上田市

地方公共団体

長野県 >>> 上田市

地方公営企業の一覧

特定環境保全公共下水道 上田駅お城口第二自動車駐車場 小規模集合排水 農業集落排水施設 上田市立産婦人科病院 上田駅お城口自動車駐車場 公共下水道 簡易水道事業(法適用)


収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022150,000人152,000人154,000人156,000人158,000人160,000人162,000人164,000人住民基本台帳人口住民基本台帳人口 うち日本人国勢調査人口

産業構造

6.2%33.9%59.9%050001000015000200002500030000350004000045000第1次産業第2次産業第3次産業

財政比較分析表(2017年度)

財政力

財政力指数の分析欄

平成24年度以降、ほぼ横ばいで推移している。しかし、平成29年度も0.60と依然として類似団体平均値を下回っており、歳出全般の見直しを実施するとともに、税収の徴収率向上対策を中心とする歳入確保に努める。

類似団体内順位:15/17
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220.60.650.70.750.80.85当該団体値類似団体内平均値

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

平成29年度は、前年度から0.3ポイント減の88.8%となり、類似団体の平均値を依然として下回っている。減の要因は、市税や臨時財政対策債といった経常一般財源の増加額が、補助費等の経常経費充当一般財源の増加額を上回ったことによる。今後はより一層、市税等財源の確保に努めるとともに、事務事業全体を点検し、経常経費の削減に努めることで持続可能な財政構造の確立を目指していく。

類似団体内順位:7/17
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202285%86%87%88%89%90%91%92%当該団体値類似団体内平均値

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成25年度以降、概ね類似団体平均値に近い値で推移している。平成29年度は、一般職の給料が増加した一方、委託料等の物件費が減少したことにより、決算額が前年度から158円増えることとなった。今後も事業の見直しを図りつつ、適正な事業実施を進めていく。

類似団体内順位:9/17
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202295,000円100,000円105,000円110,000円115,000円120,000円125,000円130,000円135,000円140,000円当該団体値類似団体内平均値

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

市町村合併時に導入した給与制度により上昇傾向が続き、平成27年度まではラスパイレス指数100を上回っていた。平成28年度から国県に準じた給与体系に制度改正したことにより、指数を抑制することができた。

類似団体内順位:8/17
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120229899100101102103104105106107108109110当該団体値類似団体内平均値

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成19年に策定した定員適正化計画に則して、定員の適正化に取り組んだ結果、計画終期の平成27年までで職員数については概ね適正な水準となった。今後も事務事業を見直し、組織のスリム化を図りながら、行政サービスの維持向上が図れるよう、多様な人材確保に努め、職員数の適正化に努める。

類似団体内順位:11/17
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120226人6.2人6.4人6.6人6.8人7人7.2人7.4人7.6人7.8人当該団体値類似団体内平均値

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

近年実施した大型事業の償還開始により地方債の償還額が微増となっていることに加え、普通交付税額や交付税に算入される公債費が減となっていることから、0.6ポイント増加した。償還額の平準化や計画的な繰上償還等により比率の上昇を抑えたい。

類似団体内順位:9/17
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120223%4%5%6%7%8%9%10%11%12%13%14%当該団体値類似団体内平均値

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

前年度と比較して公営企業債等繰入見込額の増などにより6.4ポイント減少した。しかし、類似団体平均を上回っており、引き続き、次世代の負担を少しでも軽減するよう公債費等の経常的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化を図る。

類似団体内順位:11/17
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220%20%40%60%80%100%120%140%当該団体値類似団体内平均値

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2017年度)

人件費

人件費の分析欄

平成25年度以降、類似団体平均値を下回っており、平成29年度は2.9ポイント下回る結果となった。要因としては、消防業務を広域連合が行っており、その分の人件費が除かれていることが挙げられる。なお、経常一般財源等による人件費の決算額は一般職給料の増等により前年度を上回った。

類似団体内順位:4/17
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220%21%22%23%24%25%26%27%28%29%当該団体値類似団体内平均値

物件費

物件費の分析欄

前年度と比較して0.1ポイントの減となったが、類似団体内においては最も低い水準となっている。委託料が主たる増要因である。引き続き、第三次行財政改革大綱に基づき、事務事業の見直しや民間活力の導入を検討する。なお、物件費総額の決算額は前年度を下回ったものの、経常一般財源等による物件費の決算額は、特定財源の減により前年度を上回った。

