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2010年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表(2021年度)
財政力
財政力指数の分析欄
近年は全国平均や県平均を下回り、横ばいの状況が続いている。税収の徴収業務の強化に取り組むなど歳入確保に努め、歳出の徹底的な見直しを実施することで財政の健全化を図る。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
本年度は、普通交付税の再算定や、ウッドショックによる町有林立木売払収入の増等が要因となり、前年度比-6.5%の減となった。数値としても、平成19年以来に全国平均値を下回った。今後も、中学校改築等に伴う公債費の増等が見込まれるため、事務事業の見直しを実施し、経常経費の削減を図る。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人件費については、会計年度任用職員の期末手当等により増となったが、物件費については、GIGAスクール構想に伴う公立学校情報機器整備事業用備品購入等の減により減となった。類似団体平均値と比較すると、概ね低い水準で推移しているが、燃料費や光熱水費の高騰に伴い需用費の増加が見込まれるため事務費全般に係る経費削減を行い、業務の効率化を図り経費削減に努める。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
平成30においては類似団体平均値に対して下回ったが、近年は再び類似団体平均値を上回っている。主な要因としては職員構成の変動、経験年数階層間の変動などが挙げられる。引き続き、国の給与制度と相違することのないよう努める。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
令和3年度においても、類似団体平均値を下回っているが、全国平均・県平均より高いため、今後も住民サービスを低下させることなく、適正な定員管理を行っていく。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
近年は減少傾向にあり、平成30に繰上償還を行ったことにより、昨年度に引き続き類似団体平均値より1.1%の減となった。今後は、中学校改築事業や、庁舎非常用電源設備改修等の大型事業により増加に転じることも考えられるので、計画的な地方債の発行に努めていく。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
近年においては減少傾向にあるが、依然として類似団体平均値と比較して高い数値を示しているため、新規事業の実施等について総点検を図り財政の健全化に努める。今後も、実施中である中学校改築事業実施に伴い、多額の地方債の発行が見込まれることから、基金積立て等により充当可能財源を増やすなど、後世への負担を少しでも軽減できるよう適正な地方債発行を行う。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)
人件費
人件費の分析欄
人件費に係る経常収支比率は平成30より減少しており、類似団体平均値と比較しても低い水準にある。これはゴミ処理業務や消防業務など一部事務組合で行っている業務によるものであり、一部事務組合の人件費に充てる負担金を人件費に準ずる費用として合計した場合は大幅に増加することになる。今後も、定員管理計画を基に適正な定員管理を行う。
物件費
物件費の分析欄
物件費に係る経常収支比率が減少しているのは、リサイクルストックヤードを設置したことに伴うリサイクル業務委託料や会計年度任用職員で対応することとした小中学校ICT支援業務委託料の減のためである。近年、需用費などが増加傾向にあるため、経常的な支出を抑制し業務の効率化を図り経費削減に努める。
扶助費
扶助費の分析欄
扶助費に係る経常収支比率は、近年減少傾向にあるものの、類似団体平均値との比較としては大きく上回っている。主な要因としては、障害児支援施策事業費等の高額での水位(毎年増加)等が挙げられる。今後も更に増加が見込まれることから、既存のサービス提供の見直しや、住民ニーズに応じた事業選択を行っていく。
その他
その他の分析欄
維持補修費に係る経常収支比率が減少しているのは、堆肥センターや、町道等に係る費用が減になったためである。今後も、公共施設の老朽化による維持補修費の増加が見込まれるため、類似団体平均値よりも高い水準で推移すると思われる。繰出金に係る経常収支比率が減少しているのは、下水道事業繰出金が減になったためである。今後も、同程度で推移すると思われるため、独立採算の原則を基に、普通会計の負担額を減らしていくように努める。
補助費等
補助費等の分析欄
補助費に係る経常収支比率が類似団体平均値を上回っているのは、一部事務組合に対する負担金(公債費等を含む)が多額となっているためである。今後も他の構成町村と協議協力のもと、一部事務組合の業務効率化を図り、なお一層の経費削減を図るように努める。
公債費
公債費の分析欄
