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地方公営企業の一覧

簡易水道事業（法適用） 貝塚病院 公共下水道

収集されたデータの年度

2023年度 2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度 2010年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202380,000人81,000人82,000人83,000人84,000人85,000人86,000人87,000人88,000人89,000人90,000人91,000人住民基本台帳人口住民基本台帳人口　うち日本人国勢調査人口

産業構造

26.3%72.1%0-20000200040006000800010000120001400016000180002000022000240002600028000第１次産業第２次産業第３次産業

財政比較分析表（2019年度）

財政力

財政力指数の分析欄

市町村民税や固定資産税などの増加により基準財政収入額は微増しているが、個別算定経費や事業費補正分の増加により基準財政需要額がさらに増加したため、財政力指数が悪化した。今後、社会保障関係費の増加により基準財政需要額がさらに増大することが予想されるため、企業誘致や税収基盤強化により、自主財源の確保に努める。

類似団体内順位：51/86
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230.620.640.660.680.70.720.740.760.780.80.820.840.86当該団体値類似団体内平均値

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

扶助費や補助費等が増加し、さらに、臨時財政対策債や地方消費税交付金等が減少したことで１．８ポイント悪化した。経常収支比率は類似団体内平均値、全国平均よりも高い。これは、少子高齢化の進展や障害者の自立支援等に係る扶助費・繰出金が増加し、また、水道事業会計からの長期借入金の償還が続いていることから、補助費等の削減が難しいためである。今後も、業務の効率化等により経常的経費の削減に取り組み、財政構造の改善を図る。

類似団体内順位：67/86
20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202388％89％90％91％92％93％94％95％96％97％98％99％100％101％当該団体値類似団体内平均値

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

「第二次貝塚新生プラン」による給与カット等を実行しており、人件費抑制を続けている。加えて、塵芥収集事業等の減少により物件費も減少しているため、全体としても昨年度より減少している。他団体との比較としては、類似団体内平均値、全国平均、大阪府平均を下回っている。今後も給与水準、職員定数の適正化による人件費の抑制や物件費の歳出削減を図り、コスト抑制に努める。

類似団体内順位：37/86
20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202385,000円90,000円95,000円100,000円105,000円110,000円115,000円120,000円125,000円130,000円135,000円140,000円当該団体値類似団体内平均値

給与水準（国との比較）

ラスパイレス指数の分析欄

平成２４年４月１日～平成２８年３月３１日の間、職務の級及び期間に応じて７％～１％の給料減額に努めた。減額を実施していない期間も退職者の増加等により貝塚市の給与水準は抑えられている。平成２９年４月１日～令和３年３月３１日の間も職務の級に応じて４％～１％の減額を行うことで、数値抑制に努めている。

類似団体内順位：37/86
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220239596979899100101102103104105106107当該団体値類似団体内平均値

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

総務・企画部門の増員や技術職の欠員補充等で職員数は微増しているが、依然として、人口１，０００人当たり職員数は全国平均や大阪府平均を下回っている。今後も引き続き職員数抑制に取り組む。

類似団体内順位：56/86
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220236人6.2人6.4人6.6人6.8人7人7.2人7.4人当該団体値類似団体内平均値

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

普通交付税額と臨時財政対策債が増加し、岸和田市貝塚市清掃施設組合の建設公債費が減少したことによって１．１ポイント改善し、類似団体内平均値と同率となった。しかし、依然として全国平均、大阪府平均を上回る水準であるため、地方債の新規発行を抑制し、実質公債費比率の改善を図る。

類似団体内順位：45/86
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220234％5％6％7％8％9％10％11％12％13％14％15％16％当該団体値類似団体内平均値

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

下水道事業会計及び病院事業会計の借入残高の減少、基金への積立てによる充当可能基金の増加、普通交付税の増による標準財政規模の増加により、将来負担比率は７．５ポイント改善した。しかし、依然として類似団体内平均値、全国平均、大阪府平均を上回っている。今後も、公債費の削減や基金への積立てを行うなど、財政の健全化に努める。

類似団体内順位：46/86
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230％20％40％60％80％100％120％140％160％当該団体値類似団体内平均値

経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2019年度）

人件費

人件費の分析欄

平成２２年度～平成２７年度の「貝塚新生プラン」と平成２８年度～令和２年度の「第二次貝塚新生プラン」により、人件費の抑制や適正化に努めてはいるものの、ごみ収集業務と小学校給食調理業務を直営実施していることから、類似団体内平均値や全国平均より上回っている。引き続き、職員給与や人員体制の適正化に努める。

