士幌町

地方公共団体

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地方公営企業の一覧

特定環境保全公共下水道簡易水道事業（法適用）農業集落排水施設国保病院

収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度

指定団体等の指定状況

~~財政健全化等財源超過~~首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表（2020年度）

財政力

財政力指数の分析欄

指数は近年微増で推移しており、類似団体内平均値との比較においても、ほぼ同水準となっている状況である。自主財源である町税が増加傾向にあり、要因としては農業所得の増が影響していることが考えられる。今後も、行財政改革の継続的な実施による歳出・歳入の見直しに努める。

類似団体内順位：20/89

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

昨年と比較して数値が若干改善傾向にあり、類似団体内平均値以下となった。退職手当組合負担金の減もあり、１．７ポイントの改善となっている。地方税や普通交付税についても、大きな増加は見込めないところであり、今後も行財政改革の継続的な取り組みを通じて、直営施設の維持管理経費や扶助費等の福祉関係経費の増加をできる限り抑制し、一層の義務的経費の削減を進め、比率の低減に努める。

類似団体内順位：35/89

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

これまでの行財政改革の取り組みによる効果はあるものの、町立高等学校を有していること、保育所や総合研修センター（文化ホール、総合体育館、図書館併設）などを直営していることなどにより、類似団体内平均値を大幅に上回る水準にある。人件費・物件費ともに依然として増加傾向にある。今後においても、行政改革の一環として指定管理制度の活用や民間委託の推進、運営体制の見直しなどにより、コストの低減に努める。

類似団体内順位：81/89

給与水準（国との比較）

ラスパイレス指数の分析欄

近年の中では高い水準となっている。過去には基本給の独自削減といった施策（平成２１年度以降に緩和）を実施してきているところであるが、今後においても、給与体系の検討・見直しを進め、より一層の給与の適正化に努める

類似団体内順位：80/89

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

退職者数に対して、計画的に新規採用を行っているところであるが、町立高等学校を有していることからも、類似団体内平均値を大幅に上回る水準となっている。今後においても、行政改革の一環として各種業務の民間委託を推進し、効率的な行政運営に資するため職員抑制に努めていく。

類似団体内順位：85/89

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

類似団体内平均値を下回っているが、近年実施した大型事業の庁舎耐震改修の起債償還が平成２９及び平成３０で、道の駅建設の起債償還が令和１から始まったことから、比率の増加が見られるところである。令和３は交付税の増加もあり、比率の増加傾向は一時的に止まる事も予想されるが、防災無線整備事業など大型事業の起債償還も残されていることから、今後においても、起債依存型の事業実施の見直しを通じ、比率の改善に努めていく。

類似団体内順位：19/89

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

将来負担額よりも充当可能財源が多い状況となっている。今後においても、義務的経費の削減を中心とする行財政改革を着実に進めるとともに、新規事業の実施にあたっては、将来的な負担が少しでも軽減されるような財源の確保を図り、引き続き財政の健全化に努める。

類似団体内順位：1/89

経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2020年度）

人件費

人件費の分析欄

比率は、前年度比１．２ポイントの改善となっている。要因としては、退職手当組合負担金の減があるが、類似団体内平均値と比較して２．１ポイント高い状況は、町立高等学校や保育所などを直営で行っていることが要因である。各種業務の民間委託の推進や給与の適正化など、引き続き行政改革の取り組みを通じて、人件費の抑制に努める。

類似団体内順位：62/89

物件費

物件費の分析欄

比率は、類似団体内平均値を２．２ポイント上回るが、会計年度任用職員制度に伴う、人件費移行により、大きく減少している。しかしながら、町立高等学校や保育所など運営を直営で行っている施設が多く、これらに係る維持管理経費が高止まりしている現状にある。行政改革の一環として指定管理者制度の活用や民間委託の推進、運営体制の見直しをより一層推進し、コストの低減に努める。

類似団体内順位：67/89

扶助費

扶助費の分析欄

比率は、類似団体内平均値を下回っているものの、福祉関係経費は増加傾向にあるが、障がい者福祉に係る特定財源が前年度増もあり、令和２年度については、前年度比０．３ポイント減となった。今後、より適正な扶助に留意しつつ、増加の抑制に努めていく。

類似団体内順位：28/89

その他

その他の分析欄

比率は、維持補修費で前年度比で０．４ポイント増だが、繰出し金で０．４ポイント減となっており、類似団体内平均値を下回っている。今後においては、各特別会計における自主財源の確保や民間委託等による経費の削減を図りながら、普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

類似団体内順位：8/89

補助費等

補助費等の分析欄

行政改革の取り組みの中で、各種団体に対する補助金・助成金の抑制を図ってきたところであるが、平成２９相当のポイントまで増加となっている。引き続き、行政改革での補助金・助成金の見直しや廃止を検討しつつ、国保病院事業会計等、公営企業の経営改善を図り、一層の抑制に努める。

