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2015年度
2014年度
2013年度
2012年度
2011年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表(2017年度)
財政力
財政力指数の分析欄
人口減や水産業の衰退等のため財政基盤が弱体化しており、類似団体平均より低い数値で推移している。今後においては、事務事業の見直しや合理化の取組みを更に進め、歳出削減を図るとともに自主財源の増加を徹底し、財政基盤の強化に努める。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
平成18年度に地方債の借換えを実施し、公債費の平準化を図ったが、自主財源の減少もあり、類似団体平均より高い率で推移している。平成29年度においては、経常支出額の減や経常一般財源額の増等の影響により、前年度比2.5%減となっている。今後も地方債の計画的な発行により元利償還金の平準化を継続するとともに、事務事業の見直しによる経常支出の抑制を進める一方、自主財源の確保に努め、比率の適正化と安定化を目指す。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
定員管理の適正化による人件費の圧縮、事務事業の見直しによる物件費の抑制を更に進め、類似団体平均の額を下回るように努める。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
平成16年度以降、人事院勧告を準拠しており、今後も類似団体と同水準で推移する見込みである。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
類似団体平均より高い数値で推移している。現在「定員管理適正化計画」に基づき適正化を進めており、今後も毎年度一定数の定年退職者が予定されていることから、適切な定員管理に努める。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
平成18年度に地方債の借換えを実施し、公債費の平準化を図ったが、類似団体平均より高い率で推移している。平成29年度においては、基準財政需要額算入額の減や標準財政規模の減等の影響により、前年度比1.1%増となっている。今後も地方債の計画的な発行により、元利償還金の平準化を継続し、比率の適正化と安定化を目指す。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
港湾事業、公営住宅建替事業、庁舎建設事業などの大型建設事業の実施に伴う地方債現在高等の影響により、類似団体平均より高い率で推移している。平成29年度においては、公営企業債等繰入見込額の減や基準財政需要額算入見込額の増等の影響により、前年度比5.2%減となっている。今後も新規事業を計画的に実施するほか、基金の積立を実施することで、比率の適正化に努める。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2017年度)
人件費
人件費の分析欄
人件費に係る経常収支比率は、平成28年度に退職手当組合負担金の増により率が大きく上昇した平成29年度では率は下がったものの、類似団体平均より高くなっている。退職者の補充制限による職員数の減のため、今後も類似団体平均と同程度で推移する見込みである。
物件費
物件費の分析欄
物件費に係る経常収支比率は、類似団体平均より低い率で推移している。要因としては、内部管理費や施設管理費の見直しを行い、支出の抑制を継続していることが挙げられる。今後も公共施設の適正配置等の検討を進め、更なる費用の抑制に努める。
扶助費
扶助費の分析欄
扶助費に係る経常収支比率は、年々上昇しているものの、類似団体平均とほぼ同じ水準で推移している。今後も事業の適正な執行により、財政を圧迫しないよう努める。
その他
その他の分析欄
その他に係る経常収支比率は、平成20年度に公共下水道事業特別会計に公営企業法の全てを適用したことに伴い繰出金が補助金に変わったため、低い水準で推移していたが、今後は介護給付費等の増により、上昇が見込まれる。
補助費等
補助費等の分析欄
補助費等に係る経常収支比率は、類似団体平均よりも高い率で推移している。今後も後期高齢者や子ども教育保育に係る給付費負担金等の増による率の上昇が見込まれることから、一部事務組合や各種団体等も含めた事務事業の精査を徹底し、負担金や補助金の抑制に努めるほか、奨励的な補助制度の見直しを検討していく。
公債費
公債費の分析欄
公債費に係る経常収支比率は、平成18年度に地方債の借換えを実施し、公債費の平準化を図ったが、類似団体平均より高い率で推移している。今後も地方債の新規発行を伴う建設事業等の抑制を進め、計画的な地方債の発行を行うことにより、公債費の水準を抑えるよう努める。
公債費以外
公債費以外の分析欄
公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体平均より低い率で推移している。要因としては、物件費や扶助費に係る率が類似団体平均よりも低くなっていることが挙げられる。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)
目的別歳出の分析欄
