紋別市：簡易水道事業（法適用）

経営の健全性・効率性について

①②③⑤⑥経常収支比率、累積欠損比率、流動比率、料金回収率、給水原価について水需要の低下と共に収益が年々悪化していることが最大の要因（H27の水量はH23比較▲7.3％H18比較▲13.5％H13比較▲24.4％に加え件数もH23-H27では▲2％減少）。H28より計画期間を4年（H28～H31）とした料金改定を実施し、収益増加を図る（過去はH12、H18に改定）。また、バイオマス発電所がH28.12より本稼働していることから、H28以降の収益の増加に寄与するものと期待される。費用については、、補償金免除繰上げ償還の実施や人件費削減などの経費削減を行ってきたことにより経費を削減してきたが、電気料や薬品費の単価増加や老朽化に伴う修繕費の増加、バイオマス発電所の稼働に伴う光熱水費の増加がみられる(H27の電気料はH23比較で33.1％の増H28見込比では14.4％の増加）。累積欠損金比率については、H26に法改正に伴い累積欠損金を解消したものの、H27単年度収支の悪化によって、再度累積欠損金を生じることとなった。④企業債残高対給水収益比率導水管の更新事業や配水管整備の事業量増加、浄水施設の改修などに伴い企業債残高が増加。給水収益の減少とも相成って比率は増加傾向にある。配水施設整備に伴う起債がH27で最終となっていることから、単年度の起債額はH27をピークに減る見込み。⑦⑧施設利用率、有収率について管路の老朽化に伴う漏水による配水量増加が利用率増加の要因であり有収率の低下は経費の増加を招くことから事業量を増加させ地道に解消に向けて努力していく。

老朽化の状況について

①有形固定資産減価償却率について管路の老朽化や平成１６年までに改修した浄水設備等の償却が進んでいることから増加傾向にある。H28以降は、H27までに整備した配水施設の償却などがあることから増加が見込まれる。②③管路経年化率、管路更新率について更新比率については平均値であるが老朽化が進んでおり現在の経年化率については今後２０年以内にピークをむかえるため、今後は事業量を増やし耐震性のない路線や重要幹線を中心に更新を計画的に進めていく。

全体総括

当市の水道については創設時が昭和初期であり北海道における同規模の自治体の中では非常に古い歴史があり、人口の増加や水産業の発展と共に６回にわたる拡張事業を実施してきております。しかし、創設時から今日までの郊外化がすすんでいることや、人口の減少、水産業の衰退、大学の撤退など社会的な要因により水の需要も大きく減少していることから、経営の健全性・効率性ではほぼすべての指標について平均値を下回り中には大幅に超過しているのが現状でです。また、老朽化の状況についても昭和４０～６０年代に布設(または布設替）された管路が多くあるため老朽化の進行が進んでいると同時にその多くが耐震性を有していません。今後の大幅な更新需用の増加を見込んでおりますことから、経営の健全性も併せて解消していくため平成２８年度に料金改定を実施し、事業費も増加させ老朽化にも対応していく。