公債費については、元利償還金は増となっているが、普通交付税の再算定等の影響により、本年度も、0.3%の減となっている。今後も、中学校改築事業等の大型事業において元利償還金の増加が見込まれるため、計画的な地方債の発行を行う。
公債費以外
公債費以外の分析欄
公債費を除いた数値は、前年度と比べると6.2%の減となった。主な要因は、補助費の一部事務組合に対する負担金の減が挙げられる。しかし、類似団体平均値を3.3%上回ってしまっているため、今後も個別事業を精査するなど、さらなる経常経費の削減に努める。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)
目的別歳出の分析欄
民生費は住民一人あたり254,423円となっており、類似団体と比較して一人あたりコストが16,518円高い状況となっている。これは、児童福祉施策事業費や障害児支援施策事業費が高額で水位していることが主な要因である。教育費は住民一人あたり128,286円となっており、類似団体と比較して一人あたりコストが21,998円高い状況となっている。これは、中学校改築事業によるものである。災害復旧費は住民一人あたり39,144円となっており、類似団体と比較して一人あたりコストが25,499円高い状況となっている。これは、令和2年7月豪雨災害の影響によるものである。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)
性質別歳出の分析欄
歳出決算総額は、住民一人当たり922,756円となっている。主な構成項目である扶助費は、住民一人当たり155,240円となっており、前年度と比較すると25,748円高くなっている。これは、新型コロナウイルス感染症対応に伴う子育て世帯への臨時特別給付金や住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金等の影響によるものである。類似団体と比較してみても、一人あたりコストが48,715円と大幅に高い状況となっている。これは、児童福祉施策事業費や障害児支援施策事業費が高額で水位していることが主な要因である。
実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)
分析欄財政調整基金残高は、適切な財源の確保と歳出の精査により取崩しを回避しており、前年度とほぼ同額を維持している。また、実質収支や実質単年度収支については、普通交付税再算定の影響や翌年度に繰越すべき財源が減になったため、増となった。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)
分析欄各会計において、財源の確保や経費削減努力、独立採算の原則に基づいた事務の効率化、料金の適正化により、一般会計、特別会計共に実質収支について黒字を示しており、公営企業(法適用)である上水道事業会計についても黒字を示しているため、実質赤字比率、連結実質赤字比率共に赤字は存在していない。今後も経常経費の削減や、上下水道事業においては適正な使用料の確保を図り、特別会計については一般会計からの繰出金を必要最小限に留めるなど、相互に調整を行っていく。
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実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)
分析欄元利償還金については、近年減少傾向にあったが、令和元・令和2に実施した防災行政無線デジタル化整備事業の措置期間が終了し元金償還が始まったため、増加に転じている。組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等については、公立多良木病院や上球磨消防組合等への負担金により増となっている。今後も中学校改築事業等の大型事業の償還が見込まれているため、計画的な地方債の発行、償還を行う。
分析欄:減債基金満期一括償還地方債の借入実績なし
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将来負担比率(分子)の構造(2021年度)
分析欄地方債現在高については、平成30に繰上償還を行ったため大きく減少したが、年々増加しており、本年度についても、中学校改築事業等により増加した。しかし、公営企業債等繰入見込額については、下水道事業債残高の減により減少した。また、組合等負担等見込額についても、公立多良木病院の地方債残高の減により減少した。さらに、充当可能基金についても、公共施設整備基金が増加したため、将来負担比率が減少している。今後も、中学校改築事業等の大型事業により、地方債現在高が更に増加することが見込まれるため、計画的な起債の発行、必要に応じた適切な基金の積み増し等により比率が低い水準で推移していくよう努める。