類似団体内順位:1/17
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120229%10%11%12%13%14%15%16%17%当該団体値類似団体内平均値

扶助費

扶助費の分析欄

平成25年度以降、類似団体平均値を下回ってはいるが、微増傾向にある。増の要因としては、自立支援給付事業費や民間保育所の運営事業費への負担金等による。なお、経常一般財源等による扶助費の決算額は前年度とほぼ同額であった。

類似団体内順位:6/17
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120227%7.5%8%8.5%9%9.5%10%10.5%11%11.5%12%12.5%13%当該団体値類似団体内平均値

その他

その他の分析欄

平成25年度以降、増加傾向にあるが、類似団体平均値は一貫して下回っている。要因は、公共施設等の維持補修費や国民健康保険事業特別会計・後期高齢者医療事業特別会計・介護保険事業特別会計への繰出金に係る経費が膨らんでいる。公共施設については、施設の老朽化に伴い、維持補修費等の増加が見込まれるところであるが、公共施設マネジメント方針等に従い、施設の統廃合を含めた検討を進めていく必要がある。なお、経常一般財源等による決算額は前年度を上回った。

類似団体内順位:3/17
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120229%9.5%10%10.5%11%11.5%12%12.5%13%13.5%14%14.5%当該団体値類似団体内平均値

補助費等

補助費等の分析欄

前年度と同率なり、類似団体内でも引き続き最も高い水準となっている。要因としては、公共下水道(公営企業)への補助や消防業務を行っている広域連合への負担金があることが挙げられる。公営企業等に対しては、今後も多額の負担金・補助金の支出が見込まれるが、独立採算を原則とし、受益と負担を明確化し、事業の合理化を進めつつ、持続可能な経営に努める。なお、経常一般財源等による補助費の決算額は前年度を上回った。

類似団体内順位:17/17
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120226%8%10%12%14%16%18%20%22%当該団体値類似団体内平均値

公債費

公債費の分析欄

経常収支比率に占める公債費の割合は、平成28年度までは増加傾向であったが、平成29年度は0.3ポイント減となった。要因としては、過去に高利率で借り入れた市債の償還が終了したことで、利子償還金が減となったことによる。今後も庁舎改築等の事業を見込んでいるが、事業を精査し、市債の新規発行の抑制や繰上償還の実施等により比率の低減に努める。なお、経常一般財源等による公債費の決算額は、元金償還金の増により前年度を上回った。

類似団体内順位:14/17
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202214%15%16%17%18%19%20%21%22%23%24%当該団体値類似団体内平均値

公債費以外

公債費以外の分析欄

経常収支比率における公債費以外の割合は、平成25年度以降、増加傾向にあったが、平成29年度は前年度から0.2ポイント減少した。主要因としては、人件費が0.1ポイント、扶助費が0.1ポイントの減となっている。

類似団体内順位:5/17
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202266%67%68%69%70%71%72%73%74%75%76%当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

議会費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222,200円2,300円2,400円2,500円2,600円2,700円2,800円当該団体値類似団体内平均値

労働費

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022800円1,000円1,200円1,400円1,600円1,800円2,000円2,200円2,400円2,600円2,800円3,000円当該団体値類似団体内平均値

消防費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202210,000円11,000円12,000円13,000円14,000円15,000円16,000円17,000円当該団体値類似団体内平均値

諸支出金

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022-50円0円50円100円150円200円250円300円350円400円450円500円550円当該団体値類似団体内平均値

総務費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202240,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円当該団体値類似団体内平均値

農林水産業費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120224,000円6,000円8,000円10,000円12,000円14,000円16,000円18,000円20,000円当該団体値類似団体内平均値

教育費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202232,000円34,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円48,000円50,000円52,000円54,000円56,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円当該団体値類似団体内平均値

民生費

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022115,000円120,000円125,000円130,000円135,000円140,000円145,000円150,000円155,000円160,000円165,000円170,000円175,000円当該団体値類似団体内平均値

商工費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120225,000円10,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円2,000円4,000円6,000円8,000円10,000円12,000円14,000円16,000円18,000円20,000円当該団体値類似団体内平均値

衛生費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202222,000円24,000円26,000円28,000円30,000円32,000円34,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円当該団体値類似団体内平均値

