彦根市

地方公共団体

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地方公営企業の一覧

公共下水道 彦根市立病院 特定環境保全公共下水道 簡易水道事業(法適用) 農業集落排水施設


収集されたデータの年度

2023年度 2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023107,000人108,000人109,000人110,000人111,000人112,000人113,000人114,000人住民基本台帳人口住民基本台帳人口 うち日本人国勢調査人口

産業構造

35.2%62.9%005000100001500020000250003000035000第1次産業第2次産業第3次産業

財政比較分析表(2023年度)

財政力

財政力指数の分析欄

令和元年度以降は類似団体とほぼ同水準で推移している。交付税の振り替わりである臨時財政対策債の発行額が減少したことにより、基準財政需要額が増加したが、新型コロナウイルス感染症の影響を受けていた法人の業績が徐々に回復してきたことから、市民税のうち法人税割が増加したことにより、基準財政収入額は大きく増加し、単年度の数値は良化したもの、令和2年度の数値が平均値から除外となることから、数値は前年度より低下した。今後は基準財政需要額に影響を与える公債費の抑制に努めるとともに、課税調査の強化や税収納率向上対策等を中心とした税収の確保に努める。

類似団体内順位:14/29
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230.750.80.850.90.951当該団体値類似団体内平均値

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

経常収支比率については、経常一般財源においては、地方交付税が164,437千円(-3.1%)、臨時財政対策債が405,176千円(-60.6%)の減となったが、市税が516,912千円(+3.0%)の増、地方特例交付金が5,567千円(+4.1%)の増となり、全体として前年度より890千円の微増となった。また、経常的経費については、補助費等が55,574千円(-1.7%)の減、人件費が91,103千円(-1.3%)の減となったが、公債費が348,866千円(+9.1%)となったころから、全体として、729,683千円(+2.8%)の増となり、2.7ポイントの悪化となった。

類似団体内順位:28/29
2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202386%88%90%92%94%96%98%100%当該団体値類似団体内平均値

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、給料や共済組合費が増加したことなどにより、人件費全体では増額となった。物件費については、地域包括支援センター運営事業、キャッシュレス決済ポイント還元事業、ふるさと彦根応援寄附事業に係る経費の増などにより、全体として増額となり、類似団体平均と比べても高い水準になっている。今後については、物件費の抑制に努め、DX(デジタル・トランスフォーメーション)の推進等により、業務の効率化を図るとともに、職員配置の適正化を行うことにより、人件費の抑制を図る。

類似団体内順位:25/29
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023100,000円110,000円120,000円130,000円140,000円150,000円160,000円当該団体値類似団体内平均値

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

給与については、本市は従前から国家公務員制度に準拠しているが、類似団体の平均を0.5ポイント下回る98.7ポイントとなっている。この要因は経験年数3年以上30年未満の職員数において、ラスパイレス指数が相対的に低く、職員数も多いためである。今後も国家公務員制度準拠を基本とし、給与の適正化に努める。

類似団体内順位:10/29
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023979899100101102103104105106107108当該団体値類似団体内平均値

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

消防やごみの収集・処理業務を直営で行っており、特に消防については、近隣3町から受託し実施していることから、類似団体平均を上回る結果となっている。今後は、財政の健全化を推進するにあたり、必要最小限の職員補充に努めるとともに、指定管理者制度などによる民間委託の拡充を図り、職員数の抑制を図っていく。

類似団体内順位:24/29
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220236.2人6.4人6.6人6.8人7人7.2人7.4人7.6人7.8人8人8.2人8.4人当該団体値類似団体内平均値

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

令和5年度の単年度実質公債費比率でみると、元利償還金の額が増となったことから、分子は増となった。また、標準財政規模が増となったことで分母も増となり、分母の増加率より、分子の増加率が上回ったことで、前年度と比べて0.2%増加した。令和5年度の単年度数値が令和2年度の単年度数値を上回ったことから、3ヵ年平均は前年度より0.7%の増となった。起債の許可基準である18%は下回っているものの、近年実施した大型の投資事業に係る市債の償還が増加するため、今後の数値の推移に注視しながら財政運営を行う必要がある。

類似団体内順位:21/29
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220234%6%8%10%12%14%16%18%20%当該団体値類似団体内平均値