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基金残高に係る経年分析(2021年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)財政調整基金については、運用収入(利子)による積み立てを行った。減債基金については、運用収入(利子)による積み立てを行った。多良木町ふるさとづくり納税寄附基金については、38百万円の積立を行った。多良木町まちづくり寄附基金については、運用収入(利子)積み立てを行った。多良木町公共施設整備基金については、300百万円の積み立てを行った。多良木町森林環境譲与税基金については、12百万円の積み立てを行った。基金全体としては多良木町公共施設整備基金や多良木町ふるさとづくり納税寄附基金等の積み立てにより354百万円の増となった。(今後の方針)中学校校舎改築事業等の大型事業や公共施設の老朽化に伴う維持補修により、多額の費用が見込まれるため、公共施設整備基金の積み立てを行っていく。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)本年度の増加の理由は、財政調整基金の運用収入(利子)の積み立てによるものであり、取り崩しはなかった。(今後の方針)積み立てについては、決算状況を踏まえて可能な範囲内での積立てを行う。
減債基金
減債基金
(増減理由)本年度の減少の理由は、減債基金の運用収入(利子)の積み立てによるものであり、取り崩しはなかった。(今後の方針)地方債現在高を踏まえて、計画的に基金残高の管理を行う。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)・多良木町ふるさとづくり納税寄附基金、多良木町まちづくり寄附基金:高齢者や障がい者の生活支援等の地域ボランティア活動及び住民自治活動の維持に関する事業、子どもたちの健全な育成に関する事業、町民の文化・スポーツ活動の推進に関する事業、歴史・伝統文化の伝承及び保全に関する事業、森林保全に関する事業、水源かんよう林の取得・保全に関する事業、その他まちづくりに質する事業・中山間ふるさと水と土保全基金:中山間地における土地改良施設の機能を適正に発揮させるための支援事業・多良木町地域福祉基金:高齢者等の地域保健福祉の増進を図る事業・多良木町公共施設整備基金:公用若しくは公共用に供する施設の整備に要する経費及び既設の公共施設の整備に要する経費・多良木町森林環境譲与税基金:多良木町における、間伐や人材育成、担い手の確保、木材利用の促進や普及啓発等の森林整備及びその促進に要する経費(増減理由)多良木町ふるさとづくり納税寄附基金については、38百万円の積立を行った。多良木町まちづくり寄附基金については、運用収入(利子)積み立てを行った。多良木町公共施設整備基金については、300百万円の積み立てを行った。多良木町森林環境譲与税基金については、12百万円の積み立てを行った。(今後の方針)多良木町ふるさとづくり納税寄附基金の活用方法の検討。また、公共施設整備基金の中学校校舎改築事業等の大型事業や公共施設の老朽化に伴う、維持補修費等に多額の費用が見込まれるため、積み立てを行う。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率は、年々上昇傾向にあり、令和3年度は令和2年度と比較して0.9%増加している。類似団体よりやや高い水準にあるが、それぞれの公共施設等について個別施設計画を策定済みであり、当該計画に基づいた施設の維持管理を適切に進めていく必要がある。個別施設計画策定に際して各施設の老朽化状況の調査を行っており、対策事業の優先順位を判断した上で、老朽化した施設の集約化・複合化や除却を検討していく。
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
令和3年度は令和2年度と比較して債務償還比率が181.9%減少した。それにより平成29年度以降、類似団体と比較して高い水準が続いていたが、令和3年度で類似団体平均と同程度まで比率が減少している。充当可能基金が増加したため、将来負担比率は減少しているが、今後は中学校改築事業を計画しており、地方債現在高が更に増加することが見込まれるため、債務償還比率も増加する可能性がある。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率及び有形固定資産減価償却率ともに、類似団体と比較して高い水準が続いている。将来負担比率については、地方債償還を着実に実施していることもあり、近年減少傾向にあるが、中学校改築事業の計画などから将来負担比率も増加する可能性がある。今後は公共施設等総合管理計画や個別施設計画に基づいた施設マネジメントを適切に実行し、既存施設の老朽化対策に積極的に取り組んていく。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率は、類似団体と比較して高い傾向にあったが、平成29年度以降毎年減少しており、令和3年度では7.8%となり、類似団体平均値を下回った。今後は中学校改築事業等の大型事業が控えており、実質公債費比率及び将来負担比率が増加に転じることも考えられる。今後も計画的な地方債の発行、償還を発行に努めていく。