土木費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202235,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202232,000円34,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円48,000円50,000円52,000円54,000円56,000円当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出の分析欄

住民一人当たりのコストでは、民生費が136,071円と突出しているが、前年度より-3,114円減となった。平成28年度に一時的に増加した臨時福祉給付金事業が終了したことが主要因である。類似団体との比較においては、平成27年度に基準が見直され、それ以降、類似団体平均を上回っており、平成29年度は+3,559円という状況である。商工費は、住民一人当たり37,533円と類似団体平均を24,354円上回っているが、市制度融資金融機関預託金を毎年40億円程度支出しているためである。この預託金を除いた場合、平均値を下回る結果となる。教育費は、住民一人当たり33,645円と類似団体平均を8,568円下回った。主要因としては、集中して実施してきた小中学校の耐震化及事業が終了したことによるものである。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

人件費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202256,000円58,000円60,000円62,000円64,000円66,000円68,000円70,000円72,000円74,000円76,000円78,000円80,000円当該団体値類似団体内平均値

補助費等

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220,000円40,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧事業費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円2,000円4,000円6,000円8,000円10,000円12,000円14,000円16,000円18,000円20,000円当該団体値類似団体内平均値

投資及び出資金

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円当該団体値類似団体内平均値

物件費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202242,000円44,000円46,000円48,000円50,000円52,000円54,000円56,000円58,000円60,000円62,000円64,000円66,000円68,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202225,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円80,000円当該団体値類似団体内平均値

失業対策事業費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円当該団体値類似団体内平均値

貸付金

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120225,000円10,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円当該団体値類似団体内平均値

維持補修費

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222,400円2,600円2,800円3,000円3,200円3,400円3,600円3,800円4,000円4,200円4,400円4,600円4,800円5,000円5,200円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費(うち新規整備)

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円5,000円10,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202232,000円34,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円48,000円50,000円52,000円54,000円56,000円当該団体値類似団体内平均値

繰出金

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202230,000円31,000円32,000円33,000円34,000円35,000円36,000円37,000円38,000円39,000円40,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費(うち更新整備)

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202210,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

積立金

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222,000円4,000円6,000円8,000円10,000円12,000円14,000円16,000円18,000円20,000円22,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円当該団体値類似団体内平均値

性質別歳出の分析欄

住民一人当たりの歳出決算額は、412,508円となった(歳出総額65,397,727千円を人口158,537人で除す)。主な内訳は、人件費が一般職給料の増により+1,818円、補助費が補助金等の減により-4,286円、物件費が委託料等の減により-1,041円という状況である。普通建設事業費については、菅平地区振興施設の建設開始等に伴い、新規整備で+4,185円となったが、老朽化した学校施設の改修等などの大型事業が終了したことにより、更新整備で+-14,974円となった。補助費において、住民一人当たり62,320円と類似団体平均30,742円を大きく上回っている要因としては、消防業務を行っている広域連合への負担金があること、公営企業(主に下水道事業)への負担金・補助金が多額であることなどが挙げられる。公営企業への支出は独立採算を原則とし、受益と負担の明確化や事業の合理化を進め計画的かつ持続可能な経営に努めることが必要である。

実質収支比率等に係る経年分析(2017年度)

2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022-2%0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%財政調整基金残高実質収支額実質単年度収支

分析欄

財政調整基金の積立及び取崩については、平成28年度に引き続き、平成29年度も実施しなかった。実質収支額は前年度から微増となっており、継続的に黒字を確保している。実質単年度収支は、平成28年度は赤字であったものの、平成29年度は黒字となった。引き続き、財政調整基金等の残高に配意するとともに、計画的な財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2017年度)

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220%5%10%15%20%25%30%35%40%その他会計(赤字)その他会計(黒字)一般会計上田市介護保険事業特別会計上田市公共下水道事業会計上田市国民健康保険事業特別会計上田市市街地再開発事業特別会計上田市後期高齢者医療事業特別会計上田市水道事業会計上田市産院事業会計上田市真田有線放送電話事業会計上田市立産婦人科病院事業会計上田市農業集落排水事業会計

