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2014年度
2013年度
2012年度
2011年度
2010年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表(2020年度)
財政力
財政力指数の分析欄
本市においては、ニュータウンの開発に伴う人口の増加等により、税収が増加しているため、基準財政収入額が増加している。一方、社会福祉費等の増加により、基準財政需要額もまた増加しているため、3か年平均の財政力指数は緩やかな低下傾向にある。なお、令和2年度の単年度の財政力指数は、直近5年で2番目に低い0.643となっている。平成28年度に本市の市町村類型がⅡ-1からⅡ-3に移行して以来、類似団体内平均値を下回る状況が続いており、今後も引き続き税収を始めとした財源の確保に努めるなど財政基盤の強化を図る。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
令和2年度においては、地方消費税交付金、普通交付税、固定資産税等の増加により、歳入経常一般財源が大きく増加したため、経常収支比率は、前年度の92.6%から1.0ポイント改善し、91.6%となった。経常収支比率の改善が近年続いているが、令和2年度を最後に普通交付税合併算定替特例措置が終了し、可燃ごみ焼却施設や新学校給食センターの整備に係る地方債の元金償還の開始に伴う公債費負担の増加が見込まれるため、引き続き行財政改革に取り組み、経常収支比率のさらなる改善に努めていく。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
令和2年度の人口1人当たり決算額としては、会計年度任用職員制度の導入に伴い、物件費の臨時職員賃金が皆減し、人件費の会計年度任用職員報酬が皆増した結果、人件費が大きく増加し、前年度から7,217円増加する結果となった。また、平成30年度から類似団体内平均値よりも少ない決算額で推移しているが、同年度から令和2年度まで実施した職員の給料月額の減額措置(特別職10%、一般職2%)がその要因として挙げられる。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
本市におけるラスパイレス指数は、類似団体内平均値を下回っている。その大きな要因としては、職員の給料月額のカットによるものである。人件費の財源の大半が一般財源であり、財政硬直化の原因となることから、今後もより一層の総人件費抑制に努める。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
清掃及び消防業務を一部事務組合において担っていることも類似団体内平均値よりも少ない要因ではあるが、合併の効果を発揮するため、定員適正化計画において職員数を類似団体の1割減としたことが最大の要因であると考える。引き続き市民サービスの向上に直結した業務や新たな施策へ対応するため、適正な職員数の確保を図りつつ、事務事業や組織の徹底的な見直し、民間活力の活用、ICT化の推進及び再任用制度の活用を行い、会計年度任用職員を含めたさらなる定員適正化に取り組む。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
本市においては、公債費負担の平準化に努める一方で、税収の増加等により、標準財政規模が増加している。そのため、3か年平均の実質公債費比率は、類似団体内平均値よりも高いが、その差は縮小傾向にある。令和2年度の単年度の実質公債費比率は、標準財政規模の増加や公共下水道事業関係の準元利償還金算入額の減少等により、前年度から0.3ポイント改善し、9.0%となった。平成30年度の地方債及び都市再生機構立替金償還金の繰上償還により、比率の悪化を抑え、3か年平均の改善が続いている。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
令和2年度については、標準財政規模が大きく増加したほか、水道事業会計及び公共下水道事業会計における企業債残高の減少に伴う公営企業債等繰入見込額の減少、都市再生機構立替金定期償還進行等に伴う債務負担行為に基づく支出予定額の減少等により、前年度から9.7ポイント改善し、20.3%となり、類似団体内平均値と同水準となった。今後も引き続き令和元年度に策定した木津川市施設類型別個別施設計画を着実に進め、将来世代の負担に留意しつつ、健全な財政運営に努める。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)
人件費
人件費の分析欄
本市は、人口当たりの職員数が比較的少ない上、ラスパイレス指数が低いため、経常収支比率の人件費分は、類似団体内平均値と比較して低い水準で推移している。令和2年度においては、会計年度任用職員報酬の皆増等により、前年度から2.7ポイント悪化し、22.7%となった。今後、職員の給料月額の減額措置の終了による影響が見込まれるが、人件費が過大とならないように努める。