・消防費は、平成29年度に役場庁舎等原子力放射線防護対策工事を実施したことにより、大幅な増となっている。今後は例年並みに戻るものと見込んでいる。・土木費は、道路事業、公営住宅事業、港湾事業などの大型建設事業が多いことにより、類似団体平均と比較して高い水準となっている。今後も計画的な事業実施により、事業費の平準化を目指す。・公債費は、類似団体平均に比べ高い水準にあるが、地方債の新規発行の抑制に努めており、金額の圧縮を図っていく。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)
性質別歳出の分析欄
・歳出決算総額は、住民一人当たり605,369円となっている。・投資及び出資金は、下水道事業会計に対する出資金であり、下水道整備事業の計画的実施に伴い、今後も増となるものと見込んでいる。・維持補修費は、類似団体に比べ高い水準にある。老朽化した道路や公営住宅等の維持補修費が多額となっており、今後も同程度で推移する見込みである。・公債費は、類似団体に比べ高い水準にある。平成18年度には地方債の借換えを実施し、公債費の平準化を図っているものの、港湾事業、公営住宅整備事業等の大型建設事業の地方債償還が影響している。今後も地方債の計画的な発行により、金額の圧縮を図っていく。
実質収支比率等に係る経年分析(2017年度)
分析欄実質収支額については、年々減少していたが、平成29年度では増となり、実質単年度収支が黒字となっている。人口減に伴う町税や普通交付税の減等により、収支均衡を図ることが厳しい中、計画的な事業実施や経費圧縮、自主財源の確保を徹底して実施している。今後においても公共施設の整備・改修等の大型事業を控えていることから、より計画的に実質収支の均衡を図っていく。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2017年度)
分析欄一般会計においては、各会計の収支も鑑みつつ、各経費の圧縮、自主財源の確保等にも努め、黒字を維持している。各会計においては、水道事業会計が高水準で推移しているほか、介護保険特別会計、臨海部土地造成事業特別会計、後期高齢者医療特別会計が黒字となっている。国民健康保険特別会計が赤字となったが、財源確保等に努め、収支均衡を図っていく。全会計の連結実質赤字比率は、黒字を維持しており、今後においても、各会計の収支を注視しつつ、黒字の維持に努める。
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実質公債費比率(分子)の構造(2017年度)
分析欄平成18年度に地方債の借換えを実施したことに伴い、元利償還金については、当分の間、ほぼ同水準で推移する見込みにある。庁舎建設に伴う地方債の元金償還が平成29年度に始まったほか、今後も公共施設の整備・改修等の大型事業に伴う地方債の新規発行が見込まれることから、今後の地方債発行を計画的に進めることにより、比率の適正化を図る。
分析欄:減債基金
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将来負担比率(分子)の構造(2017年度)
分析欄これまで、新規発行の地方債を計画的に抑制していたことから、一般会計等に係る地方債の現在高は、減少傾向にあったが、庁舎建設に伴う地方債の発行により、一時的に現在高が増加している。今後においては、公共施設の整備・改修等の大型事業に伴う地方債の発行が見込まれることから、今後の地方債発行を計画的に進めることにより、比率の適正化を図る。
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基金残高に係る経年分析(2017年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)指定寄付により、「漁業振興基金」に10百万円、「ふるさと納税基金」に10百万円を積み立てた一方、温泉や都市公園の管理費等の財源として「地域振興基金」を35百万円、「まちづくり推進基金」を16百万円、漁業施設の改修費等の財源として「漁業振興基金」を14百万円取り崩したこと等により、基金全体としては46百万円の減となった。(今後の方針)今後においても、人口減に伴う町税や普通交付税の減等により収支均衡を図ることが厳しくなることから、各特定目的基金の使途に合った事業の財源として取り崩しを行う予定であり、中長期的には基金残高は減少する見込みである。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)平成28年度に40百万円の取り崩しを行ったが、平成29年度は大きな増減はない。(今後の方針)各会計年度において歳入歳出の決算上剰余金を生じた場合は、その一部又は全部を積み立てる。
減債基金
減債基金
(増減理由)大きな増減はない。(今後の方針)積み立てや取り崩しの計画はない。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)・漁業振興基金:町の漁業振興・地域振興基金:町の地域振興(公共施設・生活環境等整備事業、産業振興事業、水道事業、保健・医療・福祉事業)(増減理由)指定寄付により、「漁業振興基金」に10百万円、「ふるさと納税基金」に10百万円を積み立てた一方、温泉や都市公園の管理費等の財源として「地域振興基金」を35百万円、「まちづくり推進基金」を16百万円、漁業施設の改修費等の財源として「漁業振興基金」を14百万円取り崩したこと等により、46百万円の減となった。(今後の方針)公共用施設維持修繕・維持補修基金:平成30年度に実施する岩内地方文化センターの屋上防水等改修事業の財源として178百万円を取り崩す予定。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2017年度)