分析欄

全ての会計で黒字決算となっており、連結実質赤字は算定されない。平成29年度は、会計合計で約126.7億円の黒字となり、平成28年度から約1億円の増となった。会計合計の主な内訳は公共下水道事業会計41.7億円、水道事業会計39.8億円、一般会計18.2億円である。公共下水道事業会計や水道事業会計などの金額が大きいのは、経営の安定化と施設の老朽化に伴う更新に備え、会計規模に応じて一定の留保資金の確保に努めているためである。

実質公債費比率(分子)の構造(2017年度)

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220百万円2,000百万円4,000百万円6,000百万円8,000百万円10,000百万円12,000百万円14,000百万円債務負担行為に基づく支出額元利償還金公営企業債の元利償還金に対する繰入金実質公債費比率の分子減債基金積立不足算定額減債基金積立不足算定額※2満期一括償還地方債に係る年度割相当額算入公債費等組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等

分析欄

元利償還金は、合併後のピークから減少傾向にあるが、大型事業に充当した合併特例債の償還の本格化及び臨時財政対策債の償還額の増により、平成29年度は微増となった。公営企業債の元利償還金に対する繰入金、組合が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等は、横ばいである。実質公債費比率の分子の減少要因である算入公債費等は、平成25年度のピークを越え、減少傾向にある。引き続き、事業の精査や有利な起債の活用に努め、健全財政の維持に努める。

分析欄:減債基金

将来負担比率(分子)の構造(2017年度)

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220百万円20,000百万円40,000百万円60,000百万円80,000百万円100,000百万円120,000百万円140,000百万円160,000百万円うち、健全化法施行規則附則第三条に係る負担見込額一般会計等に係る地方債の現在高債務負担行為に基づく支出予定額充当可能基金充当可能特定歳入公営企業債等繰入見込額基準財政需要額算入見込額将来負担比率の分子組合等負担等見込額組合等連結実質赤字額負担見込額設立法人等の負債額等負担見込額退職手当負担見込額連結実質赤字額

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、合併特例事業の減などにより、前年度に比べ約26.1億円の減となった。このうち臨時財政対策債の残高は約299億円(45.5%)となっている。公営企業債等繰入見込額は、起債の現在高の減少に伴い減少傾向にある。前年度に比べ約23.2億円の大幅な減となった。退職手当負担見込額は、定年による大量退職がピークを越え、減少傾向となっており、前年度に比べ約1.8億円の減となった。基準財政需要額算入見込額は、臨時財政対策債などに係る算入額の増加額よりも、人口減少により下水道費などに係る算入額の減少額が上回ったことにより、前年度に比べ約39億円の減となった。

基金残高に係る経年分析(2017年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)・本庁舎改築事業などの公共施設の耐震化事業に備えて公共施設整備基金に3億円積み立てた一方、地域の振興に資する施策等に地域振興基金を2億5千万円余取り崩したこと、市民債の満期一括償還のために減債基金から2億4千万円を取り崩したこと等により、基金全体として1千万円余減となった。(今後の方針)・「地域振興事業基金」や「公共施設整備基金」の取り崩し等により、中長期的には減少傾向にある。

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202219,600百万円19,800百万円20,000百万円20,200百万円20,400百万円20,600百万円20,800百万円21,000百万円21,200百万円21,400百万円21,600百万円21,800百万円当該団体値

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)(今後の方針)災害への備え等のため、現在の金額を維持することとしている。

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120223,600百万円3,650百万円3,700百万円3,750百万円3,800百万円3,850百万円3,900百万円3,950百万円4,000百万円4,050百万円4,100百万円4,150百万円4,200百万円当該団体値

減債基金

減債基金

(増減理由)・平成28年度に市民債の満期一括償還のために2億4千万円を取り崩したことによる減少・平成30年度の市民債の満期一括償還(5億円)に備え、平成26~29年度に毎年度1億円を積み立てたことによる増加(今後の方針)・平成30年度に市民債の満期一括償還のために4億円を取り崩す予定・平成30~31年度に地方債償還がピークを迎える見込みのため、その財源として取り崩す予定

20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120224,700百万円4,800百万円4,900百万円5,000百万円5,100百万円5,200百万円5,300百万円5,400百万円5,500百万円当該団体値