物件費
物件費の分析欄
経常収支比率の物件費分は、これまでの可燃ごみ焼却施設の本格稼働に伴うごみ処分等に係る委託料の減少や防犯灯のLED化に伴う光熱水費の減少に加え、令和2年度においては、会計年度任用職員制度の導入に伴う臨時職員賃金の皆減により、類似団体内平均値よりも低い15.2%となった。今後、木津川市公共施設等総合管理計画を着実に進め、施設総量の最適化を図るなど管理経費の抑制に努める。
扶助費
扶助費の分析欄
令和2年度においては、子育て支援医療費助成事業費や児童扶養手当の減少等により、経常一般財源で対応する扶助費の金額は、前年度から約3億5千万円減少した。この結果、経常収支比率の扶助費分は、前年度から2.3ポイント改善し、10.0%となった。今後も市独自施策について、充実、見直し、廃止と複数の方向から検討を行い、財政を圧迫しないように努める。
その他
その他の分析欄
令和2年度においては、介護保険特別会計及び後期高齢者医療特別会計に対する繰出金や学校関係の維持補修費の増加により、前年度から0.3ポイント悪化し、11.3%となった。令和2年度の地方債の償還終了を機に想定企業会計である駐車場整備事業に対する繰出金が無くなるが、高齢者人口の増加に伴う特別会計繰出金の増加や老朽化等に伴う公共施設等の維持補修費の増加が見込まれる。
補助費等
補助費等の分析欄
本市の場合、消防、ごみ処理、し尿処理等の業務を一部事務組合等で行っている。そのため、一部事務組合等に対する負担金が多くなっており、経常収支比率の補助費等分は、類似団体内平均値と比較して高くなっている。令和2年度においては、公共下水道事業会計に対する負担金の減少等により、前年度から0.5ポイント改善し、16.7%となった。
公債費
公債費の分析欄
令和2年度においては、新たに元金償還を開始した地方債に係る償還額が前年度で償還終了となった地方債に係る償還額を上回ったが、比率の分母となる歳入経常一般財源が大きく増加したため、前年度から0.2ポイント改善し、15.7%となった。今後、近年に実施した大規模事業に係る地方債の元金償還の開始に伴い、単年度当たりの公債費負担の増加が見込まれるが、地方債残高は減少傾向となる見込みである。
公債費以外
公債費以外の分析欄
近年改善を続けており、令和2年度は類似団体内平均値よりも2.5ポイント低い75.9%となった。今後、公債費負担の増加が見込まれるため、公債費以外の経費を抑制することの重要性が高まると考えられる。これまでも税収等の増加や歳出削減のための様々な施策を推し進めてきたが、今後も引き続き行財政改革に取り組むことにより、安定した財政基盤の確立に努める。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)
目的別歳出の分析欄
議会費については、類似団体内平均値と比較して少ない金額で推移してきたが、令和元年度の改選に際して議員定数を従来の22人から20人に削減するなど歳出のさらなる削減に努めている。総務費については、令和2年度に急増しているが、これは主に特別定額給付金事業の実施によるものである。さらに、財産収入に係る基金積立金が多かったことなどにより、前年度と比較して住民一人当たり約110,000円の増加となった。衛生費については、新しい可燃ごみ焼却施設の整備に伴う普通建設事業費の増加により、平成29年度までは類似団体内平均値を大きく上回っていたが、平成30年度に可燃ごみ焼却施設が完成を迎えるとともに、ごみ処分に係る委託料も減額となったために大きく減少しており、令和元年度以降は類似団体内平均値よりも少ない金額となっている。教育費については、住民一人当たり53,390円となっており、類似団体内平均値と比較してやや多い金額となっている。要因としては、平成30年度以降、市内小中学校及び幼稚園空調設備整備PFI事業、新学校給食センター建設事業、城山台小学校校舎増築事業等の大規模事業を実施しており、教育費に係る普通建設事業費が大きく増加していることが挙げられる。建築から年数が経過している教育施設も少なくなく、令和2年度に策定した木津川市学校施設等長寿命化計画に基づき、教育環境の整備に努める。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)
性質別歳出の分析欄
