七飯町
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2012年度
2011年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表（2018年度）
財政力
財政力指数の分析欄
近年はほぼ横ばいの傾向、類似団体と比較すると依然として大きく下回る状況である。町税の収納率向上の取組を進めており、計画的な行財政運営を行うためにも、引き続き自主財源の確保を図るとともに行財政改革の推進にも努めてまいりたい。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
２７年度から類似団体を上回っており、３０年度で７．５ポイント高い状況となった。財政の弾力性が徐々に失われつつある。今後も教育施設の耐震改修や大規模改造の事業に伴う公債費の増加が見込まれるため、公有施設の改築・修繕の計画的な実施により、普通建設事業費の抑制を図りつつ、歳入確保等に努めてまいりたい。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人件費・物件費等は２６年度まで類似団体平均より下回っている状況であったが、２７年度以降ほぼ類似団体並みの状況となっている。今後は人口減少対策も含め、数値を抑制するよう努めてまいりたい。
給与水準（国との比較）
ラスパイレス指数の分析欄
これまでに実施した給与制度の見直し等により類似団体平均と同水準である。今後も国の制度に準じた給与制度の見直し等を通じ、より一層の給与の適正化に努めてまいりたい。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
過去の市町村合併準備（平成１５・１６年度）として新規採用職員の抑制を行ったものの、合併未実施となり、適切な職員数の確保が必要であったが、近年は、定員管理適正化計画に基づき適正配置に努めた結果、業務の民間委託により類似団体平均を大きく下回っている。今後も引き続き、事務事業の見直しや組織・機構の統廃合による簡素化、業務委託等の活用により適切な定員管理に努めてまいりたい。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
２７年度までほぼ横ばいだったが、２８年度以降悪化傾向。今後も大型建設事業に係る公債費負担の増加により比率悪化が見込まれる。よって、必要最低限の起債発行に努め、交付税算入のない起債は原則として借入しないなど、公債費の適正化に努めてまいりたい。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
大型建設事業に係る起債残高の増加等により２９年度から２６．９ポイント悪化した。今後も更なる悪化が見込まれるため、世代間負担の公平に配慮しつつ、将来に負担を残さないようその他の普通建設事業については必要最低限の事業実施を念頭に、起債残高の抑制及び公債費負担の縮減を図り、比率向上に努めてまいりたい。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2018年度）
人件費
人件費の分析欄
人口千人あたり職員数が類似団体平均を大きく下回っているため経常収支比率に占める人件費も抑制されており低水準な状況である。今後も引き続き、職員の世代間均衡を図りつつ行財政改革への取組を通じて人件費の削減に努めてまいりたい。
物件費
物件費の分析欄
物件費の占める割合は２８年度まで徐々に増え、２９年度は減少に転じたものの、３０年度で再び割合が増加した。類似団体平均との比較においては、０．３ポイント上回っている状況である。
扶助費
扶助費の分析欄
２６年度は類似団体平均と同水準、２７～２９年度は類似団体平均を下回る状況だったが、３０年度は一転して上回る結果となった。今後も効率的・効果的な行政運営による経常収支の向上に努めてまいりたい。
その他
その他の分析欄
その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、繰出金の増加が主な要因である。具体には、国民健康保険事業会計の財政状態の悪化に伴い、赤字補？的な繰出金が多額になっていることが要因として挙げられる。今後、国民健康保険料の適正化や収納対策を図ることなどにより、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう努めてまいりたい。
補助費等
補助費等の分析欄
類似団体平均を上回っている要因として一部事務組合等への補助金が多額になっていることがあげられる。性質上それら組合等への補助を減額することは町の裁量だけでは難しいことから、今後は町の単独補助金等について、交付の適当性の判断により不適当な補助金は見直しや廃止の検討も視野に入れつつ行財政改革の項目の１つとして対応を考慮していくこととする。
公債費
公債費の分析欄
比率はここ数年横ばい傾向かつ類似団体と同水準であったが３０年度では類似団体と比較し２．２ポイント悪化した。今後も大型建設事業に係る公債費負担の増加による比率悪化が見込まれることから、必要最低限の起債発行に努め、交付税算入のない起債はできる限り借入しないなど、公債費の適正化に努めてまいりたい。
公債費以外
公債費以外の分析欄
上昇傾向が続いており、３０年度も前年度と比較して１．８ポイント上昇し、類似団体との乖離幅も５．３ポイントに広がった。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2018年度）
目的別歳出の分析欄
