三戸町
地方公共団体
青森県 >>> 三戸町
地方公営企業の一覧
国保三戸中央病院
公共下水道
簡易水道事業（法適用）
収集されたデータの年度
2022年度
2021年度
2020年度
2019年度
2018年度
2017年度
2016年度
2015年度
2014年度
2013年度
2012年度
2011年度
2010年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表（2021年度）
財政力
財政力指数の分析欄
人口の減少や全国平均を上回る高齢化率により、財政基盤が弱く、財政力指数は類似団体平均を下回っている。歳出全般の見直しを実施するとともに、税の徴収強化など歳入確保に努め、財政の健全化を図る。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
令和３年度の経常収支比率は、人件費、公債費が減少し、普通交付税、臨時財政対策債が増加したため、前年度－６．７％の８７．６％となった。類似団体と比較すると、病院事業繰出金、一部事務組合負担金などの補助費等が多額であることが要因となり、類似団体平均を４．１％上回っている。今後は、公債費の減少が見込まれるが、補助費等及び物件費の増加が見込まれるため、事務事業全般の見直しを進め、経常経費の抑制に努めていく。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
類似団体平均と比較して、人件費・物件費等決算額が低くなっている要因として、ごみ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っていることが挙げられる。一部事務組合の人件費・物件費等に充てる負担金を合計した場合、人口１人当たりの金額は大幅に増加することになる。会計年度任用職員制度による人件費の増、施設老朽化による維持補修費の増、人口の減等により、人口１人当たりの決算額は増加傾向にあるため、今後はこれら経費を抑制できるように努めていく。
給与水準（国との比較）
ラスパイレス指数の分析欄
職員の採用を控えていた期間の影響で、３０代から４０代の職員が低いことなどにより、ラスパイレス指数が類似団体よりも低くなっている。今後とも行政需要への対応及び効率的な行政運営に努めるとともに、国家公務員に準じた適正な給与制度の運営に努める。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
令和３年度の人口千人当たりの職員数は、類似団体平均を５．８１人下回っている。財政健全化の観点から、平成１６年度から平成２１年度までの６年間一般行政職を採用せず職員数を削減してきたが、多様化、複雑化する住民ニーズや増大する行政需要に対処するため、平成２２年度から職員の採用を開始した。今後も定員管理に基づき、行政需要と職員数のバランスに配慮しながら良好状態の維持に努める。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
令和３年度の実質公債費比率は、町債の新規発行の抑制による元利償還金の減、標準財政規模の増により、前年度より０．７％減少した。公債費は、令和元年度をピークに減少しているが、依然として、類似団体平均を上回っているため、今後も町債の新規発行抑制に努めていく。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
令和３年度の将来負担比率は、町債の新規発行の抑制による地方債残高の減少、病院事業債の償還による公営企業債等繰入見込額の減少、標準財政規模の増により、前年度より３２．４％減少した。依然として、公営企業に対する負担が多額であり、類似団体平均を大幅に上回っているため、病院事業等について引き続き経営改善に努めていく。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2021年度）
人件費
人件費の分析欄
人件費に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回る状態が続いており、令和３年度は退職手当組合負担金の減、事業費支弁人件費の増などにより、類似団体平均を５．７％下回る１７．６％となっている。今後も行政需要と職員数のバランスに配慮しながら、適切な定員管理に努める。
物件費
物件費の分析欄
令和元年度以降の物件費に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回っており、令和３年度は類似団体平均を１％下回る１１．７％となっている。依然として、公共施設の維持管理費が高止まりしているため、施設管理委託等の内容について見直し、経常経費の抑制に努めていく。
扶助費
扶助費の分析欄
令和２年度以降の扶助費に係る経常収支比率は、類似団体平均を上回っており、令和３年度は類似団体平均を０．６％上回る４．５％となっている。障害者自立支援給付費など、義務的要素の強い経費であるが、個々の事業内容を精査し、経費の適正化を図っていく。
その他