物件費については、平成30年度から類似団体内平均値よりも少ない金額で推移しており、内訳を比較すると、委託料が類似団体内平均値と比較して相対的に少ない金額となっている。補助費等については、住民一人当たり169,055円となっており、類似団体内平均値と比較して多い金額となっている。消防、ごみ処理、し尿処理等の業務を一部事務組合等で行っているため、一部事務組合等(法適用の一部事務組合を除く)に対する負担金が類似団体内平均値よりも約7,000円多くなっていることが要因として挙げられる。令和2年度に急増しているのは、特別定額給付金事業の実施によるものである。また、今後、相楽中部消防組合本部庁舎の移転に伴い、相楽中部消防組合に対する負担金の増加が見込まれる。普通建設事業費(うち新規整備)については、可燃ごみ焼却施設の整備等の大規模事業の実施により、平成29年度まで類似団体内平均値を大きく上回っていたが、平成30年度に可燃ごみ焼却施設が完成を迎え、大きく減少することとなった。しかし、新学校給食センター建設事業や城山台小学校校舎増築事業等の大規模事業の実施により、類似団体内平均値を上回る状態が続いており、令和2年度においては、住民一人当たり18,967円となっている。近年の大規模事業で整備した公共施設等についても、将来的に整備の財源とした公債費の負担や更新整備に要する普通建設事業費が生じるため、木津川市公共施設等総合管理計画や木津川市施設類型別個別施設計画に基づき、計画的に公共施設等の更新や長寿命化等を進め、財政負担の軽減及び平準化を図る。
実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)
分析欄令和2年度においては、最終的に財源不足を補うために財政調整基金を取り崩すことはなく、前年度決算剰余金等の積み立てにより、財政調整基金残高は増加した。標準財政規模も増加したが、標準財政規模比は上昇に転じた。また、実質単年度収支が赤字となった年度もあったが、財政調整基金を取り崩したことにより、実質収支額は継続的に標準財政規模の数%の黒字を保っている。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)
分析欄平成28年度以降、赤字額が生じた会計は皆無であり、標準財政規模が増加する中、全会計の黒字額の合計は、標準財政規模の20%前後を保っている。会計別で黒字額が最も多いのは、法適用の水道事業会計である。令和2年度においては、城山台地区の人口増加に伴う給水人口の増加に加えて、新しい生活様式の広がりなどで有収水量が増加したことにより、給水収益が増加した結果、流動資産から流動負債を差し引くなどして算出される黒字額は約2,821百万円となった。なお、財政状況資料集の仕様上、端数処理の方法が異なるため、一般会計及び旧木津町準財産区特別会計の比率の合計と「(7)実質収支比率等に係る経年分析」の比率は異なりうる。また、公共下水道事業会計については、平成29年度に法適化したため、平成28年度の数値は記載されていない。一方、平成28年度にのみその他会計(黒字)に記載があるが、これは平成29年度に水道事業会計へ統合された簡易水道事業特別会計の分である。
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実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)
分析欄令和2年度においては、元利償還金の増加により、実質公債費比率の分子は前年度から増加し、1,415百万円となった。ただし、平成30年度に繰上償還を実施したため、増加額を抑えられている状態にある。また、債務負担行為に基づく支出額及び算入公債費等について、平成30年度が突出して多いのは、市内小中学校及び幼稚園空調設備整備PFI事業に係る一括支払い分の支出という一時的な増加要因があったことによる。今後も引き続き普通交付税の算入率及び算入期間等を踏まえた計画的な地方債等の発行により、公債費の負担の抑制に努める。
分析欄:減債基金本市は、満期一括償還地方債の償還の財源として積み立てた減債基金は無い。
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将来負担比率(分子)の構造(2020年度)
分析欄令和2年度においては、将来負担額が45,705百万円となり、充当可能財源等が42,511百万円となった結果、将来負担比率の分子は前年度比-1,241百万円の3,194百万円となった。債務負担行為に基づく支出予定額については、都市再生機構立替金定期償還等により、前年度比-271百万円の2,186百万円となった。公営企業債等繰入見込額については、水道事業会計及び公共下水道事業会計における企業債残高の減少等により、前年度比-455百万円の5,342百万円となった。また、財政調整基金や公共施設等整備基金の増加等により、充当可能基金が増加に転じた。5年間の経年で比較すると、将来負担比率の分子は減少してきているが、今後も引き続き将来負担の抑制と平準化を図る。