３０年度に農林水産業費が急騰しているが、地方創生の大型建設事業の実施によるためである。今後は近年の大型起債事業実施に伴い公債費の上昇を見込んでいる。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2018年度）
性質別歳出の分析欄
大型事業の実施により２６年度以降の普通建設事業費が高くなっており、今後も同様の傾向が続く見込み。町民サービスを低下することなく財政運営を継続できるように努めているものの、施設の老朽化による維持補修費の増加や扶助費・繰出金も増加しており厳しい状況となっている。今後は公債費が増加することが見込まれる。
実質収支比率等に係る経年分析（2018年度）
分析欄財政調整基金残高としては、３０年度決算時で６．１億円である。実質収支額における標準財政規模比については、２．１～３．５％で推移している。実質単年度収支における標準財政規模比ついては、３０年度は単年度収支が約２２百万円の赤字であったため－１．７６となっているが、財政調整基金を取り崩したことによるもの。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2018年度）
分析欄連結実質赤字比率については、これまで赤字額が計上されたことはなく、毎年度黒字額の計上が続いている。また各会計の状況においては、国民健康保険特別会計が２６年度以降赤字となったが、その他の会計は標準財政規模比の数値に増減があるものの赤字額が計上されたことはない。今後も黒字計上が続くよう、各会計において適正な財政執行に努めてまいりたい。
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実質公債費比率（分子）の構造（2018年度）
分析欄実質公債費比率（分子）の構造について、３０年度は７３７百万円となった。今後は、元利償還金の上昇が見込まれていることから、必要最低限の起債発行に努め、交付税算入のない起債発行はできる限り発行しないなど、公債費の適正化により実質公債費比率の低下に努めてまいりたい。
分析欄：減債基金減災基金のうち、満期一括償還地方債の償還財源として積み立てた額はない。
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将来負担比率（分子）の構造（2018年度）
分析欄将来負担比率（分子）の構造について、３０年度は５，３２０百万円と前年に比べ、１，６７０百万円増加した。将来負担比率における分子の増減は、比率の向上・悪化に直結し、また世代間負担の公平性にも影響を与えることから、今後の地方債現在高や債務負担行為支出予定額を注視しつつ適正な財政運営に努めてまいりたい。
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基金残高に係る経年分析（2018年度）
基金残高合計
基金全体
（増減理由）学校整備等の大型事業実施により、基金残高が減少傾向にある（今後の方針）基金残高が７億円を下回らないよう、基金繰入を抑制していく方針
財政調整基金
財政調整基金
（増減理由）基金全体と同様に大型事業実施により基金残高が減少傾向にある（今後の方針）令和元決算時には基金残高は増加する見込み
減債基金
減債基金
（増減理由）歳入歳出の均衡を図るため減債基金を取崩し公債費に充当した結果減少傾向（今後の方針）令和元決算時には基金残高は増加する見込み
その他特定目的基金
その他特定目的基金
（基金の使途）活力のあるまちづくり推進基金は町民の公益的な自主的活動を推進する事業及びまちづくりを推進する事業の財源として、また、福祉基金は高齢者等福祉活動の促進、快適な生活環境の形成等を図るための事業に充てる。（増減理由）３０年度は活力のあるまちづくり推進基金を中心に取り崩した。主に企業誘致の推進事業に充当したものである。（今後の方針）令和元．６．１に新幹線事業推進基金と土地開発基金を統廃合して、公共施設整備基金を創設した。今後の各公共施設の大規模改修等に充てる方針である。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2018年度）
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
類似団体平均値より減価償却率は約１２ポイント下回っている。近年、老朽化施設の建替・更新・廃止を進めたことに伴い比率が低くなっている。
（参考）債務償還比率
債務償還比率の分析欄
全国平均より＋３４４．９ポイント、北海道平均より＋２９３．８ポイント類似団体平均より＋３８９．０ポイントの状況である。公共施設の建替・更新事業に係る大規模事業について、その財源として起債してきたため各平均数値より高い状況である。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
平成３０の将来負担比率は前年より＋２６．９ポイント。有形固定資産減価償却率は前年より－１．０ポイント。老朽化施設の建替・更新について財源として起債したため将来負担比率は悪化。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
平成３０はともに前年度より数値が悪化した。理由としては老朽化施設の建替・更新について財源として起債したほか、基金の減少もあったため。
施設類型別ストック情報分析表①（2018年度）
施設情報の分析欄
このページに記載された児童館を除く施設において有形固定資産減価償却率が類似団体平均値より数値が低い状況である。近年の老朽化施設や道路等各種インフラ資産の建替・更新に伴い総体的に比率が低くなっている。
施設類型別ストック情報分析表②（2018年度）
施設情報の分析欄