その他の分析欄
令和３年度のその他経費に係る経常収支比率は、類似団体平均を２．３％上回っている。下水道事業など公営企業に対する繰り出しが多額となっており、使用料等の適正な見直しにより、繰出金の抑制に努めていく。
補助費等
補助費等の分析欄
補助費等に係る経常収支比率は、類似団体均を大きく上回る状態が続いており、令和３年度は類似団体平均を８．６％上回る２２．５％となっている。病院事業繰出金等が多額であることが経常収支比率が高い要因となっている。病院事業の経営改善に取り組むとともに、一部事務組合に対する負担金、各種団体に対する補助金について、事業の再点検をするなど、経常経費の抑制に努めていく。
公債費
公債費の分析欄
令和３年度の公債費に係る経常収支比率は、類似団体平均を０．７％下回る１７．４％となっている。償還期間の短い過疎対策事業債にシフトしたため、公債費は令和元年度をピークに減少することが見込まれる。今度も地方債の計画的な発行により、公債費の抑制に努めていく。
公債費以外
公債費以外の分析欄
令和３年度の公債費以外の経費に係る経常収支比率は、類似団体平均を４．８％上回っている。補助費等が類似団体平均を８．６％上回っていることが要因となっている。事務事業全般の見直しにより、経常経費の抑制に努めていく。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
目的別歳出の分析欄
平成２９年度と比較すると、総務費はふるさと納税事業費等により４０，６６３円増加している。民生費は子育て世帯臨時特別給付金事業等により４９，３３０円増加し、衛生費は病院事業繰出金、三戸地区環境整備事務組合負担金等により４５，１９６円増加している。また、令和３年度の歳出決算額において、議会費、衛生費、消防費が類似団体平均を上回っているが、その他は類似団体平均を下回っており、総務費が低い水準となっている。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
性質別歳出の分析欄
歳出決算総額は、住民１人当たり７５７，８９１円となっている。令和３年度の義務的経費については、平成２９年度決算額と比較すると、人件費１１，６６９円、扶助費４２，９７８円、公債費１７，８８８円増加している。補助費等、繰出金についても増加傾向にあり、平成２９年度と比較すると、補助費等３７，０５９円、繰出金９，６１５円増加している。また、令和３年度の歳出決算額では、扶助費が類似団体平均を上回っているが、その他は類似団体平均を下回っており、特に普通建設事業費が低い水準にあるため、公共施設の適正管理のため事業費を確保していく必要がある。
実質収支比率等に係る経年分析（2021年度）
分析欄財政調整基金については、歳計剰余金の直接積み立てを行っており、令和３年度末残高は、５４５百万円となっている。標準規模に対する残高の割合は、年々増加しているものの、全庁的なコスト削減や効率的な予算執行を徹底し、今後も積み増ししていく必要がある。実質収支額については、毎年度黒字となっている。
|
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2021年度）
分析欄三戸町国民健康保険直診勘定三戸中央病院事業特別会計では、赤字解消のため、平成２０年度に公立病院特例債を発行し、平成２７年度には完済し、黒字を計上したが、平成２９年度決算以降再び赤字が生じているため、経営の健全化に取り組む必要がある。その他の会計は毎年黒字であるが、三戸町下水道事業特別会計、三戸町営簡易水道事業特別会計は、一般会計からの基準外繰入により黒字を確保できている状態であり、料金改定を含めた収入確保の検討が必要となっている。
|
実質公債費比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄元利償還金は、令和元年度をピークに減少する見込みであり、令和３年度は前年度より１３百万円減少している。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、病院事業債等の公債費の増により増加する見込みであり、令和３年度は前年度より６百万円増加している。算入公債費等は、過疎対策事業債等の活用により増加しており、令和３年度は前年度より１０百万円増加している。
分析欄：減債基金
|
将来負担比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄一般会計等に係る地方債の現在高は、町債の新規発行の抑制により、前年度より１６１百万円減少している。公営企業債等繰入見込額は、病院事業債等の償還により、前年度より２１８百万円減少しているが、依然高い水準にある。償還期間の短い過疎対策事業債にシフトしているため、将来負担比率は今後も減少する見込みであるが、病院事業、下水道事業の経営改善に努め、さらに充当可能基金を確保し、将来負担比率の抑制を図っていく。
|
基金残高に係る経年分析（2021年度）
基金残高合計
基金全体