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基金残高に係る経年分析(2020年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)基金全体としては、公共施設等整備基金に499百万円、財政調整基金に221百万円、循環型社会推進基金に77百万円積み立てるなど合計1,091百万円を積み立てた一方、合併算定替逓減対策基金を205百万円取り崩すなど合計286百万円を取り崩したことにより、年度末の残高は前年度の10,457百万円より806百万円増え、11,263百万円となった。(今後の方針)今後も公共施設等整備基金を財源として活用し、計画的に公共施設等の整備を進める予定である。清掃センター建設整備基金については、従来は施設整備費の財源として取り崩していたが、平成30年10月に新たなごみ焼却施設である環境の森センター・きづがわが本格稼働したため、整備に際して発行した地方債の償還財源として計画的に繰入れ、財政負担の平準化を図る。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)令和2年度においては、財源不足を補うための取り崩しはなく、前年度決算剰余金のうち209百万円を編入したほか、公用車売払収入6百万円、市営墓地使用料5百万円等で合計221百万円を積み立てたことにより、年度末の残高は前年度の4,014百万円から221百万円増加し、4,235百万円となった。(今後の方針)財政調整基金の年度末残高の推移については、令和元年度、2年度は増加したものの、平成25年度の4,821百万円をピークに減少傾向にあり、不測の事態に備えるためにも財源不足額の縮減を図る。
減債基金
減債基金
(増減理由)令和2年度においては、基金利子0.004百万円を積み立て、取り崩しは実施しなかった。(今後の方針)地方債の償還及び適正な管理に必要な財源として活用を図る。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)公共施設等整備基金:公共施設の新設及び改修等の大規模事業を実施するための財源として活用し、事業の円滑な推進を図る。合併算定替逓減対策基金:普通交付税合併算定替特例措置の逓減及び終了に対し、計画的な繰入れを行い、財政への影響を緩和する。清掃センター建設整備基金:ごみ焼却施設の建設整備に係る資金を確保し、事業の円滑化と促進を図る。(増減理由)公共施設等整備基金:新型コロナウイルス感染症の影響による経常的な事業の実施見合わせや縮小などに起因する財源剰余分等で計499百万円を積み立てたことによる増加。合併算定替逓減対策基金:基金利子0.1百万円を積み立てた一方、繰入計画額205百万円を取り崩したことによる減少。(今後の方針)合併算定替逓減対策基金:平成28年度から普通交付税合併算定替特例措置の逓減が始まり、令和2年度を最後に普通交付税合併算定替特例措置が終了して、令和3年度から一本算定に移行するため、平成30年度から令和7年度にかけて計画的に繰入れ、普通交付税合併算定替特例措置の逓減及び終了による市民サービスへの影響を緩和する。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
令和2年度は、城山台小学校の校舎増築や小中学校のトイレ洋式化・多目的トイレ整備等による資産の取得があったが、既存の資産の減価償却が大きく進んだ結果、前年度から4.3ポイント上昇し、65.4%となった。本市では、平成29年3月に策定した木津川市公共施設等総合管理計画において、策定後30年間で公共施設等の延床面積を28%削減するという目標を掲げており、人口増加に伴う公共施設等の新規整備も実施しつつ、公共施設等の適正な管理を推進していく。
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
令和2年度は、算定式の分母が前年度比約-2.8億円減の約55.0億円となったが、分子が前年度比約-19.3億円減の約306.7億円となったことにより、類似団体内平均値を大きく下回った。主な要因としては、起債額を上回る額を償還したことに伴い地方債現在高が約-5.4億円減少となったことや、総合高齢者福祉施設建設資金借入償還金補助の終了、関公費立替金等の定期償還の進行により債務負担行為に基づく支出予定額が約-2.7億円減少したことなどから、将来負担額が減少したため数値が改善された。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
類似団体内平均値と比較すると、将来負担比率は低く、有形固定資産減価償却率は高いという現状にある。令和2年度は、地方債の新規発行額が元金償還額を下回ったことから地方債の現在高が減少していることに加えて、債務負担行為に基づく支出予定額が減少したこと、水道事業・下水道事業における償還の進行に伴う企業債残高の減少により公営企業債等繰入見込額が減少したこと、財政調整基金や公共施設等整備基金等の充当可能基金が増加したこと、標準財政規模が増加したことなどから前年度より将来負担比率が改善している。一方で、城山台小学校の校舎増築や小中学校のトイレ洋式化・多目的トイレ整備等による資産の取得があったものの、既存の資産の減価償却が大きく進んだ結果、有形固定資産減価償却率が上昇した。今後も既存公共施設等の更新整備による将来負担を勘案しつつ、木津川市公共施設等総合管理計画で掲げる策定後30年間で公共施設等延床面積を28%削減するという目標に向け取り組んでいく。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