類似団体内順位：69/86
20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202323％24％25％26％27％28％29％30％31％32％33％34％35％当該団体値類似団体内平均値

物件費

物件費の分析欄

かいづかふるさと応援基金からの繰入金の減少等により比率が上昇したが、類似団体内平均値、大阪府平均、全国平均を下回っている。今後は、基金に頼らずとも低下できるように経費の抑制に努める。

類似団体内順位：12/86
20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202310％11％12％13％14％15％16％17％当該団体値類似団体内平均値

扶助費

扶助費の分析欄

施設型給付費や児童扶養手当、障害者自立支援給付等の増加や、かいづかふるさと応援基金の繰入金の減少等により比率は上昇し、大阪府平均より下回っているものの、類似団体内平均値、全国平均を上回っている。今後は、基金に頼らずに上昇を抑制できるように努める。

類似団体内順位：61/86
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220239％10％11％12％13％14％15％16％当該団体値類似団体内平均値

その他

その他の分析欄

下水道事業が特別会計から企業会計になり、これまで繰出金として支出していたものが負担金になったこと等により、比率は低下した。しかし、高齢化の進行により介護保険事業特別会計への繰出金は増加しており、今後も増加が見込まれるので、適正な事務執行に努めることで上昇の抑制を図る。

類似団体内順位：54/86
20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202311％12％13％14％15％16％17％18％19％当該団体値類似団体内平均値

補助費等

補助費等の分析欄

岸和田市貝塚市清掃施設組合への負担金は減少したが、下水道事業が特別会計から企業会計になり、これまで繰出金として支出していたものが負担金になったこと等により、比率は上昇した。今後、岸和田市貝塚市清掃施設組合への負担金については、施設の老朽化により更新、改修等に係る費用が増加すると見込まれるので、その他の補助費等を含め、適正に精査し抑制に努める。

類似団体内順位：79/86
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220239％10％11％12％13％14％15％16％17％18％当該団体値類似団体内平均値

公債費

公債費の分析欄

臨時財政対策債の償還金は増加し続けているが、投資事業の抑制によって全体の償還金が減少したため、比率は低下し、類似団体内平均値、大阪府平均、全国平均より下回っている。ただし、今後、新庁舎建設に係る地方債の発行を予定しており、将来的に上昇することが懸念されるため、地方債の新規発行について精査し、公債費の抑制に努める。

類似団体内順位：25/86
20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202312％12.5％13％13.5％14％14.5％15％15.5％16％16.5％17％17.5％18％18.5％当該団体値類似団体内平均値

公債費以外

公債費以外の分析欄

かいづかふるさと応援基金の繰入金の減少によって、前年度より上昇し、類似団体内平均値、大阪府平均、全国平均を上回っており、財政の硬直化は深刻な状況にある。今後も、業務の効率化等により経常経費の削減に取り組み、基金に頼らずとも上昇を抑制できるように努める。

類似団体内順位：75/86
20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202370％72％74％76％78％80％82％84％86％88％当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2019年度）

議会費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232,800円3,000円3,200円3,400円3,600円3,800円4,000円4,200円4,400円当該団体値類似団体内平均値

労働費

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023200円400円600円800円1,000円1,200円1,400円1,600円1,800円2,000円2,200円2,400円2,600円2,800円3,000円当該団体値類似団体内平均値

消防費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220239,000円10,000円11,000円12,000円13,000円14,000円15,000円16,000円17,000円18,000円当該団体値類似団体内平均値

諸支出金

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円50円100円150円200円250円300円当該団体値類似団体内平均値

総務費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202320,000円40,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円当該団体値類似団体内平均値

農林水産業費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円9,000円10,000円11,000円12,000円13,000円14,000円15,000円当該団体値類似団体内平均値

教育費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202328,000円30,000円32,000円34,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円48,000円50,000円52,000円54,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円2円4円6円8円10円12円14円当該団体値類似団体内平均値

民生費

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023130,000円140,000円150,000円160,000円170,000円180,000円190,000円200,000円210,000円220,000円当該団体値類似団体内平均値

商工費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円9,000円10,000円11,000円12,000円13,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円4,500円5,000円当該団体値類似団体内平均値

衛生費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202330,000円32,000円34,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円48,000円50,000円52,000円54,000円当該団体値類似団体内平均値

土木費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202325,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202326,000円28,000円30,000円32,000円34,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円48,000円当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出の分析欄

