簡易水道事業(法適用) JR芦屋駅北駐車場 芦屋病院 公共下水道
2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度 2010年度
財政力指数は普通交付税の算定に用いる基準財政収入額を基準財政需要額で割った数値の過去3年間の平均値である。平成16年度以降,阪神・淡路大震災からの復旧・復興事業等に係る公債費の増加や三位一体改革に伴う個人市民税の税率6%比例税率化による税収減などにより1.00未満となっていたが,その後の公債費の減少や近年の市税の増加により,令和元年度には1.00を超えている。令和2年度は,社会保障関係の需要額が増加したこと等により単年度の数値は微減となったが,単年度の数値が低かった平成29年度が算定対象から外れたことから,数値は微増している。
阪神・淡路大震災からの復旧・復興事業等に係る公債費の増大等により,類似団体平均より高い状況が続いている。平成29年度は,公共用地取得費特別会計の地方債の満期一括償還により,数値は一時的に悪化した。その後,公債費(元利償還金)が減少したため,数値は回復傾向であったが,令和2年度は,市税収入の減少により数値は悪化している。引き続き高い水準にあるため,経常経費の削減に取り組むなど,改善に努める。
人件費については,地域手当の支給率が他市よりも高い15%の適用地域であることや,管理職の人員割合が高いことなどから,他団体よりも高くなっている。令和2年度は,新型コロナウイルス感染症対策による臨時的な事業実施に伴い,多くの会計年度任用職員を雇用したため,人件費が増加している。引き続き,給与の適正化や業務委託のダウンサイジング化などを進め,経費削減に努めていく。
職員数の削減による管理職比率の上昇や,団塊の世代の大量退職に対応するため昇任年齢が低下したこと等に伴う組織構成上の課題により,ラスパイレス指数は高止まりの状況が続いている。平成24年度から28年度に行政改革実施計画に基づく給与制度の見直しにより,適正化を進めた。また,平成28年4月から給料減額措置に取り組んでおり,令和2年度は,部長級5%,課長級は3%の給料減額措置を行ったため,数値は改善している。引き続き適正化を進める。
行政改革により,平成15年度以降,事務事業の整理・統合や民間活力の導入を積極的に推進し,職員数の削減を実施してきた。キャッシュレス化,省人化など,ICT等新たな技術を効果的に活用することで,一層の適正化に努める。
阪神・淡路大震災からの復旧・復興事業等に係る市債の借入により公債費の負担が多額になったことから,他団体よりも高い水準となっていたところ,借換抑制や繰上償還などの取組により,近年,数値は改善傾向にあった。しかしながら,平成29年度に公共用地取得費特別会計において,地方債の満期一括償還があったことから数値は悪化している。実質公債費比率は,過去3年間の平均値で算定するため,上述の影響により平成29年度から令和元年度の3年間は数値が悪化した。令和2年度は,平成29年度が算定の対象外となったため,数値は改善している。
阪神・淡路大震災からの復旧・復興事業等に係る市債の残高が大きく,借換抑制や繰上償還など,市債残高を積極的に減少させる取組により,概ね改善の傾向にあったが,令和2年度は山手・精道中学校の建替え工事及び認定こども園の新設に係る地方債を新規発行したため,数値は悪化している。令和3年度以降,JR芦屋駅南地区再開発事業に伴う新たな市債発行により高い水準にとどまる見込みである。公共施設等の老朽化への対応が大きな課題となるが,事業規模の抑制により適切に起債管理を行うことで,将来負担の軽減を図り,財政の健全化に努める。
ラスパイレス指数は類似団体の平均を上回っているが,行政改革の実施等により,給料等を見直し,人件費に係る率は減少傾向にある。平成29,30年度は退職手当等により増加したが,令和元年度は,管理職の整理や職員数,給与等の適正化により人件費は改善している。令和2年度は,地方公務員制度の改正により臨時的任用職員の賃金(物件費)が会計年度任用職員の報酬(人件費)となったため,人件費が増加しているが,引き続き総人件費の抑制に努めていく。