類似団体内順位：73/89

公債費

公債費の分析欄

近年実施した大型事業の庁舎耐震改修の起債償還が平成２９及び平成３０で、道の駅建設の起債償還が令和１から始まったことから、前年度までは増加傾向にあったが、減少見込としていた令和２年度は、１．５ポイント改善した状況となっている。令和３年度以降は、起債償還開始分が再び増加傾向の見込みであるが、普通建設事業をはじめとする各種起債事業の見直しを図りつつ、併せて、財政状況を踏まえた繰上償還等についても検討し、減少に努める。

類似団体内順位：19/89

公債費以外

公債費以外の分析欄

比率は、類似団体内平均値を上回っているが、人件費等の減少が前年度比０．２ポイント減の主な要因となっている。各種事業の見直しをはじめ、行政改革の着実な推進を図り、それぞれの経費の維持・抑制に努める。

類似団体内順位：59/89

目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2020年度）

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費、民生費は、新型コロナ対策による増加が主な要因である。衛生費は、国保病院事業会計への繰出金が減少したものの、類似団体内平均を大きく上回る要因である。農林水産業費は、土地改良事業費の減少が主な要因である。商工費は、新型コロナ対策による増かが主な要因である。土木費は、補助事業による道路等インフラ整備など普通建設事業費の減少が主な要因である。教育費は、補助費等の減少もあったが、引き続き類似団体内平均値を大幅に上回る状態であり、町立高等学校を有していることや、総合研修センター（文化ホール、総合体育館、図書館併設）などの運営を直営で行っていることなどが要因である。

性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2020年度）

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費（うち新規整備）

公債費

繰出金

普通建設事業費（うち更新整備）

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民１人当たり１，３１４，３０４円となっている。主な構成項目である人件費は、住民１人当たり２１７，８０５円と類似団体内平均値を６１，７４０円上回っており、町立高等学校を有していることや保育所、総合研修センター（文化ホール、総合体育館、図書館併設）などの運営を直営で行っていることなどが要因であるが、会計年度任用職員を含んだ令和２年度は、前年比２１，０２５円の改善となっている。各種業務の民間委託の推進や退職者不補充、給与の適正化などを進めてきたところではあるが、引き続き行政改革の取り組みを通じて、人件費の抑制に努める。補助費等は、減少傾向から一転増加となり前年度比１２９，２８３円の増加となっているが、新型コロナ対策に関連する補助費が増加の要因を占めているのとともに、引き続き公営企業に対する補助金等の高い水準によるものであり、類似団体内平均を上回っている。普通建設事業費は、住民１人当たり２０７，１１３円と類似団体内平均値を６，９１９円上回っているが、減少傾向が続いており、類似団体平均並みの状況となっている。

実質収支比率等に係る経年分析（2020年度）

分析欄

財政調整基金については、平成２６を除き、平成２２からそれぞれ５０百万円から１００百万円積み立て、適切な財源確保と歳出の精査により、残高・標準財政規模比ともに増加していたが、平成２９から令和１については、３年連続の実質単年度収支は赤字となった。令和２年度は、新型コロナによる未実施事業が多かったこと等から、４年ぶりの黒字となり、残高・標準財政規模比ともに回復の兆しとなった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2020年度）

分析欄

全会計において、実質赤字が生じていない状況であり、一般会計においては、地方交付税の減少などにより黒字額・標準財政規模比ともに減少していたが、令和２年度は、回復基調となっている。特別会計においては、総じて黒字額は安定して推移している状況にある。国民健康保険病院事業会計については、実質赤字は生じていないものの、入院・外来患者数の減少などの影響により収益構造が悪化し、黒字幅が縮小傾向となっていたが、一般会計同様、令和２年度は、回復基調となっている。今後も、行財政改革の着実な取り組み、各特別会計・事業会計における自主財源の確保や民間委託等による経費の削減を図りながら、各会計とも健全な財政運営に努める。

実質公債費比率（分子）の構造（2020年度）

分析欄

元利償還金等については、平成２７まで過去に実施した大型事業の償還が順次終了していき、着実な低減傾向となっていたが、平成２８には、近年実施した道路整備等の元金償還、平成２９と平成３０には庁舎耐震改修の元金償還が始まり、令和１には道の駅建設の元金償還が始まり、増加傾向となっていたが、令和２は大型の償還開始事業もなかったことから、減少となっている。