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興事業基金:地域の振興に資する施策の推進・公共施設整備基金:公共施設の改築・改修、及び耐震化事業の推進・社会福祉基金:社会福祉施策の充実、社会福祉施設の改修・改築、その他市民の福祉の向上のための施策の推進・交流文化芸術センター及び市立美術館事業基金:公演等の事業の充実、施設の改修・職員退職手当基金:職員退職手当の支給(増減理由)・地域振興事業基金:運用利子や寄附金を積立てる一方で、わがまち魅力アップ応援事業や地域振興に資する施策に2億5千万円余を充当したことにより減少・公共施設整備基金:学校建設や道路整備に充当する一方で、公共施設の耐震化事業の実施に向けて3億円を積み立てたことにより増加・社会福祉基金:市民からの寄附金6百万円余を積立てたことにより増加・交流文化芸術センター及び市立美術館事業基金:市民等からの寄附金を積立てる一方で、公演等の事業の充実や施設の改修に1億2千万円余を充当したことにより減少・職員退職手当基金:職員退職手当の支給に1億円余を充当したため減少(今後の方針)・地域振興事業基金:住民自治組織交付金や地域振興に資する施策に充当予定・公共施設整備基金:本庁舎改築事業やその他の公共施設の耐震化事業に充当予定・社会福祉基金:社会福祉施設の改修・改築事業に充当予定・交流文化芸術センター及び市立美術館事業基金:施設の改修に充当予定・職員退職手当基金:職員退職手当の各年度の支給見込額を踏まえて計画的に充当予定

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202210,800百万円10,900百万円11,000百万円11,100百万円11,200百万円11,300百万円11,400百万円11,500百万円11,600百万円11,700百万円11,800百万円11,900百万円12,000百万円12,100百万円当該団体値

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2017年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'
200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202249%50%51%52%53%54%55%56%57%58%59%当該団体値類似団体内平均値

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'
2007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022400%420%440%460%480%500%520%540%560%580%600%620%640%660%680%当該団体値類似団体内平均値

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

53.4%54.4%56.8%57.5%57.7%24%26%28%30%32%34%36%有形固定資産減価償却率

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

類似団体内平均値と比較して、平成25年度までは将来負担比率・実質公債費比率ともに高い水準であったが、平成26年度以降、実質公債費比率については、平均値よりも低い水準を維持している。当市の傾向としては、実質公債費比率については平成27年度まで改善してきていたものの、平成28年度から上昇に転じている。一方で、将来負担比率は年々改善してきているが、これは新規起債発行を抑制するとともに、交付税措置のある起債を優先的に活用しているためである。今後も健全な財政運営を維持するため、これまでの取り組みを継続する必要がある。

5.3%5.4%24%26%28%30%32%34%36%公債費負担の状況

施設類型別ストック情報分析表①(2017年度)

道路

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202252%53%54%55%56%57%58%59%60%61%62%63%当該団体値類似団体内平均値

橋りょう・トンネル

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202246%48%50%52%54%56%58%60%当該団体値類似団体内平均値

公営住宅

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202260%62%64%66%68%70%72%74%当該団体値類似団体内平均値

港湾・漁港

0%当該団体値類似団体内平均値

認定こども園・幼稚園・保育所

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202240%42%44%46%48%50%52%54%56%58%60%62%64%66%当該団体値類似団体内平均値

学校施設

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202250%52%54%56%58%60%62%64%当該団体値類似団体内平均値

児童館

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202240%45%50%55%60%65%70%当該団体値類似団体内平均値

公民館

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202242%44%46%48%50%52%54%56%58%60%62%64%当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2017年度)

図書館

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202230%35%40%45%50%55%当該団体値類似団体内平均値

体育館・プール

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202254%56%58%60%62%64%66%68%70%72%74%76%78%80%当該団体値類似団体内平均値

福祉施設

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202250%52%54%56%58%60%62%64%66%68%当該団体値類似団体内平均値

市民会館

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202225%30%35%40%45%50%55%当該団体値類似団体内平均値

一般廃棄物処理施設

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202250%55%60%65%70%75%80%85%90%95%100%当該団体値類似団体内平均値

保健センター・保健所

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202240%42%44%46%48%50%52%54%当該団体値類似団体内平均値

消防施設

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202245%50%55%60%65%70%75%80%当該団体値類似団体内平均値

庁舎

200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202235%40%45%50%55%60%65%当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2017年度)

資産合計

201620172018201920202021360,000百万円380,000百万円400,000百万円420,000百万円440,000百万円460,000百万円480,000百万円500,000百万円520,000百万円540,000百万円560,000百万円一般会計等連結全体

