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収集されたデータの年度

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指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2016年度)

財政力

財政力指数の分析欄

自動車関連をはじめとした企業業績が緩やかな回復基調にあるため、財政力指数は、平成24年度以降緩やかに増加する傾向にあり、1.27という類似団体内平均値を上回る指数を維持しているが、世界情勢が不透明な中、楽観できるものではない。今後も市税の徴収体制の強化等を図り、長期的視野に立った適切かつ健全な財政運営に努める。

類似団体内順位:1/17

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

平成25年度に市税収入が大幅増収したことにより改善したが、福祉関係経費である扶助費や物件費の増加などにより、数値が上昇し続けている。市税収入が堅調な間は、扶助費等の伸びを考慮しても大幅に増加することは考えにくいが、社会情勢が不透明な中、楽観できるものではない。今後とも市民生活に不可欠な行政サービスを堅持するため、歳入面での自主財源の確保に加え、歳出面でも事務事業の見直しを行うなど、更なる経常経費の削減に努める。

類似団体内順位:1/17

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成28年度決算における人件費・物件費等の人口1人当たり決算額は、類似団体内平均値及び県平均を上回っている。平成28年度は、人件費の増加は横ばい傾向にあるものの、指定管理者制度による委託や臨時職員賃金の増加、システム改修・保守に係る委託等により物件費が増加しており、1人当たり決算額は増加している。今後、適切な人員配置など、更なる効率的な財政運営に向け経費削減に取り組んでいく。

類似団体内順位:11/17

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の時限的な給与削減措置のため、平成23、24年度は、ラスパイレス指数が100を越えていたが、給与削減措置の終了に伴い、再び100を下回っている。類似団体平均値よりも下回っているものの、今後とも国、県及び近隣市町村の動向を注視しながら、給与の適正化を図っていく。

類似団体内順位:3/17

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成27年度の5.28人から平成28年度は0.01増の5.29人となっているが、人口千人当たり職員数は類似団体内では少ない数値である。今後とも計画的な職員採用を行い、適正な定員管理に努め、少数精鋭で、効率的な行政運営を行っていく。

類似団体内順位:2/17

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

地方債の役割である年度間の収入の調整機能、住民負担の世代間公平の調整機能に鑑み、交付税措置のある適債事業に地方債を充当してはいるものの、類似団体平均値を下回る良好な状態を保っている。しかし、平成28年度の中心市街地拠点施設整備費用の償還や、老朽化した公共施設の改修等大型事業が今後控えており、一時的な数値の悪化が予想される。今後とも過度に起債に依存することのない財政運営に努めていく。

類似団体内順位:4/17

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

地方債現在高等の将来負担額に対し、充当可能な基金や都市計画税等の特定財源は確保されているため、全国平均・県平均を下回り、良好な状態となっている。今後も健全な財政運営に努め、将来に負担を残さない財務体質を堅持していく。

類似団体内順位:1/17

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費

人件費の分析欄

職員の計画的な新規採用や勧奨退職制度等により、人口千人当たりの職員数は類似団体内でも少ない状態で推移している。平成28年度においては、退職金の減額などにより人件費が減少したため、前年度比0.3ポイント減となっている。引き続き、少数精鋭の行政運営を進め、人件費の抑制に努めるとともに、多様化する行政需要にも適切に対応していくため、人材育成にも積極的に取り組んでいく。

類似団体内順位:1/17

物件費

物件費の分析欄

平成25年度以降緩やかな増加傾向が続いており、類似団体や県平均を大きく上回っている。公共施設の維持管理費やシステム改修・保守等の委託、指定管理者制度への移行に伴う委託、臨時職員賃金の増加など、今後も高水準が見込まれるため、市民へのサービスを低下させることなく、効率的な施設管理を行い、経費節減に努める必要がある。

類似団体内順位:15/17

扶助費

扶助費の分析欄

類似団体平均値及び全国平均値を上回っており、かつ増加傾向にある。特に、障害者福祉関係経費(通所支援給付費等)が増加し、今後も増加するものと考えられる。児童手当や児童扶養手当はもとより、障害者福祉関係経費は国の施策に連動する部分が大きいが、市単独扶助費の増が歳出を押し上げる要因の一つになっているため、あらゆる角度から見直しを行い、持続可能な財政運営を行っていく必要がある。