分析欄：減債基金

利用していない

将来負担比率（分子）の構造（2020年度）

分析欄

将来負担額（Ａ）については、一般会計等に係る地方債の現在高は、庁舎改修の事業実施（平成２７）や道の駅建設（平成２８）により増加傾向にあったが、その後の起債事業の減少もあり、着実に低減傾向にあるが、一方で公営企業債は増加傾向にあり、注視が必要な状況となっている。充当可能財源等（Ｂ）においては、基準財政需要算入見込額が減少傾向にあるものの、充当可能基金が一定水準を維持している。今後においても、義務的経費の削減を中心とする行財政改革を着実に進めるとともに、新規事業の実施にあたっては、将来的な負担が少しでも軽減されるような財源の確保を図り、引き続き財政の健全化に努める。

基金残高に係る経年分析（2020年度）

基金残高合計

基金全体

（増減理由）平成２９から３年続いていた、財調基金、減債基金からの財源不足による取り崩しがなく、反転、財調基金への１５０百万円の積立となっている。また、特定目的基金の中でふるさと納税寄附を積立てた「愛のまち建設基金」でも１５３百万円の増加があったため、基金全体で３２８百万円の増加となっている。（今後の方針）・財調基金の適正水準額を確保しつつ、行政改革による歳出の見直しを図り、基金を積み立てる。・ふるさと納税寄附を積立てた「愛のまち建設基金」は、寄附目的に沿った事業のため取り崩す予定である。令和２年度からはふるさと納税寄付に対する経費分見直しを図ったことにより、一定程度一般財源負担の軽減を図ることができている。基金の増加傾向もあり、事業実施についても検討が必要となっている。

財政調整基金

（増減理由）普通交付税の増額、新型コロナによる事業中止等による歳出減などによる決算剰余金があったため、１５０百万円の積立となっている。（今後の方針）基準財政需要額の２割程度を基金積立の基準とした運用を図っていく。

減債基金

（増減理由）国保病院事業会計の病院債償還に対し、毎年度４５百万円を繰入れしていることにより減少している。（今後の方針）国保病院事業会計の病院債償還に対し、令和１２年までは繰入を継続するため、減少する見込である。

その他特定目的基金

（基金の使途）農業関係基金：農業振興のための施策の推進愛のまち建設基金：公共施設及び設備の充実など９つの指定事業に活用地域福祉基金：健康及び生きがいづくりの推進その他の地域福祉施策の推進（増減理由）農業関係基金：基金利子や個人・団体からの寄附を積み立てたことによる増加愛のまち建設基金：ふるさと納税寄附を積み立てたことによる増加（今後の方針）愛のまち建設基金：ふるさと納税寄附の目的（９つの指定事業）に沿った事業に繰入れする予定。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2020年度）

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体と同程度の水準ではあるものの、一部施設では大規模改修時期を経過し、建て替えを控えている。令和４策定の個別施設計画及び令和４改訂の公共施設等総合管理計画を踏まえ、今後の維持・更新に向けた計画的対応が必要となってくる。

類似団体内順位：'NULL'

（参考）債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体の平均値を下回っており、当面は将来負担額よりも充当可能財源等が多い状況が続くものと想定され、債務償還可能年数の低水準推移が見込まれるが、一部施設の大規模改修等によっては、債務負担の増加は予想される。今後においても、義務的経費の削減を中心とする行財政改革を着実に進めるとともに、新規事業の実施にあたっては、将来的な負担が少しでも軽減されるような財源の確保を図り、引き続き財政の健全化に努める。

類似団体内順位：19/89

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担額よりも充当可能財源等が多い状況となっており将来負担比率は低推移の状況である。有形固定資産減価償却率は類似団体と同程度の水準ではあるものの、一部施設では大規模改修時期を経過し、建て替えを控えている。今後の維持・更新に向けた計画的対応が必要となってくるが、財政の健全化と合わせて将来的な負担が少しでも軽減されるような財源の確保を図るとともに、計画的な維持改修に努める。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、類似団体と比較して低い水準にある。将来負担比率については、充当可能財源のうち充当可能基金が一定の水準を維持しており、当面、将来負担額よりも充当可能財源等が多い状況が続くものと想定され、実質公債費比率については、元利償還金（公債費）が若干の増加傾向となる見込みである。今後においては、引き続き義務的経費の削減を中心とする行財政改革を着実に進める一方、新規事業の実施にあたっては適切な財源確保を図るとともに、起債依存型の事業実施の見直しなどを通じ、引き続き実質公債費比率の水準抑制に努める。

施設類型別ストック情報分析表①（2020年度）

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して道路・橋りょう・公営住宅は面積等が大きいにも関わらず有形固定資産減価償却率は同程度の水準である。長寿命化計画等に基づき順次建替え等の改修・修繕を行ってきているのが要因と考えられる。一方で、保健センター・公民館・認定こども園・学校施設が類似団体を大きく上回る状況となっているが、農村部の学校・保育所を有しており、現状では地区住民の意向による施設のため、単純な比較は難しい。一部地域では閉校・閉所となり統合も進んできている状況もあるが、有形固定資産減価償却率が高く推移している施設は、老朽化が進んでいる施設が多くなっている現状もあるので、引き続き、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき改修・修繕・集約化に取り組む必要がある。

