中標津町

財政力指数の分析欄

類似団体平均より下回っている。町税の増収等はあったものの、面積が広く、第一次産業を中心とした産業形態により、町の財政構造は自主財源に乏しく、歳入の約３割を地方交付税に依存している。今後も、歳入の根幹となる町税等の収納率向上に努めるとともに、手数料等受益者負担の公平性を図るなど、多額の財政需要に見合う自主財源の確保に努めるとともに、歳入総額の減少に耐え得る歳出構造の構築に取り組む。

経常収支比率の分析欄

類似団体平均より上回っている。前年度よりも公債費が増加しているものの、税収などが増加し、除雪経費などの維持補修費も減少したことから、前年度比で０．５％の減となっている。今後についても「中標津町行財政健全化緊急対策方針」に基づき、事務事業の見直しを進め、優先度の低い事業などについては計画的に廃止・縮小を行い、歳出削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を上回っている。人事院勧告に基づく俸給の引き上げ、勤勉手当支給割合の改定により増額となっている。また、委託料の増などにより物件費も増加していることから、人件費・物件費等全体では前年度より増額となっている。今後も引き続き、効率的な事務の執行を推進し、歳出削減に努めるほか、施設管理運営にあたっては、指定管理者制度による委託化を進める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均より下回っている。今後も、職員の定員管理計画に基づき、適正な定員管理を行うとともに、義務的経費の抑制に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を上回っている。本町は、広大な行政面積を有し、多数の施設を保有していること、また、町立中標津農業高等学校への教職員等の配置などにより、平均を押し上げている。今後についても、事務事業体系の見直し等を行い、柔軟で積極的な行財政運営を可能とする新しい組織体制の構築を目指すとともに、引き続き、将来の行政経営を担う人材を計画的に確保しながら適切な定員管理を図る。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均を上回っている。過去に借入れた臨時地方道路整備事業や公営住宅建設事業などの償還が終了したものの、計根別小中学校建設事業や、公営住宅建設事業（旭第２団地）などの償還が始まったことなどに伴い、今年度は前年度比で１．６％の増となっている。今後も「中標津町行財政健全化緊急対策方針」に基づき、早期健全化基準を超えないよう、公債費負担の適正化に努める。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均より上回っている。標準財政規模や基金残高の減はもとより、普通建設事業費の増に伴い地方債の現在高が上昇したことにより、前年度比増となっている。今後は、公債費負担の適正化を行うとともに、経費の削減に向けた事務事業の見直しなどにより、行財政改革を進め、健全な財政運営に努める。

人件費の分析欄

類似団体平均を下回っている。職員の定員管理計画に基づき、今後も、行政需要の変化に対応した定員配置や事務事業の見直しなどにより、効果的な行財政運営に向け、適正な定員管理を図る。

物件費の分析欄

類似団体平均より下回っている。委託料の増などはあったものの、歳出の抑制などにより年度比減となっている。今後も、効率的な事務の執行を推進し、歳出の削減に努める。

扶助費の分析欄

類似団体平均を下回っている。社会保障関連の扶助費については、公債費とともに増加傾向にあることから、今後も財政運営上注視していく必要がある。

その他の分析欄

類似団体平均より下回っている。その他の大半を占めている繰出金については、各特別会計において独立採算によることを原則とし、公費負担の適正化に努めている。

補助費等の分析欄

類似団体平均より上回っている。関係事務組合への負担金が増加傾向となっていることに加え、病院会計への多額の繰出金が平均を押し上げている。補助金等（補助金、報償金、負担金）については、目的・必要性を各団体等と協議し、縮減・廃止も視野に今後とも検討していく。

公債費の分析欄

類似団体平均を上回っている。過去に借入れた臨時地方道路整備事業や公営住宅建設事業などの償還が終了したものの、計根別小中学校建設事業や、公営住宅建設事業（旭第２団地）などの償還が始まったことなどに伴い増となっている。今後も「中標津町行財政健全化緊急対策方針」に基づき、早期健全化基準を超えないよう、公債費負担の適正化に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体平均より上回っている。補助費等が類似団体平均を大きく上回っていることから、目的・必要性を各団体等と協議し、縮減・廃止も視野に今後とも検討し、簡素で効果的・効率的な行財政運営に努めている。

基金全体

（増減理由）総合体育館建設のため借入れた地方債の償還のため取り崩しを行ったほか、収支不足の財源調整として財政調整基金等から取り崩した結果、前年度と比較し減少した。（今後の方針）財源調整や様々な施策の実施のため繰入れを行っており、基金残高が減少傾向にあることから、「中標津町行財政健全化緊急対策方針」に基づき、歳出の削減・効率化により財政の健全化を図り財源調整での基金繰入れ抑制や、施策の抜本的見直しや費用対効果の検証・分析を行い基金の有効活用を行う。

財政調整基金

（増減理由）収支不足の財源調整として繰入れた結果、前年度と比較し減少した。（今後の方針）今後も収支不足が見込まれることから、「中標津町行財政健全化緊急対策方針」に基づき、抜本的な施策の見直しや徹底した歳出の削減・効率化、歳入確保などにより、安定的な財政基盤を確立し収支不足の解消を図り、財政調整基金への積立を行う。

減債基金

（増減理由）近年実施した大型の普通建設事業の償還が始まったことにより、公債費が増加し財源が不足することから取り崩した結果、前年度と比較し減少した。（今後の方針）今後、公債費が増加することが見込まれることから、「中標津町行財政健全化緊急対策方針」に基づき、抜本的な施策の見直しや徹底した歳出の削減・効率化、歳入確保などにより、安定的な財政基盤を確立し収支不足の解消を図り、減債基金への積立を行う。

その他特定目的基金

（基金の使途）○総合体育館建設基金～総合体育館建設に伴い借り入れた地方債の償還などに充当する。○特定地方交通線標津線代替輸送確保基金～路線バス運営費補助及びバス更新費補助などの財政需要に充当する。○地域福祉基金～高齢者等の保健福祉の増進を図るために必要な財源に充当する。○地域振興基金～福祉活動の推進、快適な生活環境の形成を図るために必要な経費に充当する。○フロンティア基金～町の各分野における人材育成及び町民が新たに取り組む事業など、活力ある町づくりを進めるための自主的な活動に要する経費の財源に充当する。（増減理由）近年、各分野において山積している行政課題に対応するため、目的に応じた基金の繰り入れを行ったことにより、前年度と比較し減少した。（今後の方針）将来に渡り町の発展に必要不可欠な施策を確実に実施するため、地域経済の状況などに配慮しながら施策の取捨選択や歳入確保を行い、基金の繰り入れを抑制しつつ有効活用を行う。

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体平均を下回っており、その伸びも緩やかとなっている。今後も「中標津町公共施設等総合管理計画」等に基づき、有形固定資産の適切な修繕・更新・統合・除却等に努める。

債務償還比率の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

類似団体と比較すると、将来負担比率は高く、有形固定資産減価償却率は低くなっている。これは近年、総合体育館建設事業や公営住宅建設事業などの大規模建設事業を実施したことにより、地方債発行額の増に伴って将来負担比率は上昇した一方で、減価償却率の低い・新しい資産が増加したことで有形固定資産減価償却率が抑制されたことが要因と考えられる。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体と比較して高くなっている。またいずれの比率も、総合体育館建設事業・公営住宅建設事業・計根別小中学校建設事業などの大規模建設事業に伴う地方債の発行およびその償還開始により、なおも上昇傾向にあると想定されることから、今後は「中標津町行政改革大綱」に基づき、公債費のさらなる適正化に努める必要がある。