・構成比で最も大きい民生費は、住民一人当たりのコストが１７１，７１２円と高く、全体の４５．０％を占め、増加傾向が続いており、大阪府平均は下回っているが、類似団体内平均値、全国平均を上回る状況が続いている。これは、重度障害者医療費助成、障害者自立支援、介護保険事業特別会計への繰出金、児童扶養手当給付に係る経費等が増加したことが要因である。・次に構成比が大きい総務費は、住民一人当たりのコストが４８，９７４円で、全体の１２．８％を占める。ふるさと納税にかかる経費や基金の積立が減少したことや、平成３０年度の市有地の売却完了により財政調整基金の積立が減少したこと等で、減少した。・教育費は、小学校教室空調設備設置や認定こども園の１号認定に係る施設型給付費が増加したこと等により、大きく増加したが、類似団体内平均値、大阪府平均、全国平均より下回っている。・農林水産業費は、平成３０年台風２１号による被災農業者向け経営体育成に係る補助金交付や、森林環境譲与税基金の積立を行ったこと等により大きく増加した。

性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2019年度）

人件費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202356,000円58,000円60,000円62,000円64,000円66,000円68,000円70,000円72,000円74,000円76,000円当該団体値類似団体内平均値

補助費等

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202340,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧事業費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円4,500円5,000円当該団体値類似団体内平均値

投資及び出資金

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円200円400円600円800円1,000円1,200円1,400円1,600円1,800円当該団体値類似団体内平均値

物件費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202330,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202310,000円20,000円30,000円40,000円50,000円60,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

失業対策事業費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円当該団体値類似団体内平均値

貸付金

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円当該団体値類似団体内平均値

維持補修費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220231,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円4,500円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費（うち新規整備）

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円5,000円10,000円15,000円20,000円25,000円30,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202326,000円28,000円30,000円32,000円34,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円48,000円当該団体値類似団体内平均値

繰出金

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202334,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円48,000円50,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費（うち更新整備）

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220235,000円10,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

積立金

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円5,000円10,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円2円4円6円8円10円12円14円当該団体値類似団体内平均値

性質別歳出の分析欄

・構成比で最も大きい扶助費は、住民一人当たりのコストが１１８，０３０円と高く、全体の３０．９％を占めており、大阪府平均は下回ったものの、類似団体内平均値や全国平均を大きく上回る状況が続いている。これは本市が単独で実施している保育所支援による経費負担が大きいためである。・次に構成比が大きい人件費は、住民一人当たりのコストが６３，５７０円で、全体の１６．７％を占める。第二次貝塚新生プランにより平成２９年度から給与カットが開始されたこと等により減少し、大阪府平均と全国平均は下回っているものの、ごみ収集業務や小学校給食業務を直営実施していることから、類似団体内平均値よりは引き続き上回っている。今後も「第二次貝塚新生プラン」を推進し、人件費の最適化に努める。・補助費等が大きく増加している理由は、下水道事業が特別会計から企業会計になり、これまで繰出金として支出していたものが負担金になったためである。また、病院事業会計への負担金が増加していることも影響し、類似団体内平均値、大阪府平均、全国平均を上回っている。・積立金が大きく減少した理由は、平成３０年度の土地の売却完了により財政調整基金の積立が減少したためである。

実質収支比率等に係る経年分析（2019年度）

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-4％-2％0％2％4％6％8％10％12％14％16％18％20％22％24％26％財政調整基金残高実質収支額実質単年度収支

分析欄

ふるさと納税の増加に伴い平成３０年度に積立てていた、かいづかふるさと応援基金の繰入金の増加等により、財政調整基金を取り崩さず財政運営をすることができた。そのため、実質収支額、実質単年度収支ともに黒字を維持することができた。今後については、自主財源の確保と歳出の見直しを徹底し、持続可能な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2019年度）

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-5％0％5％10％15％20％25％その他会計（赤字）その他会計（黒字）一般会計下水道事業会計下水道特別会計介護保険事業特別会計介護保険事業特別会計（介護サービス事業勘定）介護保険事業特別会計（保険事業勘定）国民健康保険事業特別会計後期高齢者医療事業特別会計水道事業会計病院事業会計