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

下水道事業会計の地方債残高が減少したことにより、公営企業等繰入見込額が減少する一方で、臨時財政対策債や公債費の基準財政需要額の算定において算入予定割合が減じたことにより、大きく増加した。全体として、将来負担比率は2.9ポイント上昇し、依然として高い水準である。近年実施した大型の投資事業の影響により、数値の改善が見込めないため、これまで以上に自主財源の確保に努めるとともに、起債についても交付税算入率の高いメニューを活用するなどに努める。

類似団体内順位:25/29
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230%20%40%60%80%100%120%140%当該団体値類似団体内平均値

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費

人件費の分析欄

人件費については、給料や共済組合費等が増加したことなどにより、前年度より増加したものの、割合は0.3ポイント減少した。類似団体と比較すると、本市は、消防業務とごみの収集・処理に関わる業務を直営で行っているため、一部事務組合への負担金は少なくなっているものの、直接の人件費は高くなる傾向にある。財政の健全化を推進するため、事業量に見合った人員配置に努めつつ、DX(デジタル・トランスフォーメーション)の推進等により、業務の効率化を図るとともに、職員配置の適正化を行うことにより、人件費の抑制を図る。

類似団体内順位:20/29
2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202321%22%23%24%25%26%27%28%当該団体値類似団体内平均値

物件費

物件費の分析欄

物件費については、地域包括支援センター運営事業、ふるさと彦根応援寄附事業に係る経費が増加となり、経常経費に占める割合は0.4ポイントの増となった。類似団体平均と比較すると依然として高い水準であることから、今年度についても、削減可能な支出について検討を重ねることで、経常的な物件費の抑制を図っていく。

類似団体内順位:25/29
2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202313%14%15%16%17%18%19%20%当該団体値類似団体内平均値

扶助費

扶助費の分析欄

扶助費については、障害福祉サービス等給付事業等が増加したことにより、経常経費に占める割合については、1.2ポイントの増となった。報酬改定や利用者の増など年々増加傾向にあるため、他の経費の抑制を図りつつ、歳入確保にも力を入れ、財源を確保する必要がある。

類似団体内順位:13/29
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220238.5%9%9.5%10%10.5%11%11.5%12%12.5%13%13.5%当該団体値類似団体内平均値

その他

その他の分析欄

令和2年度については、下水道事業会計の公営企業会計移行に伴い、繰出金の性質が変更となったことから5.5ポイントの減となった。令和5年度については、同水準で推移しているものの、依然として類似団体平均は上回っていることから、他の特別会計においても事務事業の見直しを行うことなどにより、繰出金の削減を図る必要がある。

類似団体内順位:17/29
2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202312%13%14%15%16%17%18%19%20%21%当該団体値類似団体内平均値

補助費等

補助費等の分析欄

補助費については、消防業務とごみ収集・処理に関わる業務を直営で行っているため、一部事務組合への負担金が少なくなっていることと、平成18年度から平成22年度の間に補助金総額の削減を徹底して進めたことにより、類似団体平均と比較して低い数値となっている。また、子育て世帯の生活支援特別給付金の減により前年度から0.3ポイントの減となり、類似団体平均を下回った。

類似団体内順位:15/29
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220236%6.5%7%7.5%8%8.5%9%9.5%10%10.5%11%11.5%12%12.5%当該団体値類似団体内平均値

公債費

公債費の分析欄

公債費負担適正化計画に基づき、新規借入額の抑制や平成19年度から21年度、27年度および令和元年度において繰上償還を実施したものの、地方交付税の振り替わりである臨時財政対策債の借入に対する償還および近年の大型投資事業の借入れに対する償還により増加傾向にあり、類似団体平均と比較すると、0.5ポイント高い割合となっている。今後も近年の大型投資事業の影響により公債費は増加が見込まれるため、今後の数値の推移に注視しながら財政運営を行う必要がある。

類似団体内順位:15/29
2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202312%13%14%15%16%17%18%19%20%21%22%当該団体値類似団体内平均値

公債費以外

公債費以外の分析欄

障害福祉サービス等給付事業等の増により扶助費が増となったことと、人件費等が高い数値となっていることから、類似団体平均と比較して高い数値となっている。今後については、削減可能な支出について検討を重ねることで、経常経費の抑制に努める必要がある。

類似団体内順位:26/29
2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202370%72%74%76%78%80%82%84%当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

議会費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232,400円2,500円2,600円2,700円2,800円2,900円3,000円3,100円3,200円3,300円3,400円当該団体値類似団体内平均値

労働費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円当該団体値類似団体内平均値

消防費

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202311,500円12,000円12,500円13,000円13,500円14,000円14,500円15,000円15,500円16,000円16,500円17,000円当該団体値類似団体内平均値