類似団体内順位:16/17

その他

その他の分析欄

類似団体平均値や全国平均値を大幅に下回る水準となっているが、主なものは他会計への繰出金であり、緩やかに増加を続けている。特に、国保財政の悪化に伴う国民健康保険事業特別会計への繰出金や下水道の施設維持管理費として下水道事業特別会計への繰出金が多い。平成30年度から国民健康保険事業は県単位になり、下水道事業は平成31年度から企業会計へ移行するため、それに合わせ、操出金等の適正な執行を図る必要がある。

類似団体内順位:1/17

補助費等

補助費等の分析欄

平成24年度以降、新規補助事業の増加や企業業績悪化の影響を受ける市税等返還金の増加により補助費等は増加を続けており、平成28年度は前年度比で0.7%増加し12.9%となっている。本市の補助費は、もともと広域連合(消防)への負担額が多額となっていることや商工関係での市独自の補助制度を設けていること等により、類似団体平均値や全国平均値を上回る水準となっている。定期的に補助金の見直しを行い、その効果を図りつつ、経費削減に努めていく。

類似団体内順位:14/17

公債費

公債費の分析欄

地方債の役割である年度間の収入の調整機能、住民負担の世代間公平の調整機能の主旨に鑑み、交付税措置のある適債事業には地方債を充当しているが、類似団体や県平均と比較しても大幅に下回る良好な状態となっている。

類似団体内順位:1/17

公債費以外

公債費以外の分析欄

経常収支比率が悪化する中、公債費は良好な状態にあるのに対し、公債費以外が増加している。数値は、類似団体平均値を上回ってはいるが、扶助費や物件費、補助費等の伸びは今後も続き、公債費以外の増加が予想される。経常経費の削減をはじめ、各種事務事業の見直し等により、健全財政の堅持にさらに努めていく。

類似団体内順位:6/17

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

(主な目的分析)民生費・・・年金生活者等支援臨時福祉給付金や民間保育所支援事業、障害者通所支援事業に代表される障害者関連扶助費などによる扶助費が増加を続けているため、緩やかではあるが増加傾向が続いている。衛生費・・・し尿処理施設改修整備工事や保健センター改修工事など普通建設事業費が大きく影響し、増加した。商工費・・・工業団地整備に係る人件費や企業投資促進事業(産業空洞化対策)に係る普通建設事業費により増加した。土木費・・・中心市街地拠点施設建設整備(購入)費用により普通建設事業費が大きく増加した。教育費・・・陸上競技場・野外センター・北部小学校屋内運動場の改築工事などが完了し減少した一方、図書情報館の機能整備事業等が増加したため、全体としては前年度比微増となった。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

(主な性質分析)物件費・・・公共施設の管理・保守等の委託やシステム改修・保守等の費用のほか、指定管理者制度による委託料や臨時職員等賃金など人件費に準ずる物件費が増加している。維持補修費・・・道路、河川の維持補修やスポーツセンターやレジャープール等新築時から時間が経過している施設に対する維持補修費が増加傾向にある。扶助費・・・年金生活者等支援臨時福祉給付金や民間保育所支援事業、障害者通所支援事業に代表される障害者関連扶助費などにより扶助費が増加傾向にある。普通建設事業費(うち新規整備)・・・中心市街地拠点施設建設整備(購入)費用により普通建設事業費が大きく増加した。公債費・・・地方債の役割である年度間の収入の調整機能、住民負担の世代間公平の調整機能に鑑み、交付税措置のある適債事業には地方債を充当しているが、計画的に償還を実施してきたこと等により、全国平均・県平均を大きく下回っている。積立金・・・財政調整基金の積立金の算出について、積立と取崩との重複分の控除をしない方法に変更したため、積立金が増加した。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金残高は、平成28年度は中心市街地拠点施設建設整備費用など、大型予算になったことなどにより財源不足が生じたため、21億円余の取崩しを行い、大きく減少した。今後は、適切な基金活用に努める。実質収支額については、近年30億円前後で推移しており、安定的に黒字を確保できている。実質単年度収支は、平成24年度から平成26年度までの3年間黒字となっていたが、平成27年度から、法人市民税の減と大型事業費用の増加により財政調整基金の取崩額が増えたため、赤字となっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