人口の増加が進む本市では、都市基盤の整備や教育施設の建築・改修等の大規模事業の実施が多く、類似団体内平均値と比較して実質公債費比率が高い値で推移しているが、将来負担比率は令和2年度は下回り、両比率とも年々減少している状況である。しかし、今後実施予定の大規模事業として、城山台小学校の増築事業、木津小学校、相楽小学校の校舎改築、長寿命化改良工事など学校施設等長寿命化計画に基づく教育環境整備事業や、消防庁舎の移転改築整備事業等が控えており、今後も大きな公債費負担、将来負担の発生が見込まれることから、更なる財源の確保に取り組み、将来負担の抑制と平準化を図るとともに、事業内容や起債計画の精査により、公債費負担の抑制に努める必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)
施設情報の分析欄
類似団体内平均値と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、児童館、道路であり、特に低くなっている施設は、学校施設である。児童館については、木津児童館、小谷児童館の2館とも昭和50年代に建設された施設であるため、有形固定資産減価償却率が非常に高くなっている。平成29年度から小谷児童館と加茂人権センターの複合化に向けた事業を進めており、また、木津児童館についても耐震補強等改修工事を予定しているため、児童館の有形固定資産減価償却率については、今後低下する見込みである。道路については、昭和60年代から平成前半期にかけて供用を開始した道路が少なくなく、現在ではそれらが耐用年数を迎えていることによる。学校施設については、平成25年度に新築した校舎を有する城山台小学校と木津中学校の有形固定資産減価償却率が20%未満となっていることや、令和2年度に城山台小学校の校舎増築や小中学校のトイレ洋式化、体育館への多目的トイレ整備等を実施したことなどにより、類似団体内平均値と比較して有形固定資産減価償却率が低くなっている。しかし、その一方で有形固定資産減価償却率が90%以上となっている学校施設もあり、今後は木津小学校、相楽小学校の校舎改築、長寿命化改良工事など学校施設等長寿命化計画に基づく教育環境整備事業に取り組んでいくこととしている。
施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)
施設情報の分析欄
類似団体内平均値と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、消防施設、保健センターであり、特に低くなっている施設は、一般廃棄物処理施設、庁舎である。消防施設については、調査のルールに則り、消防団の詰所等の本市が所有する資産のほか、本市が構成団体となっている一部事務組合である相楽中部消防組合が所有する資産も計上しており、本市の消防施設、相楽中部消防組合の消防施設のいずれについても、有形固定資産減価償却率は80%以上となっている。ただし、進行中の相楽中部消防組合の本部庁舎移転建設事業が完了した後には、有形固定資産減価償却率は低下する見込みである。保健センター・保健所については、減価償却が進んでいる状況であるが、令和元年度に策定した「木津川市公共施設等総合管理計画施設類型別個別施設計画(第1期)」では、各保健センターの直近の方向性としては現状維持とし、将来、集約化・複合化等の再編等を検討することとしている。一般廃棄物処理施設については、平成30年度に環境の森センター・きづがわのごみ焼却施設等の建物が完成したことにより、有形固定資産減価償却率が低くなっている。もっとも、耐用年数が長くない資産もあるため、今後の施設の状態に注意する必要がある。庁舎については、市役所本庁舎を合併後の平成20年度に、山城支所庁舎を平成23年度に新築したため、有形固定資産減価償却率が低くなっている。今後は、合併前から使用している加茂支所庁舎の長寿命化に取り組んでいく予定である。
財務書類に関する情報①(2020年度)
1.資産・負債の状況
一般会計等については、資産総額が前年度末より1,013百万円減少(-0.9%)となり、負債総額は前年度末より701百万円減少(-1.8%)となった。金額の変動が大きいものは有形固定資産であり、城山台小学校校舎増築事業や道路照明灯LED化改修事業をはじめとした大規模事業の実施等による資産の増加額よりも、資産の老朽化に伴う減価償却費等による資産の減少額が大きかったため、1,990百万円減少した。水道事業会計、公共下水道事業会計等を加えた全体では、資産総額は前年度末から2,102百万円減少(-1.1%)し、負債総額は前年度末から1,937百万円減少(-2.2%)した。資産総額は、上水道管、下水道管等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて70,994百万円多くなるが、負債総額も特別修繕引当金や長期前受金を固定負債のその他に計上したこと等から、47,904百万円多くなっている。