補てん特別交付金の増加、普通交付税の増加により増加となった。国県等補助金については特別定額給付金給付事業費補助金の皆減により、財源が8,084百万円減少している。全体会計においては、純行政コスト74,660百万円に対し財源が77,641百万円となり、本年度差額として2,980百万円増加、純資産変動額は3,381百万円の増加となった。連結会計においては、純行政コスト89,202百万円に対し財源が92,002百万円となり、比例連結割合変更に伴う差額を含め、純資産変動額は3,206百万円の増加となった。

業務活動収支

20152016201720182019202020210百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円4,000百万円5,000百万円6,000百万円7,000百万円8,000百万円9,000百万円10,000百万円11,000百万円12,000百万円一般会計等連結全体

投資活動収支

2015201620172018201920202021-14,000百万円-12,000百万円-10,000百万円-8,000百万円-6,000百万円-4,000百万円-2,000百万円一般会計等連結全体

財務活動収支

2015201620172018201920202021-5,000百万円-4,000百万円-3,000百万円-2,000百万円-1,000百万円0百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円4,000百万円5,000百万円6,000百万円7,000百万円8,000百万円一般会計等連結全体

4.資金収支の状況

一般会計等は、業務活動収支+8,289百万円、投資活動収支が3,305百万円、財務活動収支は▲3,087百万円であり、結果として資金収支は+1,897百万円となり、当年度末資金残高は3,706百万円となった。投資活動収支においては、給食センター建設等の大規模事業完了により公共施設等整備費支出が減少したため、前年度と比べて2,430百万円増加となった。また、財務活動収支がマイナスであることから、地方債の発行額よりも償還額が多く、余剰分を地方債の償還に充当した状況となって「いる。全体会計においては、業務活動収支+11,613百万円、投資活動収支▲5,396百万円、財務活動収支4,163百万円となり、資金収支は+2,055百万円、当年度末資金残高は6,447百万円となった。一般会計等と同様、公共施設等整備費支出が減少したことなどにより、前年度と比べて投資活動収支は2,730百万円増加となった。連結会計においては、業務活動収支+11,442百万円、投資活動収支▲5,660百万円、財務活動収支▲4,166百万円となり、資金収支は+1,616百万円、当年度末資金残高は7,082百万円となった。

財務書類に関する情報②(2021年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

2015201620172018201920202021127万円128万円129万円130万円131万円132万円133万円134万円当該団体値類似団体内平均値

②歳入額対資産比率(年)

20152016201720182019202020212.5年2.6年2.7年2.8年2.9年3年3.1年3.2年3.3年3.4年3.5年当該団体値類似団体内平均値

③有形固定資産減価償却率(%)

201520162017201820192020202148%50%52%54%56%58%60%62%64%当該団体値類似団体内平均値

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は類似団体平均値より低くなっており、前年度より1.1万円増加している。これは、汚泥再生処理センターや給食センターの整備事業が行われていたことと全体会計において計上していた公設地方卸売市場の資産を一般会計等へ修正したことが大きいほか、基金等の増があったためである。また、歳入額対資産比率は類似団体平均値より高くなっており、前年度より0.44年増加している。これは、資産の取得に対して、国県等補助金収入等の減少により歳入総額が減少したためである。有形固定資産減価償却率は、大規模事業(施設の更新等)が完了したことにより類似団体平均を下回っているが、今年度は資産の取得以上に減価償却が多く、昨年度より2.5ポイント増加している。今後も公共施設等総合管理計画に基づき、更新・統廃合・長寿命化などを計画的に行うことにより、財政負担を軽減・標準化するとともに、公共施設等の適切な維持管理や最適な配置の実現に努める。

④純資産比率(%)

201520162017201820192020202154%56%58%60%62%64%66%68%70%72%当該団体値類似団体内平均値

⑤将来世代負担比率(%)

201520162017201820192020202114%16%18%20%22%24%26%28%30%32%当該団体値類似団体内平均値

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体平均より低くなっているが、大規模事業の完了と償還が進んだことにより、前年度比+2.2%となっている。将来世代負担比率は、類似団体平均より高くなっているが、地方債の新規発行の抑制や繰上償還による積極的な償還により、比率は減少傾向になっている今後も公共施設等の更新・統廃合・長寿命化などを計画的に行うことにより、長期的な財政負担の軽減・平準化を図る。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

201520162017201820192020202130万円32万円34万円36万円38万円40万円42万円44万円当該団体値類似団体内平均値

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均を下回っており、前年度に比べて減少している。これは前年度の特別定額給付金給付事業費皆減の影響が大きいためで、令和元年度と比べると増加傾向にある。今後も公共施設等への積極的な投資による減価償却費の費用負担や社会保障給付等が増加することが見込まれるため、必要な財源確保や厳正な執行を意識した行政運営を行う必要がある。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

201520162017201820192020202136万円38万円40万円42万円44万円46万円48万円50万円52万円54万円56万円58万円60万円当該団体値類似団体内平均値

⑧基礎的財政収支(百万円)

2015201620172018201920202021-4,000百万円-3,000百万円-2,000百万円-1,000百万円0百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円4,000百万円5,000百万円6,000百万円7,000百万円当該団体値類似団体内平均値

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均値を上回っているものの、近年、積極的な繰上償還の実施と、地方債の新規発行を抑制することで、負債額は減少傾向となっている。基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字分が投資活動収支の赤字分を上回ったため、6,509百万円となっており、類似団体平均と比べて大きく黒字となっている。これは、特別定額給付金給付事業費皆減の影響により業務支出が減少し、業務活動収支が大きく増加したためであり、また、投資活動における公共施設等整備支出が減少したためである。今後、長期的な負債額の削減や基礎的財政収支のさらなる改善を図るため、公共施設等の更新・統廃合・長寿命化などを計画的に行う必要がある。

⑨受益者負担比率(%)

20152016201720182019202020213.5%4%4.5%5%5.5%6%6.5%当該団体値類似団体内平均値

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均値を若干上回っており、前年度比0.3ポイント増加している。これは新型コロナウイルスの影響等による使用料・手数料等の経常収益の減少割合よりも、特別定額給付金給付事業費皆減による経常費用の減少割合が大きいためである。今後は新たな公共施設の維持管理経費の増加が見込まれ、経常費用の増加が想定されることから、予算編成においては、必要性、緊急性、費用対効果等を十分に検証することで、維持管理経費の抑制に努めたい。また、使用料等に関しては、個々の行政サービスを取り巻く状況も考慮しながら、適正な料金設定を行っていく必要があ

類似団体【Ⅲ-3】

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