分析欄

病院事業会計については、令和元年度は入院患者数の増加等により医業収益が増収となったものの、経常損益の黒字化には至らず、資金不足額が拡大した。このことから、標準財政規模比は平成３０年度から０．２２ポイントの下落となった。また、３期連続で赤字額が発生しており、経営改善が喫緊の課題となっている。また、その他の会計は全て黒字であり、全会計で剰余金は３，０５１百万円となっている。このうち２，５０９百万円と大部分を占める水道事業会計では、今後、津田浄水場の浄水処理施設更新の起債の据置期間が終了し、償還金が増加することによって、流動資産が減少することが見込まれる。これにより剰余金の減少が予測されるため、今後も全会計で資金不足が発生しないように努める。

実質公債費比率（分子）の構造（2019年度）

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円4,000百万円5,000百万円6,000百万円7,000百万円8,000百万円一時借入金利子債務負担行為に基づく支出額元利償還金公営企業債の元利償還金に対する繰入金実質公債費比率の分子減債基金積立不足算定額減債基金積立不足算定額※2満期一括償還地方債に係る年度割相当額積立不足額考慮算定額算入公債費等組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等

分析欄

元利償還金は、投資事業の抑制により令和元年度は減少した。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、下水道事業の元利償還金が減少したことに伴い、全体で微減した。組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等は、岸和田市貝塚市清掃施設組合の建設公債費が減少したこと等により大幅に減少した。これらに伴い算入公債費等も減少した。今後は、新庁舎整備事業等により元利償還金の増加が見込まれるが、新規事業の抑制により、大幅な増加が生じないように努める。

分析欄：減債基金

該当無し

将来負担比率（分子）の構造（2019年度）

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230百万円10,000百万円20,000百万円30,000百万円40,000百万円50,000百万円60,000百万円70,000百万円うち、健全化法施行規則附則第三条に係る負担見込額一般会計等に係る地方債の現在高債務負担行為に基づく支出予定額充当可能基金充当可能特定歳入公営企業債等繰入見込額基準財政需要額算入見込額将来負担比率の分子組合等負担等見込額組合等連結実質赤字額負担見込額設立法人等の負債額等負担見込額退職手当負担見込額連結実質赤字額

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、新規事業の抑制に努めているものの、臨時財政対策債の発行が続いていることに加え、市内一円道路新設改良事業や小学校教室空調設備事業等の影響で増加した。公営企業債と組合等に係る起債残高については、水道事業会計を除いて減少傾向にある。これにより、公営企業債等繰入見込額と組合負担等見込額は減少傾向にある。充当可能基金については、庁舎整備基金に３００百万円、財政調整基金に１６９百万円積立てを行ったこと等により増加した。今後は、新庁舎建設により、地方債の残高の増加が想定されるため、新規事業の抑制に引き続き努める。

基金残高に係る経年分析（2019年度）

基金残高合計

基金全体

（増減理由）かいづかふるさと応援基金から６１９百万円取崩しを行ったが、かいづかふるさと応援基金に４３４百万円、庁舎整備基金に３００百万円、財政調整基金に１６９百万円積立てたこと等により、基金全体として２７７百万円の増額となった。（今後の方針）目的に応じて基金を適正に取り崩して対応するとともに、基金に依存しない財政運営に努める。

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232,000百万円3,000百万円4,000百万円5,000百万円6,000百万円7,000百万円8,000百万円9,000百万円当該団体値

財政調整基金

財政調整基金

（増減理由）「第二次貝塚新生プラン」に基づき、歳入の確保と歳出の抑制を行ったことで、取り崩すことなく１６９百万円積立てを行った。（今後の方針）新規事業の抑制、事業内容の精査を行い、基金を取崩すことのないよう努める。

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220231,000百万円1,500百万円2,000百万円2,500百万円3,000百万円3,500百万円4,000百万円4,500百万円当該団体値

減債基金

減債基金

（増減理由）増減なし。（今後の方針）本基金に頼らない財政運営に努め、適正に管理する。

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230百万円20百万円40百万円60百万円80百万円100百万円120百万円140百万円160百万円180百万円200百万円当該団体値

その他特定目的基金

その他特定目的基金

（基金の使途）公共施設等整備基金：公共、公益及び公用施設の整備に要する経費及びその整備のために起こした市債の償還金。かいづかふるさと応援基金：ふるさと納税の受け皿基金として、指定寄付のあった事業に対し充当する。庁舎整備基金：令和４年度完成予定の新庁舎の整備に要する経費に充当する。（増減理由）新庁舎の整備に向けて必要になる資金の確保を行うため、庁舎整備基金へ３００百万円積立てを行った。（今後の方針）かいづかふるさと応援基金は創意工夫を重ね、寄付額を増加させながら、積極的に活用していく。