施設類型別ストック情報分析表②（2020年度）

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表①に記載のとおり

財務書類に関する情報①（2020年度）

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度から885百万円減少となった。流動資産は、光ファイバー整備事業の繰越事業など現金預金として391百万円増、基金では財政調整基金の積立により150百万円増加となったが、固定資産が主に減価償却により1,458百万円減少となっている。一般会計等、全体、連結をとおして資産に対する負債の割合が低く健全な財政状態であり、今後も資産と負債のバランスを考えた財政運営が必要である。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等において純行政コストが809百万円増加となった。これは主に新型コロナウイルス感染症対策事業によるもので臨時損失が前年度から604百万円増となったためである。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等において純行政コストが810百万円の減少となりましたが、主に新型コロナウイルス感染症対策事業(637百万円増加)によるものであり、本年度差額は昨年度から大きな変動はありません。本年度純資産変動額のマイナスが続き純資産が減少傾向にあります。この傾向が続かないよう財政運営に努めることが求められます。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等における投資活動収支が大きなマイナスを値を示しましたが、防災無線整備を含む公共施設等整備費支出が109百万円の増ふるさと納税の増による基金積立金支出が237百万円の増など投資活動収支が前年比664百万円の減少となった。また、全体では公共下水道事業特別会計において、終末処理場建設工事を含む公共施設等整備費支出が842百万円の増となったことから、投資活動収支が大きく減少となったものである。全体においても大きな資産を必要とする会計があるため、投資活動収支がマイナスになることが多いですが、適切な資産形成を計画的に行いつつ、バランスの取れた収支での財政運営が求められます。

財務書類に関する情報②（2020年度）

①住民一人当たり資産額（万円）

②歳入額対資産比率（年）

③有形固定資産減価償却率（％）

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は、資産の減少に伴い減少している。歳入額対資産比率は、臨時財源による歳入総額が大きかった平成29年度を除き一定の値で推移している。有形固定遺産減価償却率はほぼ横ばいで推移している。類似団体平均値より概ね良好な値を示しており、資産状況は良好である。

④純資産比率（％）

⑤将来世代負担比率（％）

2.資産と負債の比率

純資産比率は高い水準で推移している。将来世代負担比率は低い水準で推移している。類似団体平均値よりやや良好な値を示しており、資産と負債の比率は良好であると言える。

⑥住民一人当たり行政コスト（万円）

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは平成29年度において高い値を示している。これは産地パワーアップ事業補助金など臨時の支出があったためである。令和2年度は新型コロナウイルス感染症対策事業により増加である。類似団体平均値よりやや高い値を示しているが、町立高校・国保病院・特別養護老人ホームなど、町営による行政サービスが他の類似団体と比べて多くあるため、コストがかかっている状況である。

⑦住民一人当たり負債額（万円）

⑧基礎的財政収支（百万円）

4.負債の状況

住民一人当たり負債額はほぼ横ばいで推移しています。類似団体平均値とも同等の値であり、平均的な運用がされていると言えます。基礎的財政収支は年度により大きく値が動いている。令和2年度は、新型コロナウイルス感染症対策事業による臨時支出が637百万円と大きくあったため業務活動収支が前年比892百万円の増となった。

⑨受益者負担比率（％）

5.受益者負担の状況

産地パワーアップ事業補助金などの支出があった平成29年度、備荒資金組合超過納付金など経常収益の高かった令和元年度を除き受益者負担比率はほぼ横ばいで推移しています。類似団体平均値とも同等の値であり、平均的な運用がされていると言えます。

類似団体【Ⅱ－０】

今金町せたな町ニセコ町共和町南幌町新十津川町鷹栖町当麻町東川町美瑛町羽幌町枝幸町湧別町大空町安平町むかわ町新冠町士幌町鹿追町新得町清水町大樹町広尾町池田町本別町足寄町厚岸町浜中町標茶町標津町外ヶ浜町深浦町大鰐町田舎館村中泊町東通村三戸町葛巻町西和賀町岩泉町軽米町九戸村登米市八峰町朝日町二本松市伊達市下郷町玉川村結城市常総市坂東市神栖市真岡市大田原市嬬恋村昭和村神崎町芝山町津南町原村豊丘村高山村田原市御浜町広川町印南町日高川町神石高原町観音寺市三豊市久万高原町伊方町中土佐町津野町玄海町太良町玉東町和水町高森町南阿蘇村多良木町九重町高原町綾町都農町長島町東串良町錦江町南大隅町中種子町南種子町喜界町天城町伊仙町和泊町知名町与論町今帰仁村久米島町