施設の維持管理経費をはじめ経常的な経費削減に取り組んでいるものの,委託料等については,保有施設が多いことなどから,類似団体よりも高額となっている。また,令和2年度については,地方公務員制度の改正に伴い,時的任用職員の賃金(物件費)が会計年度任用職員の報酬(人件費)となったため,数値は改善している。今後も,経常的な経費の見直しを進めるとともに,公共施設の最適化配置及び効率的な施設の運営を進める。
子育て施策の充実や高齢化の影響により年々増加しているものの,他団体と比較して生活保護費が少ないこと等により,扶助費に係る率は相対的に低い水準となっている。しかしながら,社会保障関係経費は,今後も増加が見込まれる経費であり,市税収入等の動向も注視しつつ,市独自の扶助制度については,他団体の動向を踏まえ,適正な水準を見極めていく。
その他の経費は,維持補修費及び繰出金となっている。平成30年度から下水道事業が地方公営企業法の適用となったことにより,下水道事業への繰出金を補助費等として集計することとなったため,数値が下降したが,社会保障関係の特別会計への繰出金が増加傾向にあり,数値は上昇している。維持補修費については,市の保有する施設が類似団体に比べて多いことからやや高くなっているため,適切な維持管理に努める。
補助費については,一部事務組合がほとんどないことなどにより,他団体よりも低い率となっている。平成30年度から下水道事業が地方公営企業法の適用となったことにより,下水道事業への繰出金を補助費等として集計することとなったため,数値が上昇し,その後はほぼ横ばいで推移している。
阪神・淡路大震災に係る復興事業に伴う市債の借入により公債費の負担が多額になっていることから,公債費の経常収支比率が30%以上となる厳しい状況が続いていたが,平成25年度以降,繰上償還や借換抑制を積極的に行うことにより,改善しつつある。平成29年度は,公共用地取得費特別会計において地方債の満期一括償還があったため,数値は一時的に悪化しているが,その後は改善傾向である。
公債費以外の率について,平成29年度は退職手当による人件費の増加や,物件費が増加したことに伴い他団体よりも高くなっている。社会保障関係経費や施設管理などの物件費が増加傾向にあるため,引き続き,経常経費の見直しを行い,適正な執行に努める。
(増減理由)令和2年度は,公共施設等整備基金をはじめ特定目的基金全体で約3.8億円取り崩したが,基金の運用利子や寄附金等により約8.8億円積み立てたことにより全体として約5.0億円増加している。(今後の方針)特定目的基金の一部は,使途を明示したふるさと寄附金を募っているため,一時的には積立てられるが,事業進捗に合わせて取り崩していくため,中長期的には減少傾向にある。
(増減理由)令和2年度は,取崩しが不要となり,決算剰余金等を約4億円積立てたことにより増加した。(今後の方針)災害等への備えのため,決算状況を踏まえつつ将来負担とのバランスを見ながら,可能な範囲で積み立てていくこととしている。
(増減理由)令和2年度は,取崩しを行うべき事業(償還)がなく,今後の方針のとおり,決算剰余金を約2億円積み立てたことで増加した。(今後の方針)令和6年度に公共用地取得費特別会計における地方債の一括償還を予定しているため,それに備えて毎年度計画的に積立てを行う予定としている。
