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平成28年度の財政力指数は、市町村民税の法人税割の増収等により基準財政需要額全体で1,092百万円の増となったことにより、単年度では0.895と前年度(0.880)より高くなったが、3カ年平均では0.893と前年度同率となった。単年度の財政力指数が比較的高い値であった平成21年度に比べるといまだ下回る水準となっており、今後とも、歳入確保や歳出抑制への取り組みを通じて、財政基盤の強化に努める。≪単年度財政力指数≫21年度0.95126年度0.90527年度0.88028年度0.895
経常収支比率は分母となる経常一般財源が地方消費税交付金及び普通交付税の減により前年度比1,691百万円の減となった一方、分子となる経常経費充当一般財源が前年に比べ170百万円の減(人件費504百万円減、繰出金267百万円増ほか)に留まったため、前年度比3.6ポイント増となった(臨時財政対策債を経常一般財源等から除いた場合は、前年度比1.7ポイント増)。
人件費は、人事院勧告による給与改定の影響による増があるものの、共済組合負担金において、追加費用負担率が下がったことにより負担金が減少したため、前年度比131百万円の減、物件費は固定資産(土地・家屋)評価替事業費や赤坂総合センター解体事業費の増などにより前年度比65百万円の増となり、人件費・物件費等の決算額は前年度比59百万円の減となった。
国家公務員給与が「国家公務員の給与の改定及び臨時特例に関する法律」に基づき、時限的な削減措置を講じた結果、平成24については国と比して8ポイント程度高い数値となったが、措置が終了した後は、国と同程度の水準となっている。
「第五次定員適正化計画」に基づき、定員適正化のための取り組みを積極的に進めた結果、病院部門を除く職員数は、平成22年4月1日現在の1,238人から、平成27年4月1日現在で1,179人に減少した。今後は、地域創生など新たな課題への対応や市民ニーズの高度化・多様化など、増加する行政需要に対応するため、行政の効率化を図り、安定した行政運営を可能にする体制を維持するため、第六次定員適正化計画(平成28~32年度)に基づき、病院部門を除く職員数が平成27年4月1日現在の1,179人から平成32年4月1日には1,185人となるよう定員の適正化に努めていく。
平成28年度の実質公債比率は、平成26~28年度の3カ年平均で算出される。平成25年度と平成28年度を比較すると、一般会計等公債費が242百万円増加したものの、臨時財政対策債償還費や合併特例債償還費の増加に伴い、災害復旧費等に係る基準財政需要額が増加し、単年度の実質公債比率は1.0ポイント改善、3カ年平均でも改善傾向が続いている。≪単年度実質公債費比率≫25年度2.2%26年度0.6%平成27年度1.0%平成28年度1.2%
臨時財政対策債や一般廃棄物処理事業債の発行などにより、一般会計等に係る地方債の現在高が増加し、土地開発公社保有土地の減により債務負担行為に基づく支出予定額が減少したものの、将来負担額は497百万円の増となった。また、将来負担額から差し引く充当可能財源等は、充当可能基金現在高は増となっているが、都市計画税算入見込額や地方債現在高等に係る基準財政需要額算入見込額の減により205百万円減少した。そのため分母を構成する標準財政規模は増加しているものの、将来負担比率が上昇した。
共済組合等負担金の減などにより、経常的な人件費に係る一般財源等が504百万円減となったが、経常収支比率算出の分母となる経常一般財源等総額が、臨時財政対策債等の減少などにより1,691百万円の減となったため、人件費に係る経常収支比率は0.4ポイント改善にとどまった。
経常的な物件費に係る一般財源等が100百万円増加するとともに、経常収支比率算出の分母となる経常一般財源等総額が減少しているため、物件費に係る経常収支比率は1.1ポイント悪化した。
扶助費総額では、経済対策臨時福祉給付金等の増で前年度に比べ635百万円の増となるが、経常一般財源ベースでは70百万円の減となった一方、経常収支比率算出の分母となる経常一般財源等総額が減少したため、扶助費に係る経常収支比率は0.4ポイント悪化した。なお、類似団体の平均を上回っている要因は、市単独の老人医療扶助や、子ども医療扶助を行っていることが考えられる。
その他(15.0%)の内訳は、繰出金13.7%、維持補修費1.3%となっている。(前年度繰出金12.4%、維持補修費1.2%)後期高齢者医療連合や、介護保険事業会計、公共下水道事業会計への繰出金が増加するとともに、経常収支比率算出の分母となる経常一般財源等総額が減少しているため、繰出金に係る経常収支比率が1.4ポイント悪化した
経常的な補助費等に係る一般財源等が63百万円減少するとともに、経常収支比率の分母となる経常一般財源等総額が減少しているため、補助費等に関わる経常収支比率は0.2ポイント悪化した。
経常的な公債費に係る一般財源等は、平成24年度に借入れた臨時財政対策債や平成25年度に借入れた合併特例債の元金償還が始まったことなどにより、94百万円増加するとともに、経常収支比率算出の分母となる経常一般財源等総額が減少しているため、公債費にかかわる経常収支比率は、0.9ポイント悪化した。
分子となる経常経費充当一般財源等(公債費除く)が、264百万円減少となったが、分母となる経常経費一般財源等が1,691百万円の減となったことから、公債費以外の経常収支比率は2.7ポイント悪化した。
実質公債費比率は、類似団体と比較して低い水準にあり、近年改善傾向が続いている。将来負担比率は、臨時財政対策債や一般廃棄物処理事業債の発行などにより将来負担額が増加したものの、充当可能基金現在高や都市計画税歳入見込額の増加などにより、将来負担額から差し引く充当可能財源等が増加したため、平成26年度よりも低下した。類似団体と比較して同程度の水準にあるため、今後も後世への負担を少しでも軽減するよう、事業実施の適正化を図り、財政の健全化に努める。
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