（増減理由）財政調整基金１３２百万円、減債基金４６百万円、公共施設整備基金等のその他特定目的基金が４２７百万円増加し、基金全体として６０５百万円の増加となった。（今後の方針）現状の財政調整基金、減債基金及びその他特定目的基金の残高を維持できるよう財政運営に努める。
財政調整基金
財政調整基金
（増減理由）決算剰余金等を積み立てたことにより、基金残高は１３２百万円増の５４５百万円となっている。（今後の方針）現状の基金残高を維持できるよう財政運営に努める。
減債基金
減債基金
（増減理由）普通交付税で交付された臨時財政対策債償還基金費等を積み立てたことにより、基金残高は４６百万円増の７８９百万円となっている。（今後の方針）現状の基金残高を維持できるよう財政運営に努める。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
（基金の使途）・三戸町地域医療特別対策基金：地域医療制度の円滑で安定した運営を図り、町民が安心できる医療サービスを提供する。・ふるさと三戸応援基金：ふるさと納税として寄せられた寄附金により、特色のある魅力的なまちづくりを推進する。・三戸町公共施設整備基金：庁舎等の設備更新等に要する経費について、将来的な財政負担の軽減や費用の平準化を図る。（増減理由）・三戸町地域医療特別対策基金：基金残高は１７０百万円増の３８１百万円となっている。・ふるさと三戸応援基金：基金残高は４６百万円増の２９１百万円となっている。・三戸町公共施設整備基金：新たに基金を設置し、残高は２００百万円となっている。（今後の方針）・現状の基金残高を維持できるよう財政運営に努める。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
令和３年度の有形固定資産減価償却率は、類似団体平均６４．９％を下回る５０．８％となっている。三戸望郷大橋等の整備から２０年程度の橋梁が複数存在することが主な要因となっている。一方で、耐用年数を超えて使用している施設が複数存在しており、施設類型別に比較すると、多くの施設で類似団体平均を上回っているため、計画的な施設の更新、維持管理を行う必要がある。
（参考）債務償還比率
債務償還比率の分析欄
令和３年度の債務償還比率は、類似団体平均３２３．４％を上回る４４８．８％となっている。橋梁、学校施設等の大規模事業を実施してきたこと、病院事業、下水道事業の将来負担額が高いことが主な要因となっている。今後も地方債の償還が進むため、将来負担額の減による債務償還比率の低下が見込まれるが、引き続き交付税算入の有利な起債を活用し、経常一般財源を確保するとともに、公営企業の経営改善に取り組む必要がある。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
令和3年度の有形固定資産減価償却率は、類似団体と比較して低い水準にある一方、将来負担比率は類似団体より高い水準にある。橋梁、学校施設等の大規模事業を実施してきたこと、病院事業、下水道事業の将来負担額が高いことが主な要因となっている。また、今後、有形固定資産減価償却率は増加し、将来負担比率は低下することが見込まれるが、今後も過疎対策事業債等の交付税算入の有利な起債を活用し、計画的に施設の老朽化対策に取り組む必要がある。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率、実質公債費比率は前年度より低下したが、いずれも類似団体平均と比較すると高い水準にある。大規模事業を実施してきたことにより公債費、地方債残高が多額であること、病院事業、下水道事業の元利償還金に対する繰入金、繰入金見込額が多額であることが、両比率が高い要因となっている。また、今後、両比率は減少することが見込まれるが、今後も過疎対策事業債等の交付税算入の有利な起債を活用し、計画的に施設の老朽化対策に取り組む必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が低くなっている施設は、橋りょう・トンネル及び学校施設である。橋りょうについては、三戸望郷大橋、熊原橋等の整備から２０年程度の橋りょうが複数存在するため、類似団体平均５９．２％を下回る３０．３％となっている。学校施設については、平成２３年度以降に小中一貫校校舎の大規模改修及び屋外運動場の整備により、類似団体平均６２．７％を下回る６１．６％となっている。一方で、公営住宅、公民館等は、耐用年数を超えて使用している施設が多く存在しており、計画的な施設の更新、維持管理が必要となっている。
施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が低くなっている施設は、体育館・プール、消防施設である。体育館・プールについては、平成２３年に町民プールを整備しており、類似団体平均６９．１％を下回る５６．５％となっている。消防施設については、令和３年度も消防団屯所を整備しており、類似団体平均５８．０％を下回る４７．５％となっている。一方で、耐用年数を超えて使用している施設が多く存在しており、計画的な施設の更新、維持管理が必要となっている。