負債合計

20162017201820192020202160,000百万円80,000百万円100,000百万円120,000百万円140,000百万円160,000百万円180,000百万円200,000百万円一般会計等連結全体

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末から4,657百万円の減少(-1.2%)となった。金額の変動が大きいものはインフラ資産であり、減価償却による資産の減少が、資産の取得額(1,334百万円)を上回ったこと等から4,100百万円減少した。水道事業会計、下水道事業会計等を加えた全体では、資産総額は、上水道管、下水道管等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて152,962百万円多くなるが、負債総額も下水道管の長寿命化対策事業に地方債(固定負債)を充当したこと等から、116,040百万円多くなっている。上田市土地開発公社、上田地域広域連合等を加えた連結では、資産総額は、土地開発公社が保有している公有地等に係る資産を計上していること等により、一般会計等よりも172,727百万円多くなるが、負債総額も土地開発公社の借入金等があること等から、127,990百万円多くなっている。

純経常行政コスト

20162017201820192020202150,000百万円60,000百万円70,000百万円80,000百万円90,000百万円100,000百万円110,000百万円120,000百万円一般会計等連結全体

純行政コスト

20162017201820192020202150,000百万円60,000百万円70,000百万円80,000百万円90,000百万円100,000百万円110,000百万円120,000百万円130,000百万円一般会計等連結全体

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は57,772百万円となり、前年度末と比べて1,579百万円の減少(-2.6%)となった。業務費用が移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(20,107百万円)であり、純行政コストの36.4%を占めている。公共施設等の適正管理により、経費の縮減に努める。全体では、一般会計等に対し、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が6,156百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が25,950百万円多くなり、純行政コストは30,249百万円多くなっている。連結では、一般会計等に対し、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が9,659百万円多くなっている一方、移転費用が38,017百万円多くなっているなど、経常費用が55,645百万円多くなり、純行政コストは45,968百万円多くなっている。

本年度差額

201620172018201920202021-4,000百万円-3,500百万円-3,000百万円-2,500百万円-2,000百万円-1,500百万円-1,000百万円-500百万円0百万円一般会計等連結全体

本年度末純資産残高

201620172018201920202021280,000百万円285,000百万円290,000百万円295,000百万円300,000百万円305,000百万円310,000百万円315,000百万円320,000百万円325,000百万円330,000百万円335,000百万円340,000百万円345,000百万円一般会計等連結全体

本年度純資産変動額

201620172018201920202021-6,000百万円-4,000百万円-2,000百万円0百万円2,000百万円4,000百万円6,000百万円8,000百万円10,000百万円12,000百万円一般会計等連結全体

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(51,322百万円)が純行政コスト(55,205百万円)を下回っており、本年度差額は▲3,883百万円となり、純資産残高は1,842百万円の減少となった。税収等の増加及び特定財源の確保に努める。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が20,701百万円多くなっており、本年度差額は▲1,813百万円となり、純資産残高は758百万円の減少となった。連結では、長野県後期高齢者医療広域連合への国県補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が47,979百万円多くなっており、本年度差額は1,872百万円となり、純資産残高は2,194百万円の減少となった。

業務活動収支

2016201720182019202020214,000百万円5,000百万円6,000百万円7,000百万円8,000百万円9,000百万円10,000百万円11,000百万円12,000百万円13,000百万円14,000百万円一般会計等連結全体

投資活動収支

201620172018201920202021-12,000百万円-11,000百万円-10,000百万円-9,000百万円-8,000百万円-7,000百万円-6,000百万円-5,000百万円-4,000百万円-3,000百万円-2,000百万円一般会計等連結全体

財務活動収支

201620172018201920202021-8,000百万円-7,000百万円-6,000百万円-5,000百万円-4,000百万円-3,000百万円-2,000百万円-1,000百万円0百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円4,000百万円5,000百万円一般会計等連結全体

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は5,563百万円であったが、菅平振興施設整備事業等を行ったことから、投資活動収支については▲2,790百万円となっている。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから▲2,653百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から120百万円増加し、2,084百万円となった。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より6,158百万円多い11,721百万円となっている。投資活動収支では、下水道管の更新事業等により、▲4,558百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲6,337百万円となり、本年度末資金残高は前年度から826百万円増加し、13,248百万円となった。連結では、長野県後期高齢者医療広域連合への国県補助金等が業務収入に含まれることから、業務活動収支は一般会計等より7,123百万円多い12,686百万円となっている。投資活動収支では長野大学の有価証券取得等により▲5,800百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲2,507百万円となり、本年度末資金残高は期首から4,379百万円増加し、18,491百万円となった。