一部事務組合、広域連合等を加えた連結については、、資産総額は前年度末から1,626百万円減少(-0.8%)し、負債総額は前年度末から1,494百万円減少(-1.6%)しした。一部事務組合の建物の計上等に伴い、資産総額が一般会計等と比較して83,923百万円多くなる一方、一部事務組合の地方債の計上等に伴い、負債総額が一般会計等と比較して56,160百万円多くなっている。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は35,161百万円となり、前年度比9,612百万円の増加(+37.6%)となった。経常費用の内訳としては、消防や清掃等に係る一部事務組合に対する負担金の支出に加え、人口の増加に伴う児童福祉や障害者福祉等に係る社会保障給付が増加しているため、移転費用が業務費用を上回る状況が続いている。特に令和2年度は特別定額給付金の影響が大きく、補助金等で前年度比8,407百万円の増加(+146.0%)となり、純行政コストは前年度比9,874百万円増加(+40.1%)となった。全体では、一般会計等に比べて、上下水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が2,178百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が10,802百万円多くなり、純行政コストは12,668百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、国民健康保険山城病院組合の入院収益や外来収益の計上等に伴い、経常収益が8,911百万円多くなっている一方、京都府後期高齢者医療広域連合の保険給付費の計上等に伴い、移転費用が16,834百万円多くなっているなど、経常費用が30,110百万円多くなり、純行政コストは21,244百万円多くなっている。
3.純資産変動の状況
一般会計等については、固定資産税の償却資産や家屋、個人市民税の所得割、地方消費税交付金が増加したことなどにより、財源が前年度と比較して10,632百万円増加の34,425百万円となったものの、行政コスト計算書において34,525百万円となった純行政コストを補うには至らず、本年度差額は△100百万円となり、本年度純資産変動額は312百万円減少となり、年度末の純資産残高は80,114百万円に減少した。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が5,389百万円多くなっているが、一般会計等と同様に、行政コスト計算書において47,193百万円となった純行政コストを補うには至らず、本年度差額は△279百万円となり、純資産残高は166百万円の減少となった。連結では、一部事務組合や広域連合に係る国県等補助金の計上等により、財源が一般会計等と比較して21,340百万円多い55,765百万円となったものの、一般会計等及び全体と同様に、行政コスト計算書において55,769百万円となった純行政コストを補うには至らず、本年度差額は△4百万円となり、純資産残高は132百万円の減少となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、特別定額給付金の計上による補助金等支出の大幅な増加により、業務活動収支は2,632百万円であったが、投資活動収支については、市有財産の売払収入や前年度決算剰余金等を基金に積立てたことなどから、△1,996百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、△541百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から96百万円増加し、743百万円となった。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より1,369百万円多い4,001百万円となっている。投資活動収支では、水道事業会計及び公共下水道事業会計における有形固定資産の取得などにより、△2,488百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、△1,058百万円となり、本年度末資金残高は前年度から455百万円増加し、4.107百万円となった。連結では、国民健康保険山城病院組合の入院収益や外来収益の計上等に伴い、業務活動収支は一般会計等より2,237百万円多い4,869百万円となっている。投資活動収支では、一部事務組合における有形固定資産等の形成に係る支出を計上したため、△3,046百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、1,172百万円となり、本年度末資金残高は前年度から656百万円増加し、5,918百万円となった。