財務書類に関する情報①（2021年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度末から549百万円の増加(+3.2%)となった。金額の変動が大きいものは基金であり、公共施設の老朽化による将来の更新需要の増加に備えるために設置した「公共施設整備基金」の増(+200百万円)が主なものである。資産の大半を占める事業用資産及びインフラ資産については、減価償却による資産の減少が道路等のインフラ資産の整備による資産の取得を上回っているため、24百万円の減少となっている。一般会計等の負債の大半は地方債が占めており、償還額が発行額を上回ったため、負債総額224百万円の減少(-3.4%)となっている。
2.行政コストの状況
一般会計等において、経常費用は5,824百万円で前年度比1,131百万円(16.3%)の減となった。そのうち、人件費等の業務費用は2,479百万円で前年度とほぼ同額、補助金や社会保障給付等の移転費用は3,345百万円で前年度比1,153百万円(47.9%)の減であった。移転費用減の要因は、令和2年度に国民1人あたり10万円を支給した特別定額給付金事業等によるものである。移転費用では、補助金等に次いで他会計への繰出金(1.248百万円、前年度とほぼ同額)が大きいが、今後も他会計への繰出金は高額で推移することが見込まれるため、事業の見直し等により経費の抑制に努める。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(6,475百万円)が純行政コスト(5,703百万円)を上回ったことから、本年度差額は772百万円となり、純資産残高は772百万円の増加となった。昨年度と同様に、本年度も地方創生臨時交付金を受けて整備した施設が多かったため、財源に当該交付金の額が計上される一方、当該施設取得による行政コストの計上は減価償却により徐々になされることため、純資産が増加していることが考えられる。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、投資活動収支について、公共施設整備基金の設置等により基金への積立金支出が増加したことから、△919百万円となっている。財務活動収支については、地方債償還支出が地方債の発行額を上回ったことから、△175百万円となったが、業務活動収支が1,113百万円だったため、本年度末資金残高は前年度から19百万円増加し、302百万円となっている。
財務書類に関する情報②（2021年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、当団体では、道路や河川の敷地のうち、取得価額が不明であるため、備忘価額1円で評価しているものが多いことと、資産形成につながる投資が少ないためである。
2.資産と負債の比率
(社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す)将来世代比率は類似団体を上回っているが、平成29年度と比べて2.0%減少している。特例地方債控除後の地方債残高のうち約75%が過疎対策事業債となっており、固定資産耐用年数より地方債償還年数が短いため、今後、将来世代比率は低下することが見込まれる。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体を下回っており、今後も職員数の適性化等による経常費用の削減と受益者負担の適正化に努める。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体を下回っている。地方債の償還額を超えないように、地方債の発行を行っているため、今後も負債額は減少する見込みである。また、基礎的財政収支は類似団体を上回っており、投資活動収支の赤字は地方債を発行して町道改良事業等を実施したためである。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。経常費用は、コロナウイルス対応に係る補助金等の増加により、昨年度一時的に増加したが、今年度は例年並みとなった。経常収益は一定であるため、類似団体平均まで引き上げるためには、公共施設等の使用料の見直しを行うなどの取組が必要である。
類似団体【Ⅱ－０】
今金町
せたな町
共和町
南幌町
新十津川町
当麻町
美瑛町
羽幌町
枝幸町
湧別町
大空町
安平町
むかわ町
新冠町
士幌町
鹿追町
新得町
清水町
大樹町
広尾町
池田町
本別町
足寄町
厚岸町
浜中町
標茶町
標津町
外ヶ浜町
深浦町
大鰐町
田舎館村
中泊町
東通村
三戸町
葛巻町
軽米町
九戸村
登米市
八峰町
朝日町
坂東市
真岡市
大田原市
嬬恋村
昭和村
芝山町
津南町
原村
田原市
伊賀市
御浜町
広川町
印南町
日高川町
神石高原町
那賀町
観音寺市
久万高原町
伊方町
中土佐町
玄海町
太良町
東彼杵町
玉東町
高森町
南阿蘇村
多良木町
九重町
高原町
綾町
都農町
長島町
東串良町
錦江町
南大隅町
中種子町
南種子町
喜界町
天城町
伊仙町
和泊町
知名町
与論町
今帰仁村
久米島町