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類似団体の平均値を下回っている状況が続いており、地方交付税に大きく依存している財政構造である。平成18年3月20日の合併以降、地方交付税をはじめとする合併特例の活用で一定の財政基盤強化が図られたところではあるが、当町を取り巻く環境が大きく変化していることから、行財政改革大綱実施計画や中期財政計画に基づく歳出削減や町税等の収納体制の強化に努めるほか、産業基盤の強化による経済の活性化や雇用の創出により財政基盤の強化に努める。
平成19年度から実施した高利率地方債の繰上償還と元金償還以内の新規地方債の借入等により削減を図っている公債費をはじめ人件費、補助費等の抑制に努めている。前年度より比率が下がり、類似団体平均値よりも下回っているが、今後も、一般財源の確保と職員定員管理計画に基づく計画的な職員削減による人件費の抑制やPDCAサイクルより事務事業を点検・見直しを行い、経常経費の削減に努め、経常収支比率の改善を図る。
類似団体平均と比較して、人件費・物件費等の決算額が大きく上回っている。人件費・物件費等は、特に抑制に努めているが、前年度決算額についても上回っており、類似団体と比べても高い状況である。今後も経年による施設の維持補修費の増加が見込まれるが、職員定員管理計画に基づく計画的な定員管理や行財政改革の着実な推進により、施設の統廃合の検討、管理体制の見直しを行い、人件費及び維持補修費の削減を図る。
行財政改革大綱実施計画に基づき、職員給与の適正化に取り組んでいる。類似団体平均値と比較して上回っている状況となっている。平成23年度及び平成24年度は国家公務員の時限的な給与削減により一時的に国家公務員の水準を超えていた状況であったが、削減がなくなった平成25年度~平成29年度は95%台、平成30年度以降については96%台で推移している。今後とも国の給与基準を遵守しながら各種手当ての点検・見直し等により給与の適正化に努める。
平成18年3月の合併という大きな要因はあるが、現時点においても職員数は、類似団体平均値と比較して上回っている状況にあり、当町の大きな懸案事項となっている。合併町であるため公共施設等が多く、施設の維持管理に職員を要する現状はあるものの、今後とも、職員定員管理計画に基づく計画的な定員管理や行財政改革の着実な推進により、効率的で効果的な行政体制の確立に努め、類似団体平均値との乖離の減少を図る。
元金償還以内の起債の新規発行に取り組んでおり、実質公債費比率は、類似団体平均値を下回っているが、今後予定されている大型普通建設事業に係る町債の償還に伴う公債費の上昇が見込まれており、適正な地方債管理が重要である。今後とも類似団体平均値をひとつの目安として、起債に大きく依存することのないよう健全な財政運営に努める。
地方債現在高の減少や充当可能財源の増加により、比率は年々減少し、平成25年度決算以降は、将来負担比率が生じていないものの、類似団体と比較すると地方債残高が多額になっているほか、職員数も多いことから将来の退職手当負担も多額になり、将来負担額が大きい状況にある。今後も、起債依存型の事業実施を見直し、起債の新規発行抑制による公債費の削減や定員管理の適正化による将来負担の軽減を図り、健全な財政運営に努める。
経常収支比率に占める人件費割合については、類似団体平均値を下回っている状況であるが、決算額は前年を上回り、依然として高い水準にある。高水準の要因としては、類似団体と比較して、合併町であることから職員数が多い状態が続いていることであり、今後とも、職員定員管理計画に基づく計画的な定員管理や行財政改革の着実な推進により、人件費の削減に努める。
物件費については、類似団体平均値を下回っており、決算額は前年よりも高い水準となっている。町有施設を多く保有していることから、指定管理者制度の導入も進めているが、経費の削減について思うように進んでいない状況であるが、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の統廃合の検討、管理体制の見直しや徹底した維持管理費の削減を図る。
扶助費については、類似団体平均値を下回り低い水準にあるが、社会保障費用は年々増加の傾向にある。今後も国の臨時給付金などがあった場合には増加が見込まれることから、単独事業の施策見直しを含め、経費の圧縮に努める。
その他については、類似団体平均値を下回っているが、施設の老朽化等により維持補修費は増加傾向にある。今後とも、施設の適切な管理を徹底するほか、国民健康保険事業をはじめとする特別会計においては、受益者負担の適正化を図り、繰出金を減少させることにより普通会計の負担軽減を図る。
補助費等については、決算額は前年を上回り、類似団体平均値も上回っている状況である。主な要因としては、国民健康保険病院の診療体制維持や病院機能向上を図るための設備投資等の負担が大きくなっていることが上げられる。依然として類似団体平均を上回っていることから、診療体制の充実による病院経営の安定化に努めるほか、各種団体への補助金、負担金等についても、随時、見直し、廃止を行い経費圧縮を図る。
公債費については、合併により両町の地方債を引き継いだことにより、類似団体平均値を上回っている状況にある。地方債残高は減少しているものの、元利償還金が多額なことから公債費負担は非常に重たいものとなっている。元金償還以内の地方債の新規発行に取り組んでいるが、今後とも普通建設事業の抑制等による地方債残高の削減に努める。