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220231,000百万円1,500百万円2,000百万円2,500百万円3,000百万円3,500百万円4,000百万円4,500百万円当該団体値

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2019年度）

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内平均値と比較すると高い水準となっている。現在、公共施設等総合管理計画に基づき、認定こども園の建替えや新庁舎の整備等を予定しているため、一時的な改善は見込まれるが、依然として老朽化した建物が数多くあることから、数値が上昇傾向にあると予測される。今後も引き続き、公共建築物の更新や長寿命化、統合、転用、除却等も含めた対策が必要であると考える。

類似団体内順位：65/77
20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202356％58％60％62％64％66％68％70％72％74％当該団体値類似団体内平均値

（参考）債務償還比率

債務償還比率の分析欄

平成３０年度に土地の売却収入があったことから大きく比率は下がっているが、令和元年度は平成２９年度までと同様に悪化している。主な要因として業務支出に係る人件費について、ごみ収集業務や小学校給食調理業務を直営実施していることから全国平均、類似団体内平均値を上回る状況が続いているためと考えられる。今後、職員給与や定数の適正化や効果の検証による事務事業の見直し、市有施設の維持管理費用の抑制などに取り組む必要があると考える。

類似団体内順位：65/86
200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023300％400％500％600％700％800％900％1,000％当該団体値類似団体内平均値

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

類似団体内平均値と比較すると将来負担比率、有形固定資産減価償却率共に高い水準となっている。今後の将来負担比率については、庁舎建替えにより一旦上昇する見込みだが、その後、病院事業会計の公債費残高が減少すること等により低下傾向になると考えられる。今後の有形固定資産減価償却率については、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設の建替えや除却等を予定しているものの、依然として老朽化した建物が数多くあることから、数値は上昇傾向にあると予測される。今後も引き続き、公共建築物の更新や長寿命化、統合、転用等も含めた対策が必要であると考える。

59.7％61.4％62.5％62.9％68.5％72.1％73.3％5％10％15％20％25％30％35％40％45％50％55％60％65％70％有形固定資産減価償却率

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は令和元年度に7.5ポイント改善したものの、類似団体内平均値と比較すると高い水準にある。実質公債費比率は、0.9ポイント改善し、類似団体内平均値と同率となった。これらは、下水道事業会計の借入残高の減少や、岸和田市貝塚市清掃施設組合の借入残高の減少が進んでいるものの、依然として、一般会計の地方債の現在高が高止まりしているからである。今後、庁舎の建替えにより、多額の起債を予定しているため、両比率の悪化が見込まれる。一方で、病院事業会計や岸和田市貝塚市清掃施設組合の借入残高の減少が見込まれる。これらのことから、一時的に将来負担比率が急増するものの、次第に改善していく傾向になると考えられる。

4.7％5.4％6.3％7.4％8.2％9.4％5％10％15％20％25％30％35％40％45％50％55％60％65％70％公債費負担の状況

施設類型別ストック情報分析表①（2019年度）

道路

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202346％48％50％52％54％56％58％60％62％64％66％68％当該団体値類似団体内平均値

橋りょう・トンネル

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202348％50％52％54％56％58％60％62％64％66％68％70％72％74％76％当該団体値類似団体内平均値

公営住宅

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202355％60％65％70％75％80％85％90％当該団体値類似団体内平均値

港湾・漁港

0％当該団体値類似団体内平均値

認定こども園・幼稚園・保育所

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202345％50％55％60％65％70％75％80％85％当該団体値類似団体内平均値

学校施設

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202359％60％61％62％63％64％65％66％67％当該団体値類似団体内平均値

児童館

0％当該団体値類似団体内平均値

公民館

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202358％60％62％64％66％68％70％当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

認定こども園・幼稚園・保育所に係る有形固定資産減価償却率については、本市の所有する幼稚園、認定こども園のほとんどが昭和４０～５０年代の建物であったため、非常に高い水準となっていたが、現在、市立の４つの認定こども園については、順次、改修及び建替えを行っている。また、幼稚園については小学校との一体化による除却と改築を進めているものもあり、水準は低下する見込みである。公営住宅に係る有形固定資産減価償却率についても、本市の所有する公営住宅のほとんどが昭和３０～５０年代の建物であるため、非常に高い水準となっているが、現在、民間の力を活用し最も古い部類である木造住宅の除却、および既存住宅の長寿命化を進めており、水準の低下に努めている。