(基金の使途)公共施設整備基金:教育文化および社会福祉その他の都市施設の整備長寿社会福祉基金:長寿社会に向けて,在宅福祉の持続的向上を図り,高齢者及び障害者等にとって住みよい地域福祉社会の実現西田房子福祉基金:高齢者福祉(権利擁護施策)の向上職員の退職手当基金:職員の退職手当支給の財源を積み立てる社会福祉「友愛」基金:社会福祉事業のために寄せられた寄付金をもって,市民の社会福祉を増進させる(増減理由)公共施設整備基金:指定管理者からの修繕積立金や寄附金などにより1.8億円積立てた一方,大気汚染対策緑地建設事業(総合公園)と自転車駐車場大規模修繕のため約3.2億円取り崩したことにより差引き1.4億円の減少。(今後の方針)指定管理者からの修繕積立金やふるさと寄附金は,各基金に積み立てているため,基金の目的や積立ての経緯を踏まえて取崩しを行う。
有形固定資産減価償却率は類似団体よりやや高い水準にある。本市においては昭和40年代から50年代に多くの公共施設を整備しており,今後,これらの施設を含む建替えや大規模修繕などが必要となることから,芦屋市公共施設等総合管理計画(平成29年3月策定)及び公共施設の最適化構想(令和3年3月策定)に基づき,公共施設等の果たす役割や機能面の見直しを含めた長期的な視点を持って公共施設等の適正管理に努める。なお,令和2年度においては,中学校建替工事の進捗や認定こども園の完成により,数値は低下している。
債務償還比率は類似団体よりやや高い水準にある。本市においては阪神・淡路大震災に係る地方債により,一般会計の地方債残高が平成13年度には1,119億円となったが,公共事業を控えることなどにより平成27年度には475億円まで縮減することができた。しかし,公共施設の老朽化等が進んだことから必要な公共事業を実施した結果,今後数年間は地方債(将来負担額)が増加すると見込まれるが,事業の精査により地方債の抑制を行い,将来負担額の減少に努める。なお,令和2年度は,中学校建替工事や認定こども園の新設のために地方債の借入れが増え,将来負担額が増加したことから,数値が増加している。
本市においては阪神・淡路大震災からの復旧・復興事業に係る市債の残高が大きいため,長年にわたり将来負担比率は100%を超過していたが,借換抑制や繰上償還など市債残高を積極的に減少させる取組みにより,平成28年度に初めて将来負担比率が100%を下回った。しかし,市債残高の減少のため投資的事業を抑制した結果,公共施設の老朽化等が進んでいることから,近年は必要な公共事業を実施しており,将来負担比率は100%を下回るものの高止まりしている。令和元年度は,市税収入が一時的に増加したことや新発債が抑えられ地方債残高が減少したことから,将来負担比率は低下したものの,類似団体よりも高い水準となっている。芦屋市公共施設等総合管理計画(平成29年3月策定)及び公共施設の最適化構想(令和3年3月策定)に基づき,長期的な視点を持って公共施設等の適正管理に努める。
本市においては阪神・淡路大震災からの復旧・復興事業に係る市債の残高が大きく,借換抑制や繰上償還など市債残高を積極的に減少させる取組みにより,将来負担比率及び実質公債費比率が低下傾向にある。しかしながら,平成29年度においては満期を迎えた公共用地先行取得等事業債を償還したため実質公債費比率が上昇した。一方で,近年においては,公共施設の老朽化等の対策のため公共事業が重なり,新たに借入れる市債が増加したため将来負担比率は高止まりしている。
室蘭市 千歳市 恵庭市 北広島市 石狩市 むつ市 滝沢市 塩竈市 名取市 多賀城市 富谷市 龍ケ崎市 牛久市 守谷市 日光市 下野市 飯能市 志木市 桶川市 北本市 蓮田市 日高市 吉川市 白岡市 茂原市 四街道市 白井市 国立市 福生市 東大和市 清瀬市 稲城市 あきる野市 逗子市 射水市 七尾市 野々市市 敦賀市 甲斐市 伊東市 御殿場市 尾張旭市 日進市 長久手市 舞鶴市 亀岡市 城陽市 向日市 長岡京市 京田辺市 木津川市 泉大津市 貝塚市 摂津市 高石市 藤井寺市 泉南市 四條畷市 交野市 大阪狭山市 阪南市 芦屋市 豊岡市 大和高田市 大和郡山市 天理市 桜井市 香芝市 橋本市 岩出市 浜田市 小郡市 宗像市 太宰府市 古賀市 福津市 那珂川市 鳥栖市 大村市 荒尾市 合志市 姶良市 糸満市