公債費以外については、公債費の比率が高いことから類似団体平均値を下回っているが、決算額は高い水準にある。今後とも、各区分ごとに行財政改革大綱実施計画、中期財政計画や職員定員管理計画等の各種計画に基づき、なお一層の財政健全化に努める。
(増減理由)・令和2年度末の基金残高は、一般会計で59億9千2百万円となっており、前年度から6千6百万円の増加となっている。・これは、ふるさと未来応援基金で1億8千9百万円、産業振興基金3千1百万円の積立が増加した一方で、交通輸送等整備推進基金で6千5百万円、財政調整基金で5千7百万円、過疎地域自立促進特別事業基金で4千5百万円の事業進捗による基金事業の取り崩しによる減少などが主な要因である。(今後の方針)・合併以降当町を取り巻く環境が大きく変化しており、今後も恒常的に財源不足となることが想定されるが、行財政改革や中期財政計画に基づく歳出の削減などにより、計画的な積立・事業への充当に努める。
(増減理由)・令和2年度末の基金残高は、16億9千万円となっており、前年度から5千7百万円の減少となっている。・令和2年度においては、普通交付税の合併優遇措置の段階的削減や補助費等の増加により取り崩しが積立を上回ったため、5千7百万円の取り崩しを行ったことが要因である。(今後の方針)・財政調整基金の残高は、地方交付税の減少等の影響により減少する見込みであるが、中期財政計画に基づき計画的な取り崩しに努める。
(増減理由)・令和2年度末の基金残高は、11億4千9百万円となっており、前年度から1百万円の増加となっている。・令和2年度においては、基金運用益の増加により積立が取り崩しを上回ったため、1百万円の積立を行うことができたことが要因である。(今後の方針)・地方債の償還は減少傾向であるが、元金償還額以内の町債発行を毎年度管理し、今後の基金残高についても適正に管理するよう努める。
(基金の使途)・過疎地域自立促進特別事業基金:枝幸町過疎地域自立促進市町村計画に基づき地域の自立促進に資する事業の推進。・産業振興基金:産業の振興を図るために必要な事業の推進。・ふるさと未来応援基金:枝幸町を応援するために寄附された寄附金を財源とした、まちづくり、子育て・教育、福祉・医療に資するための事業の推進。・情報通信基盤施設整備基金:情報通信基盤施設の適正な管理、健全な運営に資するための事業の推進。・社会福祉基金:社会福祉の増進を図るための事業の推進。(増減理由)・過疎地域自立促進特別事業基金:えさしオプティカルネットワークの利活用推進事業などの費用の取り崩しにより4千5百万円の減少となっている。・産業振興基金:産業関係団体からの寄附により4千万円の積立が増加した一方で、漁船保全修理施設改修事業などの費用9百万円の取り崩しにより3千1百万円の増加となっている。・ふるさと未来応援基金:寄附金の増加により2億9千9百万円の積立が増加した一方で、保養施設整備事業などの費用1億1千万円の取り崩しにより1億8千9百万円の増加となっている。・情報通信基盤施設整備基金:4K8K衛星放送設備整備事業の費用の取り崩しにより3百万円の減少となっている。・社会福祉基金:増減なし。(今後の方針)・特定目的基金については、基金の目的に合致した事業への充当のための取り崩しを適正に管理するよう努める。
有形固定資産減価償却率については、類似団体平均と比べ若干高くなっている。当町は、合併町であるため公共施設が多く、その多くの施設の老朽化が進んでいることから、公共施設等総合管理計画等により、類似施設の統廃合、適正配置、長寿命化等の維持管理に努める。
債務償還比率については、類似団体平均を下回っている。地方債について、交付税算入率の高い有利な地方債を優先した借入や普通建設事業の抑制に努めており、債務償還比率は横ばいとなっている。今後も同様の方針で地方債現在高の圧縮を図っていく。
有形固定資産減価償却率は類似団体平均と比較して若干高くなっている。また、将来負担比率は類似団体同様に平成25年度以降発生していない状況となっている。有形固定資産減価償却率については、合併町であるため公共施設が多く、老朽化が進むことにより減価償却率が高くなることが想定されるが、公共施設等総合管理計画等により、施設の統廃合、適正配置、長寿命化等の維持管理に努める。
実質公債費比率は年々下がってきているため、令和2年度においても類似団体を下回っている。また、将来負担比率は類似団体同様に平成25年度以降発生していない状況となっている。実質公債費比率は類似団体を下回っているが、地方債現在高については、合併町であるため両町の地方債を引き継いだことにより類似団体と比較して多い状況となっている。地方債の新規発行に際しては、今後も同様の方針で、交付税算入率の高い有利な地方債を優先した借入を行い、地方債現在高、公債費の適正管理及び普通建設事業費を抑制し、実質公債費比率の低下に努める。将来負担比率についても同様に地方債現在高の抑制に努め、職員定員管理の適正化により、退職手当負担見込額等、将来負担の軽減を図ることにより、今後も将来負担比率は発生しないものと想定される。
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