施設類型別ストック情報分析表②（2019年度）

図書館

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202344％46％48％50％52％54％56％58％60％62％64％66％68％70％当該団体値類似団体内平均値

体育館・プール

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202354％56％58％60％62％64％66％68％70％72％74％76％78％80％82％84％当該団体値類似団体内平均値

福祉施設

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350％55％60％65％70％75％80％85％90％95％100％当該団体値類似団体内平均値

市民会館

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202345％50％55％60％65％70％75％当該団体値類似団体内平均値

一般廃棄物処理施設

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202330％35％40％45％50％55％60％65％当該団体値類似団体内平均値

保健センター・保健所

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202336％38％40％42％44％46％48％50％52％54％当該団体値類似団体内平均値

消防施設

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202354％56％58％60％62％64％66％68％70％72％74％76％当該団体値類似団体内平均値

庁舎

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230％10％20％30％40％50％60％70％80％当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

福祉施設に係る有形固定資産減価償却率については、「ひと・ふれあいセンター」（隣保館）のみが対象である。昭和４５年に建てられた建物であり、既に耐用年数に達しているため１００となっている。今後、周辺施設との複合化を視野に入れた対応を実施する必要があると考えている。庁舎に係る有形固定資産減価償却率については、本市の所有する庁舎のうち本庁は昭和３９年に、市民福祉センターは昭和５５年に、その他の庁舎は平成２～７年に建てられた建物であるため、非常に高い水準となっている。公共施設等総合管理計画に基づき、令和４年度に本庁とその周辺施設を複合化した一体的な新庁舎の整備を予定しているため、低下する見込みである。体育館・プールに係る有形固定資産減価償却率については、本市の所有する総合体育館が昭和５９年に、５ヶ所の市民プールについては昭和６０年～平成８年に建てられた建物であるため高い水準となっているが、市民プールについて近年の猛暑の影響により施設管理が難しくなっていることから、５ヶ所のうち４ヶ所の市民プールを廃止のうえ除却することになっており、水準は低下傾向になると考えられる。なお、一般廃棄物処理施設に係る有形固定資産減価償却率については、ゴミ焼却場を平成１９年に新設していることから、非常に低い水準となっている。

財務書類に関する情報①（2019年度）

資産合計

20162017201820192020202165,000百万円70,000百万円75,000百万円80,000百万円85,000百万円90,000百万円95,000百万円100,000百万円105,000百万円110,000百万円一般会計等連結全体

負債合計

20162017201820192020202132,000百万円34,000百万円36,000百万円38,000百万円40,000百万円42,000百万円44,000百万円46,000百万円48,000百万円50,000百万円52,000百万円一般会計等連結全体

1.資産・負債の状況

一般会計等では、資産総額が施設の改修等により前年度末と比較し1,972百万円の増加となり、負債総額は固定負債の退職手当引当金の減少や地方債等の減少があったものの、流動負債の1年内償還予定地方債等が増加したこと等により前年度末と比較し163百万円の増加となった。水道事業会計、病院事業会計､下水道事業会計を加えた全体会計では、前年度末と比較し、資産総額が46,482百万円、負債総額が41,162百万円それぞれ増加した。これは、令和元年度から下水道事業を法適用化したことにより下水道事業会計を新設したため、資産が46,588百万円、負債が43,532百万円増加したこと等が要因である。一部事務組合や広域連合等を加えた連結会計では、前年度末と比較し、資産総額が45,803百万円、負債総額が40,929百万円それぞれ増加した。これも、令和元年度から下水道事業を法適用化したことにより、資産が46,588百万円、負債が43,532百万円それぞれ増加したこと等が要因である。

純経常行政コスト

20162017201820192020202126,000百万円28,000百万円30,000百万円32,000百万円34,000百万円36,000百万円38,000百万円40,000百万円42,000百万円44,000百万円46,000百万円48,000百万円50,000百万円52,000百万円54,000百万円56,000百万円一般会計等連結全体

純行政コスト

20162017201820192020202126,000百万円28,000百万円30,000百万円32,000百万円34,000百万円36,000百万円38,000百万円40,000百万円42,000百万円44,000百万円46,000百万円48,000百万円50,000百万円52,000百万円54,000百万円56,000百万円一般会計等連結全体