このページに記載された施設において有形固定資産減価償却率が類似団体平均値より数値が高いのは、【体育館・プール】【市民会館】【一般廃棄物処理施設】【庁舎】であり、いずれも老朽化が進んでいる施設であるためこれまでの減価償却額の累計も高止まりしている状況である。一方、有形固定資産減価償却率が類似団体平均値より数値が低いのは、【福祉施設】【保健センター・保健所】であり、これらは概ね近年新築した施設や建替した施設が多い事から償却率もまだ低い状況である。
財務書類に関する情報①（2018年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度末から2,783百万円の増加となった。これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努めたい。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は10,594百万円であり、内訳としては業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(4,225百万円)であり、純行政コストの約4割を占めている。施設の集約化・複合化事業に着手するなど、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努めたい。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等及び国道等補助金の財源(10,596百万円)が純行政コスト(10,515百万円)を上回っており、本年度差額は81百万円となった。その差額と本年度純資産変動額を合わせた結果、純資産残高は1,395百万円の増加となった。自主財源の根幹である町税はもとより、国等の各種補助制度の動向に注視しながら財源の増加に努めたい。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は345百万円であったが、投資活動収支については、新野菜広域流通施設整備事業等を行ったことから、▲2,005百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、1,470百万円となっている。本年度末資金残高は前年度から190百万円減少し、213百万円となった。来年度以降は財務活動収支のうち地方債発行収入が減少すると考えられる。
財務書類に関する情報②（2018年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を上回っているが、28年度に町立小学校改修・改築事業(約11億円)、29年度に町立小学校改築事業及び道の駅整備事業(約18億円)、30年度に新野菜広域流通施設整備事業(約22億円)等の大型建設事業を実施したことによる。
2.資産と負債の比率
(社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す)将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っているが、これは28年度以降実施した大型建設事業(上記1の分析参照)に伴う起債発行によるものである。起債発行は将来世代負担比率の上昇に直結することから、今後は必要最低限の起債発行に努め、交付税算入のない起債発行はできる限りしないなど、将来世代の負担の減少に努めたい。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っている状況である。特に、純行政コストのうち4割を占める物件費が、類似団体と比べて住民一人当たり行政コストが高くなる要因となっていると考えている。今後も金額の高止まりが想定されることから行財政改革への取組を通じて物件費はもとより各種行政コストの削減に努めたい。
4.負債の状況
基礎的財政収支は、投資活動収支の赤字により1,898百万円となっている。投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して、新野菜広域流通施設整備事業など公共施設等の整備を行ったためである。今後は基礎的財政収支の向上(赤字縮小)に向け、新規事業については優先度の高いものに限定するなどにより赤字分の縮小に努めたい。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均と29年度までは同程度であったが、30年度からは減少している。中でも経常費用のうち4割を占める物件費には、施設の維持管理経費が含まれていることから、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化や長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努めたい。
類似団体【Ⅴ－２】
七飯町
美幌町
遠軽町
音更町
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中標津町
紫波町
矢巾町
大河原町
柴田町
亘理町
利府町
大和町
美里町
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阿見町
壬生町
野木町
吉岡町
玉村町
伊奈町
三芳町
毛呂山町
小川町
宮代町
杉戸町
松伏町
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栄町
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寒川町
大磯町
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