諸支出金

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円50円100円150円200円250円300円350円400円450円当該団体値類似団体内平均値

総務費

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202340,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円当該団体値類似団体内平均値

農林水産業費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220235,000円5,500円6,000円6,500円7,000円7,500円8,000円8,500円9,000円9,500円10,000円10,500円当該団体値類似団体内平均値

教育費

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202335,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円80,000円85,000円90,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-5円0円5円10円15円20円25円30円35円40円45円50円55円60円当該団体値類似団体内平均値

民生費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023115,000円120,000円125,000円130,000円135,000円140,000円145,000円150,000円155,000円160,000円165,000円170,000円175,000円当該団体値類似団体内平均値

商工費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220234,000円6,000円8,000円10,000円12,000円14,000円16,000円18,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円当該団体値類似団体内平均値

衛生費

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202330,000円32,000円34,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円48,000円50,000円52,000円54,000円56,000円58,000円当該団体値類似団体内平均値

土木費

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202340,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202329,000円30,000円31,000円32,000円33,000円34,000円35,000円36,000円37,000円38,000円39,000円40,000円41,000円当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出の分析欄

主な要因総務費については、職員退職手当基金積立金の増や、ふるさと納税額の増に伴い返礼品等関連経費が増となったことなどにより、前年度よりも増加している。民生費については、国による住民税非課税世帯等臨時特別給付金の皆減があったものの、原油価格・物価高騰対策として支給した、電力・ガス・食料品等価格高騰支援給付金の増などにより、前年度よりも増加している。衛生費については、ごみ焼却場整備事業の可燃物処分委託料の減や、新型コロナウイルスワクチン接種事業の実施に伴う事業費が減となったものの、ごみ焼却場整備事業に係る工事請負費の増や、新型コロナウイルスワクチン接種事業の国庫返還金の増などにより、大きく増加している。教育費については、彦根市立図書館大規模改修事業における工事請負費が増となったものの、彦根市スポーツ・文化交流センター整備事業における建築工事の完了に伴う工事請負費の減などにより、前年度よりも大きく減少している。公債費については、近年実施した大型の投資事業の財源とした公債費の償還が開始されたことに伴い、前年度よりも増加している。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

人件費

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202354,000円56,000円58,000円60,000円62,000円64,000円66,000円68,000円70,000円72,000円74,000円76,000円78,000円当該団体値類似団体内平均値

補助費等

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202320,000円40,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧事業費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円当該団体値類似団体内平均値

投資及び出資金

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220231,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円9,000円当該団体値類似団体内平均値

物件費

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202345,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円80,000円85,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202340,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円80,000円85,000円90,000円当該団体値類似団体内平均値

失業対策事業費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円当該団体値類似団体内平均値

貸付金

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円当該団体値類似団体内平均値

維持補修費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円4,500円5,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費(うち新規整備)

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円5,000円10,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202329,000円30,000円31,000円32,000円33,000円34,000円35,000円36,000円37,000円38,000円39,000円40,000円41,000円当該団体値類似団体内平均値

繰出金

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202330,000円32,000円34,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円48,000円50,000円52,000円54,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費(うち更新整備)

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円10,000円20,000円30,000円40,000円50,000円60,000円70,000円80,000円当該団体値類似団体内平均値

積立金

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円5,000円10,000円15,000円20,000円25,000円30,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-5円0円5円10円15円20円25円30円35円40円45円50円55円60円当該団体値類似団体内平均値

性質別歳出の分析欄

主なもの人件費については、給料や共済組合費等が増加しており前年度比で増となっている。また、消防業務とごみの収集・処理に関わる業務を直営で行っているため、直接の人件費は類似団体平均と比べ高くなる傾向にある。物件費については、地域包括支援センター運営事業、ふるさと彦根応援寄附事業に係る経費の増加が主な要因。扶助費については、生活困窮者の自立支援事業や次世代対策を重点施策として推進していることで、類似団体平均と比較し高い水準で推移している。また、物価高騰対応重点支援給付金の増により、全体として増加している。補助費等については、国庫補助金の精算に伴う返還金の増加が主な要因。公債費については、近年実施した大型事業にかかる市債元金償還金により増加している。

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-5%0%5%10%15%20%25%30%財政調整基金残高実質収支額実質単年度収支