2.行政コストの状況

一般会計等では、純経常行政コストが社会保障給付の増加等により前年度と比較し47百万円の増加となり、純行政コストが純経常行政コストに加えて資産売却益が増加したことにより前年度と比較し2,196百万円の増加となった。全体会計では、水道料金や市立病院の入院・外来収益を使用料及び手数料に計上していること等により、一般会計等と比較し、経常収益が9,444百万円多くなった。業務費用では、病院事業会計の人件費や物件費が大きいことにより、一般会計等と比較し、11,490百万円多くなった。また、国民健康保険や介護保険、後期高齢者医療保険等の給付費や負担金を補助金等に計上していること等により移転費用が一般会計等と比較し12,951百万円多くなった。これらにより、一般会計等と比較し、純行政コストが15,029百万円多くなった。連結会計では、大阪府後期高齢者医療広域連合の給付費や負担金を補助金等に計上していることにより、一般会計等と比較し、移転費用が21,525百万円多くなったこと等により純行政コストが24,622百万円多くなった。

本年度差額

201620172018201920202021-1,100百万円-1,000百万円-900百万円-800百万円-700百万円-600百万円-500百万円-400百万円-300百万円一般会計等連結全体

本年度末純資産残高

20162017201820192020202136,000百万円38,000百万円40,000百万円42,000百万円44,000百万円46,000百万円48,000百万円50,000百万円52,000百万円54,000百万円56,000百万円58,000百万円60,000百万円一般会計等連結全体

本年度純資産変動額

201620172018201920202021-1,600百万円-1,500百万円-1,400百万円-1,300百万円-1,200百万円-1,100百万円-1,000百万円-900百万円-800百万円一般会計等連結全体

3.純資産変動の状況

一般会計等では、税収等が前年度と比較し372百万円の増加となり、純行政コストが前年度と比較し2,196百万円の減少となったことにより、財源が純行政コストを上回り、純資産残高は37,136百万円(前年度比+1,809百万円)となった。今後も少子高齢化の進展等による行政コストの増加が見込まれるため、新たな財源の捻出や歳出抑制等を行い、財源の確保に努める必要がある。全体会計では、一般会計等と比較し、国民健康保険や介護保険後期高齢者医療保険等の保険料を税収等に計上していること等により、財源が15,529百万円多くなり、純資産残高が15,723百万円多くなった。連結会計では、後期高齢者医療広域連合への国や府からの補助金等を税収等に計上していること等により、一般会計等と比較し財源が24,915百万円多くなり、純資産残高が25,436百万円多くなった。

業務活動収支

201620172018201920202021700百万円800百万円900百万円1,000百万円1,100百万円1,200百万円1,300百万円1,400百万円1,500百万円1,600百万円一般会計等連結全体

投資活動収支

201620172018201920202021-950百万円-900百万円-850百万円-800百万円-750百万円-700百万円-650百万円-600百万円-550百万円-500百万円-450百万円-400百万円-350百万円一般会計等連結全体

財務活動収支

201620172018201920202021-100百万円-80百万円-60百万円-40百万円-20百万円0百万円20百万円40百万円60百万円80百万円100百万円120百万円140百万円160百万円180百万円一般会計等連結全体

4.資金収支の状況

一般会計等では、業務活動収支が国県等補助金収入の増加等により前年度と比較し69百万円減少し、投資活動収支が公共施設等整備費支出の増加により前年度と比較し802百万円の減少となったものの、財務活動収支が地方債等発行収入等の増加により前年度と比較し630百万円の増加となったため、本年度末資金残高は前年度から40百万円減少し224百万円となった。全体会計では、国民健康保険や介護保険等の保険料を税収等収入に計上していること、水道料金や入院・外来の収益を使用料及び手数料収入に計上していること等により、一般会計等と比較し業務活動収支が2,488百万円多くなり、本年度末資金残高が3,625百万円となった。連結会計では、後期高齢者医療広域連合への国や府からの補助金等を国県等補助金収入に計上したこと等により、一般会計等と比較し業務活動収支が2,910百万円多くなり、本年度末資金残高が4,937百万円となった。

財務書類に関する情報②（2019年度）

①住民一人当たり資産額（万円）

20162017201820192020202180万円90万円100万円110万円120万円130万円140万円150万円当該団体値類似団体内平均値

②歳入額対資産比率（年）

2016201720182019202020211.4年1.6年1.8年2年2.2年2.4年2.6年2.8年3年3.2年3.4年3.6年3.8年当該団体値類似団体内平均値

③有形固定資産減価償却率（％）

20162017201820192020202159.5％60％60.5％61％61.5％62％62.5％63％63.5％64％64.5％65％当該団体値類似団体内平均値