施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、認定こども園・幼稚園・保育所、学校施設、公営住宅であり、特に低くなっている施設は、児童館、公民館である。認定こども園・幼稚園・保育所については、築20~40年経過している幼稚園・保育所があり、老朽化が進行しているが、町内の児童数の減少もあり、今後の施設のあり方を検討する必要がある。学校施設については、有形固定資産減価償却率が増加傾向にあるが、今後は中学校改築事業を計画しているため、有形固定資産減価償却率が減少することが考えられる。公営住宅についても、公営住宅等長寿命化計画に基づき、令和3年度は口の坪団地の解体・新築を実施するなど、老朽化対策を順次進めている。また、児童館については、平成24~26年度にかけて、学童保育施設の新規整備を実施しているため、有形固定資産減価償却率が低くなっている。公民館については、町有で管理している施設が多くないものの、維持管理経費の推移に留意しつつ、今後の施設のあり方を検討する。
施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、保健センター・保健所、福祉施設であり、特に低くなっている施設は、一般廃棄物処理施設、消防施設である。保健センター・保育所については、町の保健センター1棟のみ該当となるが、耐用年数24年まで残存年数が4年となっており、有形固定資産減価償却率が年々増加傾向である。福祉施設については、デイサービスセンターが耐用年数を超過しているため、適正な維持管理に努め、今後の方針を検討する。一方、一般廃棄物処理施設及び消防施設については、ほとんどの施設が一部事務組合での運営となっている。
財務書類に関する情報①(2021年度)
1.資産・負債の状況
・一般会計等においては、資産総額が前年度から930百万円の増加(+4.9%)となった。金額の変動が大きいものは建設仮勘定(前年度比727百万円の増加)であり、多良木中学校校舎改築の工事前払金(630百万円)などがある。資産総額の内、有形固定資産の割合が77.0%となっている。これらの資産は将来の支出(維持管理・更新費用)を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。また、負債総額が前年度から1百万円の増加(+0.0%)となった。金額の変動がもっとも大きいものは地方債(前年度比94百万円の増加)である。退職手当引当金等その他の負債が減少したため、最終的な負債総額は微増となっている。・全体では、資産総額は前年度から897百万円増加(+4.2%)し、負債総額は前年度から77百万円減少(△1.0%)した。資産総額は特別会計に属する資産を計上していることなどにより、一般会計等より2,083百万円多くなり、負債総額も514百万円多くなっている。・一部事務組合等を加えた連結では、資産総額は前年度末から1,601百万円増加(+5.7%)し、負債総額は前年度末から118百万円減少(△1.2%)した。資産総額は一部事務組合等に係る資産を計上したことなどにより、一般会計等に比べて9,692百万円多くなり多くなり、負債総額も一部事務組合等起債した地方債等がある事から、2,967百万円多くなっている
2.行政コストの状況
・一般会計等においては、経常費用は6,532百万円となり、前年度比627百万円の減少(▲8.8%)となった。その内、人件費等の業務費用は2,808百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は3,724百万円であり、移転費用のほうが業務費用よりも多い。経常費用のうち、最も金額の大きい移転費用の内訳として、補助金等は前年度コロナ関連の特別定額給付金があったため、今年度は434百万円減少している。社会保障給付については21百万円増加しており、今後も増加することが考えられるため、その他の費用について適正管理が必要である。・全体では、一般会計等に比べ、特別会計にかかる使用料及び手数料等を計上しているため、経常収益が161百万円多くなっている一方、負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が2,529百万円多くなり、純行政コストは2,634百万円多くなっている。・連結では、一般会計等に比べて、一部事務組合等の事業収益を計上し、経常収益が3,125百万円多くなっている。また経常費用が6,945百万円多くなり、純行政コストは3,819百万円多くなっている。経常費用は、熊本県後期高齢者医療広域連合や球磨郡公立多良木病院の割合が大きく、医療福祉に係る支出がコスト上昇の要因と思われる。
3.純資産変動の状況
・一般会計等においては、税収等の財源(7,435百万円)が純行政コスト(6,464百万円)を上回ったことから、本年度差額は971百万円(前年度比+723百万円)となり、純資産残高は929百万円の増加となった。特に本年度は、補助金等の減少などにより純行政コストが減少したことに対して、地方交付税が再算定により増加しているなど税収等が増加したため2年連続で純資産が増加に転じることとなった。・全体では、国民健康保険事業会計、介護保険特別事業会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が984百万円多くなっており、本年度差額は1,002百万円となり、純資産残高は974百万円の増加となった。・連結では、一般会計等と比べて財源が4,431百万円多くなっており、本年度差額は1,583百万円となり、純資産残高は1,718百万円の増加となった。