分析欄

財政調整基金残高は、令和4年度に引き続き、前年度と同程度で推移した。実質収支額について、歳出においては、彦根市スポーツ・文化交流センター建築工事の完了により事業費が減少したものの、歳入においては、繰入金や寄附金などが増加する一方で、市債や地方交付税の減などにより、全体としては減少し、歳入の減少が歳出の減少を上回ったことから、全体として前年度より0.47ポイント減少し、実質単年度収支については赤字となった。今後については、削減可能な支出について検討を重ね、既に着手している投資的経費等の実施についても、後年度負担に留意しながら効果的に財政運営を行う。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-5%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%55%その他会計(赤字)その他会計(黒字)一般会計下水道事業会計下水道事業特別会計介護保険事業特別会計休日急病診療所事業特別会計国民健康保険事業特別会計後期高齢者医療事業特別会計水道事業会計病院事業会計農業集落排水事業特別会計

分析欄

令和4年度に引き続き、全会計において赤字は発生しておらず、良好な状態である。病院事業会計においては、抗がん剤等の高額な薬品の増加に伴い材料費が増加したこと等により、総費用が増加したことや新型コロナウイルス感染症に係る病床確保料の減少等により、単年実質収支が赤字となった。水道事業会計においては、前年度と比較して総配水量は微増したものの、有収率が減少したことにより給水収益が減少となったが、長期前受金戻入の影響により実質収支が増となった。下水道事業会計においては、総収支では黒字を保っているものの、経営の本体である営業収支では15億円超の損失を計上しており、営業外収支の黒字により全体収支の均衡を保っている状況である。令和2年度に策定した「彦根市公共下水道事業・第6期経営計画」に基づき、中長期的な視点から運営を図っていく必要がある。その他の事業会計も含めて、平成23年度以降12年連続で全会計で黒字となったが、今後も経営状態に注意していく。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円4,000百万円5,000百万円6,000百万円7,000百万円8,000百万円債務負担行為に基づく支出額元利償還金公営企業債の元利償還金に対する繰入金実質公債費比率の分子減債基金積立不足算定額減債基金積立不足算定額※2満期一括償還地方債に係る年度割相当額算入公債費等組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等

分析欄

平成19年度から公債費負担適正化計画に基づき、繰上償還により元利償還金を減少させるなどの改善を図ってきた結果、平成22年度以降は3か年平均で18%を下回っている。令和5年度は、近年実施した大型の投資事業の財源とした市債の償還が増加したことに伴い、元利償還金は増加した。今後も、これまでに実施した大型の投資事業に係る市債の償還が増加することや、新ごみ処理施設の建設負担金などの大型の投資的事業を予定していることから、数値の推移に注視しながら財政運営を行う必要がある。

分析欄:減債基金

該当なし

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230百万円10,000百万円20,000百万円30,000百万円40,000百万円50,000百万円60,000百万円70,000百万円80,000百万円90,000百万円100,000百万円うち、健全化法施行規則附則第三条に係る負担見込額一般会計等に係る地方債の現在高債務負担行為に基づく支出予定額充当可能基金充当可能特定歳入公営企業債等繰入見込額基準財政需要額算入見込額将来負担比率の分子組合等負担等見込額組合等連結実質赤字額負担見込額設立法人等の負債額等負担見込額退職手当負担見込額連結実質赤字額

分析欄

将来負担比率は前年度より増加しているものの、早期健全化基準の数値を大きく下回っていることから良好な状態である。基準財政需要額算入見込額の減の主な要因は、臨時財政対策債や公債費の基準財政需要額の算定において算入予定割合が減じたことによるもの。公営企業債等繰入見込額の減の主な要因は、下水道事業会計の地方債残高が減少したことによるもの。このほかの数値はほぼ横ばいに推移しているものの、新ごみ処理施設の建設負担金などの大型の投資的事業を予定していることから、数値の悪化が懸念されるため、これまで以上に自主財源の確保に努めなければならない。事業の実施に当たっては、緊急性、投資効果および後年度負担を検証し、総合的に判断していく必要がある。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)利息の積み立てや、ふるさと納税等の寄附金の積み立てによる増のほか、彦根市職員退職手当基金や彦根市国民スポーツ大会等運営基金などの積み立てにより、前年度比約27百万円増の約7,545百万円の現在高となった。(今後の方針)新ごみ処理施設の建設負担金などの大型の事業を控えていることから、引き続き、DX(デジタル・トランスフォーメーション)の推進、事務事業の見直しにより歳出のスリム化を図るとともに、新たな財源の掘り起こしなどにより歳入の確保に努め、出来る限りの積み立てを行っていく。

