公共下水道
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特定環境保全公共下水道
漁業集落排水施設
周南市徳山駅西駐車場
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農業集落排水施設
簡易水道事業(法適用)
周南市営熊毛インター前駐車場
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本市の財政構造上、周南コンビナートを形成する大手企業の収益動向により税収が大きく左右されるという特徴がある。市税の減により基準財政収入額は減少し、公債費等の増により基準需要額が増加したため、単年度指数で0.1ポイント減、3か年平均で0.2ポイント減となった。
分子である経常経費充当一般財源は昨年度並みの350億円であったが、分母である経常一般財源歳入額が市税の増により昨年度と比べ6億円増の354億円となったため、0.5ポイント改善した。今後、合併支援措置の終了による普通交付税の縮減など、更なる一般財源の減少が見込まれるため、公債費や人件費の抑制、施設維持管理費の削減を図っていく。
消防業務について、広い市域の多くを一部事務組合によらず直接運営しているため、人件費が類似団体平均を大きく上回っている。今後も引き続き、適正な職員配置による人件費の抑制に努めるとともに、事業の選択や公共施設の統廃合の推進などにより物件費の削減を図っていく。
給与カットを終了した平成26年度から類団平均より高い水準となっている。今後も、職員の階層変動等により指数が変動することが予想されるが、人事院勧告、地域の民間企業及び類似団体の状況を勘案し、給与の適正化に努める。
合併以降、定員適正化や業務内容の見直しなどにより、職員数の削減に努めてきたが、平成28年度は、今後の一時的な退職者の増などに対応するため、職員数を増やしたことや人口の減少により、前年度より高い水準となった。今後の職員採用については、中長期的な視点で計画的に取り組むとともに、保育園の民間移管をはじめ、少数精鋭の職員体制となるよう業務の効率化に努め、適切な定員管理に努める。
新市建設計画に基づく大型建設事業の進捗に伴い、普通会計の元利償還金は増となっているが、基準財政需要額に算入される合併特例債や臨時財政対策債の償還が増となったことから0.2ポイント改善した。今後も新市建設計画に掲げる大型事業の進捗により、公債費の増加が予想されるが、合併特例債等、交付税措置される有利な地方債を活用し、実質的な公債費負担の抑制に努める。
地方債現在高の減、公営企業債の元金償還に充てる一般会計からの繰出見込み額の減及び充当可能財源である基金が増加したことから13.0ポイント減少した。今後、合併支援措置の終了などによる普通交付税のさらなる縮減や事業への活用による基金の減等により、将来負担比率の悪化も懸念されるため、引き続き、事業の選択と集中や交付税措置される有利な地方債の活用などにより、持続可能な財政運営に努める。※平成26年度の将来負担比率は、88.7%から88.9%に修正
退職者数の減などにより前年度比で0.6ポイント減となった。従来から、職員配置の適正化により職員を削減してきたところであるが、消防業務について、広い市域の多くを一部事務組合によらず、直接運営しているため、類似団体平均を上回っている。今後も引き続き、計画的な職員採用、配置に努めるとともに、働き方改革を推進することで総人件費の抑制に努める。
予防接種や情報システム導入に係る委託料の増加などにより0.2ポイント上昇した。今後も引き続き、公共施設再配置計画による取組みを進め、維持管理経費の削減を図る。また、行政評価による事務事業の見直しなどにより経費の抑制に努める。
医療扶助費等は減少したが、認定こども園に係る施設型給付費の皆増等により前年度と同一の比率となった。今後も引き続き、高齢化の進行等により社会福祉費が増加することが予想されることから、単独事業の見直し等、給付の適正化に努めていく。
財政調整基金への積立金や後期高齢者医療特別会計への繰出金の増などにより0.2ポイント上昇した。今後も引き続き、特別会計の経営の効率化等を図ることで、繰出金などの負担を減らしていくよう努める。
市税等過誤納払戻金の減により0.7ポイント改善したが、下水道事業などへの負担金が多額であることから、類似団体平均と比べ高い状況が続いている。今後も各種団体への補助金等について、必要性や効果を検証し、一層の適正化を図っていく。
合併特例債等の償還増により0.4ポイント上昇した。今後も引き続き、合併特例債、臨時財政対策債の償還により、公債費は増加傾向となるが、交付税措置のある有利な地方債を有効に活用し、実質的な公債費負担の抑制に努めていく。
補助費、人件費の減により0.9ポイント改善した。今後も引き続き、高齢化の進行等により社会福祉費が増加することが予想されることから、単独事業の見直し等、給付の適正化に努めていく。
実質公債費比率は低下傾向にあるが、将来負担比率は低下から再び増加に転じている。これは、新市建設計画に掲げる大型事業や安心・安全に係る普通建設事業の進捗に伴う地方債残高の増加が主な要因である。今後も大型事業の進捗に伴う公債費の増加が見込まれることから、交付税措置される有利な地方債を活用し、将来負担比率及び実質公債費比率の抑制に努める必要がある。
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