連結すべき全会計が黒字決算のため赤字は発生しておらず、財政状況は良好であると判断できる。今後とも各会計において、健全な財政運営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

地方債の役割である年度間の収入の調整機能、住民負担の世代間公平の調整機能に鑑み、交付税措置のある適債事業には地方債を充当している。平成28年度以降公共施設の改修等が続き、適債事業への起債増加に伴い、将来的に元利償還金の増加が見込まれる。また、債務負担行為に基づく支出額についても、平成25年度にPFI事業である中心市街地拠点施設整備に係る大型の債務負担行為を設定し、今後はその債務負担行為に伴う支出の増加が見込まれる。今後とも過度に起債に依存することのない財政運営に努め、現在の水準を維持できるよう努める。

分析欄:減債基金

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

地方債現在高等の将来負担額に対し、充当可能な基金の額や都市計画税等の特定財源が確保されているため、前回に引続き将来負担比率は計上されておらず、良好な状態となっている。債務負担行為に基づく支出予定額について、平成25年度にPFI事業である中心市街地拠点施設整備に係る大型の債務負担行為を設定し今後一時的に増加する見込みがある一方で、充当可能財源等については、市税収の回復基調に合わせ増加が見込まれる。しかしながら、今後は消費税増税等に伴う景気の下振れリスクもあり、楽観できる状況にはないことから、今後とも徴収体制の強化等により、財務体質の強化を図り、長期的視野に立ったより適切かつ健全な財政運営に努める。

基金残高に係る経年分析(2015年度)

基金残高合計

基金全体

財政調整基金

財政調整基金

減債基金

減債基金

その他特定目的基金

その他特定目的基金

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

中央図書館や市体育館をはじめ、建築後30年以上経過している建物が増えてきている。特に一般廃棄物処理施設の減価償却が顕著である。今後は、安全性の確保と長寿命化の推進を図り、施設の効率的な管理運営が必要である。

類似団体内順位:'NULL'

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は発生していない。すなわち、これまでに形成された社会資本の負担の大部分は過去・現役世代が負担済みであり、将来世代に残されている負担は軽いといえる。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、充当可能な基金や都市計画税などの特定財源等の合計額が多いこともあり、発生していない。実質公債費比率については、標準財政規模の増、公債費の減により年々下がっており、状況は良好と判断できる。今後については、平成28年度に拠点施設(PFI事業)の一括取得等、一時的に大きな市債が発生するため、健全財政を堅持していくため、より長期的視野に立った財政運営が求められる。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

道路についてはインフラ資産の中で大きな割合を占めているものであり、減価償却率は他団体と類似した数値を示している。児童館については、27年度末時点8ヶ所あるが、そのうち2ヶ所が昭和に建設された建物であり、建設後20年以上経過している建物が4ヶ所であるため、平均よりも高い数値を示している。

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

図書館は、中央図書館が昭和60年に建築され減価償却が進んでいることがわかる。今後、現在の中央図書館は、療育体制の一元的支援を行う施設へ改修するため平成29年度から改修工事に入る。今後は、平成29年6月にオープンする「アンフォーレ」内に図書情報館が開館する。体育館は昭和54年に建築され老朽化が進んでいる。平成29年度に大規模改修を予定している。市民会館は老朽化が進んでいたが、平成26年度に大規模改修を実施した。一般廃棄物処理施設は、し尿処理施設が昭和62年に建築され老朽化が進んでいる。今後は、市内唯一の施設であることを考慮し、将来的な方向性を検討する必要がある。保健センターは、昭和62年に建築されていることから、平均値と比較すると、数値が高くなっている。庁舎は、本庁舎が昭和41年、北庁舎が昭和60年に建築されていることから、平均値と比較すると、数値が高くなっている。

財務書類に関する情報①(2014年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2013年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況


類似団体【Ⅳ-2】

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