財務書類に関する情報②(2020年度)
1.資産の状況
住民一人当たり資産額は、資産合計が減少し、分母となる人口の増加が続いているため、前年度比△2.9万円の149.1万円となった。平成28年度以降、クリーンセンター整備事業等の大規模事業の実施に伴う資産の取得が多く、類似団体平均値を上回る状態が続いている。歳入額対資産比率については、新型コロナウイルス感染症対策関連経費の増大により、歳入規模が大幅に拡大したため、前年度から1.13年と大きく減少し、3.05年となった。類似団体平均値との差は前年度より縮小している。有形固定資産減価償却率は、減価償却費の増加により、前年度から1.6ポイント上昇し、62.7%となった。類似団体平均値と同水準で推移しているが、引き続き平成29年3月に策定した木津川市公共施設等総合管理計画に基づき、施設総量の適正化、長寿命化の推進を図りながら、公共施設等の適正な管理を推進していく。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均値を下回り、ほぼ横ばいで推移している。令和2年度においては、令和元年度に引き続き純資産も資産合計も減少したが、比率は前年度比0.4%増加し、68.0%となった。将来世代負担比率は、臨時財政対策債等の特例地方債を除地方債残高と、資産の減価償却により、分母となる有形・無形固定資産合計がともに減少したが、比率は前年度と変わらず18.5%となった。開始時点と比較すると、0.8ポイント上昇しており、類似団体平均値を上回る状態が続いている。純資産比率は高いほど、将来世代負担比率は低いほど将来世代の負担が小さいことを意味するため、本市は類似団体と比較して将来世代の負担が大きい状態となっている。そのため、普通交付税算入率及び算入期間等を勘案した計画的な地方債の発行等により、地方債残高を圧縮して、将来世代の負担の軽減に努めていく。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは、類似団体平均値と同水準にある。令和2年度においては、児童福祉や障害者福祉等に係る社会保障給付や減価償却費の増加等に加え、特別定額給付金等の新型コロナウイルス感染症対策関連経費により純行政コストが大幅に増加したため、住民一人当たり行政コストは、前年度から12.2万円増加し、43.7万円となった。引き続き、行財政改革の推進による業務効率化を図ることで更なる経常的な行政コストの圧縮・削減に取り組んでいくことが重要となる。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は、住民一人当たり資産額と同様に類似団体平均値を上回っている。令和2年度においては、令和元年度に引き続き、負債合計が減少し、人口が増加したため、前年度比1.4万円の47.8万円となった。基礎的財政収支は、平成30年度まで類似団体平均値が黒字で推移している一方、本市については赤字で推移してきた。基礎的財政収支は、公共施設の整備を進めている段階においては赤字となりやすい指標であり、地方債を活用してクリーンセンター整備事業等の大規模事業を実施し、公共施設等の整備を進めてきたことが類似団体平均値を下回り、赤字となっていた要因と考えられる。令和2年度においては、令和元年度に引き続き、支払利息支出を除いた業務活動収支の黒字が基金積立金支出及び基金取崩収入を除いた投資活動収支の赤字を上回ったため、1,643百万円の黒字となった。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は、令和2年度においては、令和元年度に引き続き類似団体平均値を大きく下回っており、行政サービスの提供に対する直接的な負担の割合が低くなっている。本市は年少者人口の比率が高く、幼児教育・保育に係る使用料及び手数料がこれまで経常収益の中で高い割合を占めてきたため、幼児教育・保育の無償化に伴う使用料及び手数料の減少が主因となり、経常収益が減少し、受益者負担比率が低下することとなった。今後、令和元年7月に策定した「木津川市使用料・手数料等に関する基本方針」に基づき、受益者負担の適正化に取り組んでいく。
類似団体【Ⅱ-3】
室蘭市
千歳市
恵庭市
北広島市
石狩市
むつ市
滝沢市
塩竈市
名取市
多賀城市
富谷市
龍ケ崎市
牛久市
守谷市
日光市
下野市
飯能市
志木市
桶川市
北本市
蓮田市
日高市
吉川市
白岡市
茂原市
四街道市
白井市
国立市
福生市
東大和市
清瀬市
稲城市
あきる野市
逗子市
射水市
七尾市
野々市市
敦賀市
甲斐市
伊東市
御殿場市
尾張旭市
日進市
長久手市
舞鶴市
亀岡市
城陽市
向日市
長岡京市
京田辺市
木津川市
泉大津市
貝塚市
摂津市
高石市
藤井寺市
泉南市
四條畷市
交野市
大阪狭山市
阪南市
芦屋市
豊岡市
大和高田市
大和郡山市
天理市
桜井市
香芝市
橋本市
岩出市
浜田市
小郡市
宗像市
太宰府市
古賀市
福津市
那珂川市
鳥栖市
大村市
荒尾市
合志市
姶良市
糸満市