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220236,500百万円7,000百万円7,500百万円8,000百万円8,500百万円9,000百万円9,500百万円10,000百万円当該団体値

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)利息の積み立て(約5万円)および前年度繰越金等の積み立て(約12億円)を行ったものの、一般財源不足の補填として約13億円の取り崩しを行ったため、前年度より減少した。(今後の方針)財政調整基金については、標準財政規模の5%程度の額を目安としており、積み立てを行うために、引き続き、DX(デジタル・トランスフォーメーション)の推進、事務事業の見直しにより歳出のスリム化を図るとともに、新たな財源の掘り起こしなどにより歳入の確保に努める。

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232,600百万円2,800百万円3,000百万円3,200百万円3,400百万円3,600百万円3,800百万円4,000百万円4,200百万円4,400百万円4,600百万円4,800百万円5,000百万円5,200百万円当該団体値

減債基金

減債基金

(増減理由)利息の積み立て(約1万円)による増である。(今後の方針)近年実施している大型投資事業の影響により、市債の償還額の増加が見込まれることから、今後はその財源として取り崩すことが見込まれる。

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023150百万円200百万円250百万円300百万円350百万円400百万円450百万円500百万円当該団体値

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)【主なもの】彦根市一般廃棄物処理施設整備基金・・・本市の一般廃棄物処理施設の整備経費に充当する。彦根市職員退職手当基金・・・本市職員の退職手当に充当する。彦根市教育施設整備基金・・・本市の教育施設整備経費に充当する。彦根市福祉・保健・医療基金・・・本市の福祉事業、保健事業および医療事業へ充当する。彦根市国民スポーツ大会等運営基金・・・第79回国民スポーツ大会および第24回全国障害者スポーツ大会経費に充当する。(増減理由)【減の主なもの】彦根市一般廃棄物処理施設整備基金・・・一般廃棄物処理施設の整備経費への充当による減。【充当額(取崩額):40,000千円積立額:3,728千円)】彦根市新型コロナウイルス感染症対策支援基金・・・感染拡大の防止、感染症により影響を受けた市民生活の支援および地域経済の回復その他の感染症に関する対策に要する経費への充当による減。【充当額(取崩額):161,117千円積立額:17千円)】【増の主なもの】彦根市教育施設整備基金・・・ふるさと納税による寄附金を積み立てたことによる増。【充当額(取崩額):158,530千円積立額:180,051千円)】彦根市庁舎整備基金・・・市庁舎の整備に備え積み立てたことによる増。【充当額(取崩額):0千円積立額:20,006千円)】彦根市国民スポーツ大会等運営基金・・・第79回国民スポーツ大会および第24回全国障害者スポーツ大会に備え積み立てたことによる増。【充当額(取崩額):0千円積立額:50,451千円)】(今後の方針)各特定目的基金について、今後は、新ごみ処理施設建設等の大型投資的事業や個別施設計画に伴う各施設の修繕整備が控えており、こうした事業のための基金積み立ても必要となるため、歳出の見直しによる財源の確保と併せ、決算収支で生じる不用額等については、各基金への配分を検討したうえで、必要な積み立てを行っていく。

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220233,400百万円3,600百万円3,800百万円4,000百万円4,200百万円4,400百万円4,600百万円4,800百万円当該団体値

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

近年実施した国スポ・障スポ大会関連事業や市役所本庁舎耐震化整備事業などにより、類似団体平均と比較し、数値は低く抑えられているといえる。今後についても各施設等の個別施設計画をもとに、適正な維持管理を行っていく。

類似団体内順位:5/29
2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202357%58%59%60%61%62%63%64%当該団体値類似団体内平均値

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

彦根市スポーツ・文化交流センター整備事業や市役所本庁舎耐震化整備事業などの大型の投資事業に係る地方債発行額が増加したことから、分子である将来負担額は増加し、さらに分母である臨時財政対策債発行可能額が大きく減少したことから、債務償還比率は前年度比157.1%増加した。類似団体と比較すると職員数が多く、人件費が高い水準にあることや、物件費、扶助費の数値も高い水準にあることから、債務償還比率は類似団体と比べると高くなっている。今後も大型事業における起債発行が見込まれることから、起債発行に関しては交付税算入率の高い起債メニューを活用し、経常一般財源等(歳入)等の確保に努めるとともに、働き方改革に基づく事業見直しを積極的に進めることにより経常経費充当財源等の削減に努める。