1.資産の状況

住民一人当たり資産額及び歳入額対資産比率について、類似団体平均値を大きく下回っているが、これは道路や河川の敷地のうち取得価額が不明であることにより、備忘価額1円で評価しているものが大半を占めているためである。有形固定資産減価償却率について、類似団体平均値と同程度となっているものの、公共施設等の老朽化は喫緊の課題であり、「公共施設等総合管理計画」に基づき長寿命化等の対策に努める必要がある。

④純資産比率（％）

20162017201820192020202150％52％54％56％58％60％62％64％66％68％70％当該団体値類似団体内平均値

⑤将来世代負担比率（％）

20162017201820192020202116％17％18％19％20％21％22％23％24％当該団体値類似団体内平均値

2.資産と負債の比率

純資産比率について、類似団体平均値を下回っているが、これは地方交付税の不足を補うために例年臨時財政対策債の発行可能額全額を発行していることによる負債の増加によるものである。将来世代負担比率について、類似団体平均値を少し上回っているが、これも道路や河川の敷地のうち取得価額が不明であることにより、備忘価額1円で評価しているものが大半を占めているためであり、同資産を取得価額で評価していた場合、類似団体平均値を大きく下回る結果になると考えられる。

⑥住民一人当たり行政コスト（万円）

20162017201820192020202130万円32万円34万円36万円38万円40万円42万円44万円46万円当該団体値類似団体内平均値

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストについて、類似団体平均値と同程度であるが、不動産の売却等により前年度と比較し2.3万円の減少となっており類似団体平均値を下回ったが、今後も少子高齢化の進展等により社会保障経費が増加傾向にあると見込まれるため、新たな財源の捻出や歳出抑制等を行い、財源の確保に努める必要がある。

⑦住民一人当たり負債額（万円）

20162017201820192020202137万円38万円39万円40万円41万円42万円43万円44万円当該団体値類似団体内平均値

⑧基礎的財政収支（百万円）

201620172018201920202021-1,000百万円-500百万円0百万円500百万円1,000百万円1,500百万円2,000百万円2,500百万円3,000百万円3,500百万円当該団体値類似団体内平均値

4.負債の状況

住民一人当たり負債額について、類似団体平均値を下回っているが、前年度と比べるとほぼ同額となっている。負債の主な要因としては、地方交付税の不足を補うために例年臨時財政対策債の発行可能額全額を発行していることによるものである。基礎的財政収支について、前年度と比べて投資活動収支が大きく下がっているのは、平成30年度にせんごくの杜の用地売却があったためである。現在、行政活動に必要な資金は基金の取り崩しと地方債の発行により確保している状態であることから、今後さらなる行財政改革の推進が必要である。

⑨受益者負担比率（％）

2016201720182019202020212.4％2.6％2.8％3％3.2％3.4％3.6％3.8％4％4.2％4.4％4.6％4.8％当該団体値類似団体内平均値

5.受益者負担の状況

受益者負担比率について、類似団体平均値を下回っているが、これは、人件費と社会保障給付、公共施設等の老朽化による維持補修費などの経常費用が多いためである。また、当年度は使用料及び手数料が減少したこと等により経常収益が減少し、受益者負担比率は前年度と比較し0.2ポイントの減少となった。今後も少子高齢化の進展等による行政コストの増加が見込まれるため、新たな財源の捻出や歳出抑制等を行い、財源の確保に努める必要がある。

類似団体【Ⅱ－３】

室蘭市 千歳市 恵庭市 北広島市 石狩市 むつ市 滝沢市 塩竈市 名取市 多賀城市 富谷市 龍ケ崎市 牛久市 守谷市 日光市 下野市 飯能市 志木市 桶川市 北本市 蓮田市 日高市 吉川市 白岡市 茂原市 四街道市 印西市 白井市 国立市 福生市 東大和市 清瀬市 稲城市 あきる野市 逗子市 射水市 七尾市 野々市市 敦賀市 甲斐市 伊東市 御殿場市 尾張旭市 日進市 長久手市 舞鶴市 亀岡市 城陽市 向日市 長岡京市 京田辺市 木津川市 泉大津市 貝塚市 摂津市 高石市 藤井寺市 泉南市 四條畷市 交野市 大阪狭山市 阪南市 芦屋市 豊岡市 大和高田市 大和郡山市 天理市 桜井市 香芝市 橋本市 岩出市 浜田市 小郡市 大野城市 宗像市 太宰府市 古賀市 福津市 那珂川市 鳥栖市 大村市 荒尾市 合志市 姶良市 糸満市