4.資金収支の状況
・一般会計等においては、業務活動収支は1,018百万円であり、投資活動収支については実施中の多良木中学校改築事業など、公共施設等整備を実施したことから△1,051百万円となった。財務活動収支については、地方債の発行収入が償還額を上回ったことから93百万円となっており、本年度資金残高は前年度から60百万円増加し514百万円となった。・全体では、業務活動収支は一般会計等より117百万円多い1,135百万円となっている。投資活動収支では、主に水道事業会計における公共施等設整備を実施したため、△1,104百万円となっている。財務活動収支は、地方債の発行収入が償還額を上回ったことから46百万円となり、本年度末資金残高は前年度から77百万円増加し、973百万円となった。・連結では、一部事務組合の収入の一部が業務収入に含まれることから、業務活動収支は一般会計より833百万円多い1,851百万円となっている。投資活動収支では、球磨郡公立多良木病院の器械備品購入等により、△1,147百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が発行収入を上回ったことから△54百万円となっている。本年度末資金残高は前年度から693百万円増加し、3,015百万円となった。
財務書類に関する情報②(2021年度)
1.資産の状況
・住民一人当たり資産額は、類似団体平均を大きく下回っているが、前年度より13.9万円増加している。老朽化した施設も多く、将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき公共施設等の適正管理に努める。・歳入額対資産比率については、類似団体より低い水準にある。しかしながら、平成29年度以降、歳入総額は年々増加傾向にあり、地方債の発行総額も実施中の中学校改築事業などの大型事業による起債が見込まれるため、計画的な地方債の発行に努める。有形固定資産減価償却率は、類似団体平均を0.4%上回っており、前年度と比較しても0.9%増加している。平成28年度以降は増加傾向にあり、公共施設等の老朽化に伴い、財政負担が今後益々増加していくことが予想される。点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理と施設保有量の適正化に取り組む。
2.資産と負債の比率
・純資産比率は、類似団体平均よりも11.5%下回っているが、前年度からは1.7%増加している。負債の中で地方債は増加しており、今後も地方債を財源とした大型事業が控えていることから、資産は増加すると考えられるが、負債も増加するため、純資産比率は減少することが予想される。・将来世代負担比率については、地方債残高は平成29年度以降最も高くなっている。類似団体平均も依然として6.6%上回っており、計画的な起債の発行、必要に応じた適切な基金の積み増し等の財政運営が必要である。
3.行政コストの状況
・住民一人当たりの行政コストは、類似団体平均値を大きく下回っており、前年度より5.1万円減少している。令和2年度にあった臨時定額給付金が発生しなくなったことにより、大きく純行政コストが減少することとなったが、高齢者人口の増加に伴い、社会保障給付費用が今後も増加することが見込まれるため、引き続きその他経費の縮減に努める。
4.負債の状況
・住民一人当たり負債額は、地方債の新規発行により前年度より1.3万円増加しているが、類似団体平均を42.5万円と大幅に下回っている。基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字分を投資活動収支の赤字を上回ったため、341百万円となっている。業務活動収支については、税収等収入をはじめとした業務収入の増加、臨時収入の増加等により、前年度より266百万円増加している。投資活動収支については、前年度より62百万円赤字幅が増加し、公共施設等整備費支出の増加や基金積立を実施したことなどにより▲697百万円となっている。基礎的財政収支は本年度で黒字となったものの、業務支出は税収等収入をはじめとした業務収入で賄えておらず、地方債に依存する形になっている。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均を0.4%上回っている。経常収益は前年度より111百万円増加し、経常費用は627百万円減少している。本年度は新型コロナウイルス感染症対策事業による補助金等支出が減少したものの、本町における経常費用のうち補助金等の支出が占める割合はもとより多いことから、負担金及び補助金が効果的かつ効率的に活用されているか、適正化を検討していく必要がある。
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