有形固定資産減価償却率
(参考)債務償還比率
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率は、平成18年度に地方債の借換えを実施し、公債費の平準化を図っているものの、類似団体平均より高い比率で推移しており、将来負担比率についても、同様となっている。主な要因としては、大型事業による多額の地方債発行がある。・平成24~26年度庁舎建設事業地方債発行額11.8億円・平成26~29年度一般廃棄物中間処理施設・最終処分場整備事業地方債発行額19.6億円これらの地方債は、平成29年度から元金の償還が始まり、実質公債費比率が上昇していくことが考えられるため、引き続き新発債の発行を抑制し、公債費の適正化に取り組んでいく。
施設類型別ストック情報分析表①(2017年度)
施設類型別ストック情報分析表②(2017年度)
財務書類に関する情報①(2017年度)
1.資産・負債の状況
一般会計等において、資産総額が前年度末から268百万円の減少(-1.0%)となった。金額の変動の大きいものは、事業用資産であり、減価償却による資産の減少が土地や建物の取得による増加を上回ったことから457百万円減少した。また、負債総額は前年度末から354百万円の増加(+2.9%)となっており、岩内地方衛生組合が実施する一般廃棄物中間処理施設整備事業に対する負担金のための地方債発行等により、地方債(固定負債)が増加したことによる。
2.行政コストの状況
3.純資産変動の状況
一般会計等において、税収等の財源(6,218百万円)が純行政コスト(6,763百万円)を下回っており、本年度差額は△545百万円となり、純資産残高は622百万円の減少となった。地方税の徴収強化等により税収等の財源確保に努める。
4.資金収支の状況
一般会計等において、業務活動収支は、岩内地方衛生組合負担金の増加により業務支出が増加し、△163百万円となった。投資活動支出は、公共施設等整備費支出が前年度比△353百万円となったこと等により、前年度から233百万円改善し、△155百万円となった。財務活動収支は、岩内地方衛生組合負担金のための地方債発行等により地方債の発行額が増加となり、地方債償還支出を上回ったことから、277百万円となった。
財務書類に関する情報②(2017年度)
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を下回っているが、当団体では、道路や河川敷地のうち、取得価額が不明であるため、備忘価額1円で評価しているものが大半を占めているためである。
2.資産と負債の比率
将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っており、前年度から+2.3%となっている。新規に発行する地方債を抑制することにより地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは平成27年度では類似団体平均を下回っていたが、平成28年度は岩内地方衛生組合が実施する一般廃棄物中間処理施設整備事業に対する負担金の額が大幅に増加したため、類似団体平均を上回ることとなった。ただし、当組合への負担金が例年を大きく上回る状況は当該事業が終了するまでの一過性のものであり、当該事業の終了後の平成30年度には類似団体平均並みの水準となる見込みである。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均を大きく上回っており、平成28年度では前年度から4.4万円増加している。これは、岩内地方衛生組合負担金のための地方債を762百万円発行したことにより、地方債の発行額が償還額を上回ったためである。当組合への負担金による地方債の発行は平成29年度までであり、平成30年度以降は地方債発行額が償還額を下回るため、負債額は減少となる見込みである。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は、平成27年度では類似団体平均を上回っていたが、平成28年度には岩内地方衛生組合負担金の額が大幅に増加したため経常費用が増加し、類似団体平均を下回ることとなった。また、経常収益は前年度から45百万円減少している。公共施設等の使用料の見直しを行い、受益者負担の適正化に努める。
類似団体【Ⅲ-2】
岩内町
東神楽町
上富良野町
野辺地町
石巻市
松島町
古河市
足利市
佐野市
桐生市
榛東村
加須市
越生町
鳩山町
皆野町
一宮町
長生村
白子町
松田町
山北町
箱根町
小松市
白山市
高浜町
身延町
木曽町
各務原市
富士宮市
焼津市
掛川市
藤枝市
東伊豆町
瀬戸市
半田市
刈谷市
小牧市
稲沢市
東海市
桑名市
朝日町
川越町
紀宝町
彦根市
長浜市
草津市
東近江市
大東市
能勢町
太子町
神河町
湯浅町
上富田町
岩美町
南部町
伯耆町
隠岐の島町
早島町
里庄町
尾道市
坂町
防府市
周南市
平生町
板野町
東みよし町
丸亀市
土庄町
小豆島町
新居浜市
鬼北町
佐川町
芦屋町
桂川町
大木町
香春町
川棚町
佐々町
甲佐町
屋久島町
徳之島町
本部町
恩納村
金武町
嘉手納町