類似団体内順位:27/29
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023450%500%550%600%650%700%750%800%850%900%950%当該団体値類似団体内平均値

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については、彦根市スポーツ・文化交流センター整備事業および市役所本庁舎耐震化整備事業に係る起債の借入により一般会計等に係る地方債の現在高について増加したことから前年度と比較して増加し、類似団体平均と比較して56.1ポイントも上回っている状態である。また、有形固定資産減価償却率については、近年実施した国スポ・障スポ大会関連事業や市役所本庁舎耐震化整備事業などにより、類似団体平均と比較し7.0ポイント下回っている状態である。

57%57.2%47%48%49%50%51%52%53%54%55%56%有形固定資産減価償却率

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は0.9ポイント増加し、将来負担比率は8.8ポイント増加している。実質公債費比率では、令和元年度と比較して、分母である標準財政規模は増となったものの、元利償還金の額の増に伴い分子の増がこれを上回ったため、令和4年度の単年度実質公債費比率が令和元年度数値を上回る結果となったことから、3ヶ年平均は前年度より高く、類似団体と比較しても依然として高い状況にある。また、将来負担比率では、彦根市スポーツ・文化交流センター整備事業に係る起債(17.6億)およびごみ焼却整備事業に係る起債(10.1億)の借入により一般会計等に係る地方債の現在高について増加したことから前年度と比較して増加し、将来負担比率は類似団体平均と比較して56.1ポイントも上回っている状態である。今後については、国スポ・障スポ大会関連事業を始めとした大型の起債発行が見込まれる事業が控えていることから、両比率ともに上昇していくことが考えられるため、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

6%6.9%47%48%49%50%51%52%53%54%55%56%公債費負担の状況

施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)

道路

0%当該団体値類似団体内平均値

橋りょう・トンネル

0%当該団体値類似団体内平均値

公営住宅

0%当該団体値類似団体内平均値

港湾・漁港

0%当該団体値類似団体内平均値

認定こども園・幼稚園・保育所

0%当該団体値類似団体内平均値

学校施設

0%当該団体値類似団体内平均値

児童館

0%当該団体値類似団体内平均値

公民館

0%当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)

図書館

0%当該団体値類似団体内平均値

体育館・プール

0%当該団体値類似団体内平均値

福祉施設

0%当該団体値類似団体内平均値

市民会館

0%当該団体値類似団体内平均値

一般廃棄物処理施設

0%当該団体値類似団体内平均値

保健センター・保健所

0%当該団体値類似団体内平均値

消防施設

0%当該団体値類似団体内平均値

庁舎

0%当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2021年度)

資産合計

201620172018201920202021140,000百万円160,000百万円180,000百万円200,000百万円220,000百万円240,000百万円260,000百万円一般会計等連結全体

負債合計

20162017201820192020202140,000百万円50,000百万円60,000百万円70,000百万円80,000百万円90,000百万円100,000百万円110,000百万円120,000百万円130,000百万円140,000百万円150,000百万円一般会計等連結全体

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度から19,241百万円の増加(+13.6%)となった。これは有形固定資産が彦根市スポーツ・文化交流センター整備事業等の増加により1,914百万円の増となったことによるものである。一方で、負債総額も3,850百万円の増加(+7.0%)となっており、その原因については、負債総額のうち1年内償還予定地方債が減少(3,209百万円)したものの、それ以上に最も金額が大きい地方債が増加(+6,911百万円)したことがあげられる。地方債増の主な要因としては、臨時財政対策債が増加したことがあげられる。全体では、資産総額は、病院事業会計の医療機器および水道事業等のインフラ資産を計上している等により、一般会計等に比べて多くなるが、負債総額も医療機器整備等に地方債を充当していることから多くなっている。加えて、下水道事業会計について、令和2年度から地方公営企業法の一部適用を行い新たに算入対象となったことにより、全体の資産および負債が大きく増加している。連結では一般会計等と比べて、資産が104,907百万円多く、負債は85,541百万円多くなっており、前年度から純資産は2,676百万円増加している。

純経常行政コスト

20162017201820192020202135,000百万円40,000百万円45,000百万円50,000百万円55,000百万円60,000百万円65,000百万円70,000百万円75,000百万円80,000百万円一般会計等連結全体

純行政コスト

20162017201820192020202135,000百万円40,000百万円45,000百万円50,000百万円55,000百万円60,000百万円65,000百万円70,000百万円75,000百万円80,000百万円一般会計等連結全体