財務書類に関する情報②(2017年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

201620172018201920202021150万円160万円170万円180万円190万円200万円210万円220万円230万円240万円当該団体値類似団体内平均値

②歳入額対資産比率(年)

2016201720182019202020212.8年3年3.2年3.4年3.6年3.8年4年4.2年4.4年4.6年4.8年5年5.2年5.4年5.6年当該団体値類似団体内平均値

③有形固定資産減価償却率(%)

20162017201820192020202153%54%55%56%57%58%59%60%61%当該団体値類似団体内平均値

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は、合併前に旧市町村ごとに整備した公共施設があることなどから、保有する施設数が非合併団体よりも多く、類似団体平均を上回っているが、老朽化した施設が多く、前年度末に比べて1.9百万円減少している。歳入額対資産比率は、類似団体平均を上回っており、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設等の適正管理に努める。有形固定資産減価償却率は、類似団体平均を下回っているが、引き続き適切な資産形成を図るための投資活動に努める。

④純資産比率(%)

20162017201820192020202169%70%71%72%73%74%75%76%77%78%79%80%当該団体値類似団体内平均値

⑤将来世代負担比率(%)

2016201720182019202020219%10%11%12%13%14%15%16%当該団体値類似団体内平均値

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均と上回っている。なお、負債のうち、地方交付税の不足を補うために特例的に発行している臨時財政対策債は、29,902百万円である。将来世代負担比率は、類似団体平均を下回っている。新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、償還を進め、地方債残高を圧縮し、引き続き将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

20162017201820192020202130万円32万円34万円36万円38万円40万円42万円44万円46万円48万円50万円当該団体値類似団体内平均値

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っているが、前年度に比べて減少している。純行政コストのうち、補助金等が24.5%を占めており、補助金の見直し等の取り組みを通じて、コストを抑えるよう努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

20162017201820192020202140万円41万円42万円43万円44万円45万円46万円47万円48万円49万円50万円当該団体値類似団体内平均値

⑧基礎的財政収支(百万円)

201620172018201920202021-6,000百万円-5,000百万円-4,000百万円-3,000百万円-2,000百万円-1,000百万円0百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円4,000百万円5,000百万円当該団体値類似団体内平均値

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均を上回っているが前年度から1.6百万円減少している。引き続き地方債の新規発行を抑制し、償還を進めることで、地方債残高の縮小に努める。基礎的財政収支は、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分を業務活動収支の黒字分が上回ったため、3,474百万円となっている。投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して菅平振興施設整備事業など公共施設等の必要な整備を行ったためである。

⑨受益者負担比率(%)

2016201720182019202020212.5%3%3.5%4%4.5%5%5.5%当該団体値類似団体内平均値

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体を下回っており、また昨年度より減少している。経常費用が1,579百万円減少している一方、経常収益も637百万円減少している。公共施設等の使用料の見直しを行うとともに、公共施設等の利用回数を上げるための取組を行うなどにより、受益者負担の適正化に努める。

類似団体【Ⅳ-2】

当別町 倶知安町 余市町 白老町 釧路町 雫石町 猪苗代町 日立市 ひたちなか市 大洗町 美浦村 利根町 栃木市 小山市 中之条町 みなかみ町 滑川町 嵐山町 市原市 九十九里町 日の出町 大井町 開成町 高岡市 能登町 永平寺町 若狭町 市川三郷町 富士川町 昭和町 上田市 軽井沢町 大垣市 北方町 磐田市 小山町 豊川市 安城市 西尾市 豊山町 松阪市 鈴鹿市 紀北町 大山崎町 豊能町 忠岡町 岬町 河南町 上郡町 佐用町 平群町 河合町 大淀町 那智勝浦町 串本町 湯梨浜町 出雲市 東広島市 田布施町 松茂町 宇多津町 今治市 遠賀町 鞍手町 大刀洗町 川崎町 築上町 吉野ヶ里町 基山町 新上五島町 御船町 芦北町 玖珠町 新富町 門川町 肝付町 北中城村 中城村 与那原町