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は46,102百万円となり、前年度より7,380百万円の減少となった。そのうち、人件費や物件費等の業務費用は25,035百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は21,067百万円であり、業務費用の方が移転費用よりも多い。最も金額が大きいのは物件費(11,436百万円)であり、純行政コストの26.3%を占めている。これは、新型コロナウイルスワクチン接種事業やキャッシュレス決済ポイント還元事業等を実施したことが要因である。他に金額が大きいものは補助金等(10,856百万円)であり、純行政コストの25.0%を占めている。今後も新型コロナ対策を含めた行政需要の増大に伴い、この傾向が続くことが見込まれるため、事業の見直し等による経費の抑制に努める。全体では、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、一般会計等に比べて、経常収益が15,389百万円多くなっている。一方で、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が13,758百万円多くなり、純行政コストは17,633百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が15,971百万円多くなっている。一方で、人件費が6,897百万円多くなっているなど、経常費用が44,995百万円多くなり、純行政コストは29,099百万円多くなっている。

本年度差額

201620172018201920202021-3,000百万円-2,000百万円-1,000百万円0百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円一般会計等連結全体

本年度末純資産残高

20162017201820192020202185,000百万円90,000百万円95,000百万円100,000百万円105,000百万円110,000百万円115,000百万円120,000百万円一般会計等連結全体

本年度純資産変動額

201620172018201920202021-4,000百万円-2,000百万円0百万円2,000百万円4,000百万円6,000百万円8,000百万円10,000百万円12,000百万円14,000百万円16,000百万円一般会計等連結全体

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(28,562百万円)が純行政コスト(43,494百万円)を下回っており、本年度差額は▲218百万円となり、純資産残高は15,391百万円の増加となった。市税の徴収について、現年課税分の徴収率は、各税については99%を超える徴収率のため、今後も継続に努めることとし、滞納繰越分についても徴収率の強化等により税収等の増加に努める。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険料や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が9,042百万円多くなっており、本年度差額は、2,134百万円となっている。加えて、下水道事業会計が令和2年度から新たに算入対象となったことにより、純資産残高は前年度から2,816百万円の増加となった。連結では、滋賀県後期高齢医療広域連合への負担金等が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が12,689百万円多くなっており、本年度差額は1,923百万円となっている。加えて、下水道事業会計が令和2年度から新たに算入対象となったことにより、純資産残高は前年度から2,675百万円増加した。

業務活動収支

201620172018201920202021-1,000百万円0百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円4,000百万円5,000百万円6,000百万円一般会計等連結全体

投資活動収支

201620172018201920202021-8,000百万円-7,000百万円-6,000百万円-5,000百万円-4,000百万円-3,000百万円-2,000百万円-1,000百万円0百万円1,000百万円一般会計等連結全体

財務活動収支

201620172018201920202021-1,000百万円0百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円4,000百万円5,000百万円6,000百万円一般会計等連結全体

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は1,348百万円であったが、投資活動収支については、彦根市スポーツ・文化交流センター整備事業等の影響により公共施設等整備費支出が増加したことから、▲3,754百万円となった。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、3,727百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から1,322百万円増加し2,364百万円となった。行政活動に必要な資金を基金の取り崩しと地方債の発行収入によって確保している状況であり、行財政改革を更に推進する必要がある。全体では、国民健康保険料や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計より4,935百万円多い6,283百万円となっている。投資活動収支では、病院事業の医療機器更新等を引き続き実施したため、5,743百万円となっている。財務活動収支は地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、2,246百万円となり、本年度末資金残高は前年度から2,786百万円増加し、10,856百万円となった。連結では、業務活動収支が6,177百万円となったものの、投資活動収支が▲5,840百万円、財務活動収支が2,225百万円となり、本年度末資金残高は11,708百万円となった。なお、「統一的な基準による地方公会計マニュアル」に基づき、令和2年度は算出を省略している。

財務書類に関する情報②(2021年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

201620172018201920202021120万円125万円130万円135万円140万円145万円150万円155万円160万円165万円170万円当該団体値類似団体内平均値

②歳入額対資産比率(年)

2016201720182019202020212.2年2.4年2.6年2.8年3年3.2年3.4年3.6年3.8年4年当該団体値類似団体内平均値

③有形固定資産減価償却率(%)

20162017201820192020202153%54%55%56%57%58%59%60%61%62%63%当該団体値類似団体内平均値

1.資産の状況

住民一人当たりの資産額については、類似団体平均を下回っている。令和3年度については有形固定資産が彦根市スポーツ・文化交流センター整備事業等の増加により1,914百万円の増となり、資産全体としても19,241百万円の増加となった。歳入額対資産比率および有形固定資産減価償却率についても、依然として類似団体平均を下回る結果となった。有形固定資産減価償却率については、前年度と比べ1.4%上昇しており、今後においても、彦根市スポーツ・文化交流センター整備事業などの国スポ・障スポ大会関連の大型事業が継続し、基金の取り崩しは避けられないことから、既設の老朽化した施設については、財源を考慮したうえで、公共施設等総合管理計画に基づく、各施設の個別計画により、適切に修繕するなど公共施設等の適正管理が喫緊の課題である。

④純資産比率(%)

20162017201820192020202161%62%63%64%65%66%67%68%69%70%71%72%73%当該団体値類似団体内平均値

⑤将来世代負担比率(%)

20162017201820192020202115%16%17%18%19%20%21%22%23%当該団体値類似団体内平均値

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体を下回っている。負債の大半を占めているのは、地方債となっており、その中でも地方交付税の不足を補うために特例的に発行している臨時財政対策債であるが、そういった特例的な地方債を除いた地方債残高を分子として、社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す将来世代負担比率についても、類似団体平均を6.8%上回る22.6%となっている。なお、純資産比率については、前年度61.2%と比較して、2.2%上昇しているが、これは、主に有形固定資産の増加に伴う分母である資産合計の増加率(13.6%)を、分子である純資産の増加率(17.8%)が上回ったことによるものである。今後も、彦根市スポーツ・文化交流センター整備事業などの国スポ・障スポ大会関連の大型事業が控えており、将来負担比率も上昇傾向にあるため、地方債の発行については、検討を重ね、交付税措置がある起債を優先する等、留意する必要がある。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

20162017201820192020202132万円34万円36万円38万円40万円42万円44万円46万円48万円当該団体値類似団体内平均値

3.行政コストの状況

住民一人当たりの行政コストは類似団体平均を上回っている。令和3年度は、新型コロナウイルス感染症対策として実施した特別定額給付金給付事業等が終了したことにより補助金等は大きく減少(▲8,600百万円)したが、依然として人件費や物件費も住民一人当たり行政コストが高くなる要因となっていると考えられる。今後も、時間外勤務の削減や、DX(デジタル・トランスフォーメーション)の活用、事業見直し等を推進することにより、経費の抑制に努める。また、特別会計等への繰出金については、繰出先事業会計の事業内容を精査し、適切な繰出しとなっているか、今後も注視していく必要がある。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

20162017201820192020202141万円42万円43万円44万円45万円46万円47万円48万円49万円50万円51万円52万円53万円当該団体値類似団体内平均値

⑧基礎的財政収支(百万円)

201620172018201920202021-6,000百万円-5,000百万円-4,000百万円-3,000百万円-2,000百万円-1,000百万円0百万円1,000百万円2,000百万円当該団体値類似団体内平均値

4.負債の状況

住民一人当たりの負債額は類似団体平均を上回っている。基礎的財政収支は、投資活動収支の赤字分が業務活動収支の黒字分を上回ったため1,643百万円となっている。投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して彦根市スポーツ・文化交流センターなど公共施設等の必要な整備を行ったためである。後年度にも彦根市スポーツ・文化交流センター整備事業などの国スポ・障スポ大会関連の大型事業が控えており、投資活動収支の赤字幅の拡大が懸念されるところであり、地方債の発行については、検討を重ねて、交付税措置がある起債を優先する等、留意する必要がある。

⑨受益者負担比率(%)

2016201720182019202020213%3.5%4%4.5%5%5.5%6%6.5%7%7.5%当該団体値類似団体内平均値

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は、類似団体平均を0.7%上回っている状況である。令和2年度と比較して、経常収益は増加し、新型コロナウイルス感染症対策として実施した特別定額給付金給付事業等が終了したことにより、経常費用が大きく減少したことによるものである。今後も引き続き行政需要に対応していくためには、使用料の見直しを行うことにより、受益者負担の適正化に努めていくとともに、公共施設等総合管理計画に基づく、各施設の個別計画により、老朽化した施設の集約化や複合化、長寿命化の検討を行い、維持補修費等の経常費用の削減に努める必要がある。

類似団体【252026_17_5_000】