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指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2015年度)

財政力

財政力指数の分析欄

基準財政収入額については、消費税率引き上げに伴う地方消費税交付金の増や市町村民税(所得割)の増により、前年度と比較して518,209千円(6.4%)の増となりました。基準財政需要額については、高齢者保健福祉費の増や人口減少等特別対策事業費の皆増、臨時財政対策債振替相当額の減により、前年度と比較して403,778千円(4.1%)の増となりました。以上のことから、昨年度と比較して0.01ポイント改善し、0.81となりました。類似団体平均を0.1ポイント上回っているものの、多額の交付税収入(平成27年度は1,796,004千円)に依存しており、義務的経費等の削減が急務となっています。

類似団体内順位:22/73

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

東京都市町村職員退職手当組合負担金及び市共済組合負担金の増や介護給付費・訓練等給付費及び保育所児童委託運営経費(国基準)の増により経常経費充当一般財源が前年度と比較して75,022千円(0.6%)増となったものの、消費税率引き上げに伴う地方消費税交付金の増など、歳入経常一般財源が前年度と比較して188,104千円(1.3%)増となり、結果としては昨年度と比較して0.7ポイント改善しました。引き続き、市税等の収納対策の強化により、収納率の向上を図るとともに扶助費などの義務的経費の削減を行い健全な財政運営に努めます。

類似団体内順位:42/73

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体と比較して、人件費・物件費等が低くなっているのは、ごみ処理業務、常備消防業務等を一部事務組合等に委託して行っていることが主な要因として挙げられます。また、昨年度の決算額と比較すると人件費は国勢調査調査員等報酬が皆増し、物件費は基幹系システム構築委託料、保健福祉総合システム改修委託料、住民情報システムクラウドサービス利用料の増により、増加したため、人口1人当たり人件費・物件費等は1,529円増加しました。このため、人件費においては扶養手当の見直し等を行うとともに、物件費においては事務事業の見直し等を徹底して歳出削減に努めます。

類似団体内順位:29/73

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

東京都の基準に準拠しているものの、前年度の数値より、当市の今年度のラスパイレス指数は0.3ポイント上回っており、類似団体平均でも0.7ポイント上回っています。平成29年度から30年度にかけて段階的に扶養手当の見直しを図り、また、国及び東京都の基準に準拠し、他の地方公共団体との均衡を考慮しつつ、職員の職務や責任、業績に応じた給与体系を構築するとともに、特殊勤務手当等各種手当の内容及び水準について、市民の理解が得られるよう、社会情勢の変化に応じて継続的に見直しを行っていきます。

類似団体内順位:43/73

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たり職員数については、類似団体平均6.12人を大きく下回る4.79人となっています。平成31年度に大幅に定年退職者(21人)が増加する見込みですが、公民の適切な役割分担及び相互連携を踏まえて事務事業の統廃合、指定管理者制度などの民間活力の導入等を推進し、職員が直接関与すべき分野を順次縮小することにより、過度な職員数の補充はせず、適正な定員管理の実現に努めます。

類似団体内順位:10/73

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率においては、類似団体平均の7.0%を大きく下回る-0.6%となっているものの、単年度では-1.3%から-0.5%と0.8ポイント悪化しています。また近年は障害者自立支援給付費などの義務的経費や国民健康保険事業の赤字補?繰出金の増加等により、やむを得ず臨時財政対策債を発行可能額満額発行しており、地方債残高が増加しているため、今後比率の上昇が見込まれます。このため、納税指導や滞納処分により収納対策の更なる強化を図り、市税等の自主財源を増やすとともに、扶助費などの義務的経費の歳出削減を行い、借入れを抑制する必要があります。

類似団体内順位:4/73

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は「-%」であり、類似団体平均の33.6%を大きく下回っており、昨年度の数値「-4.5%」に対して、今年度は「-5.1%」で0.6ポイント改善しました。改善した主な要因としては、組合が起こした地方債の償還に係る負担等見込額の減や公営企業債等繰入見込額の減による将来負担額の減少によるものです。今後においても、「-%」を維持できるよう財政調整基金等の基金残高を増やすとともに、臨時財政対策債等の地方債に依存しないように市税等の自主財源の確保に努めます。

類似団体内順位:1/73

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は類似団体平均を1.6ポイント下回る22.4%となっています。東京都市町村職員退職手当組合負担金及び市共済組合負担金の増により、経常経費充当一般財源等が増となっているものの、それを上回る歳入経常一般財源等の増により、昨年度と同様の数値となりました。今後においても職員の定員適正化を図るとともに、特殊勤務手当等の各種手当の支給内容及び水準を見直し、また、指定管理者制度などの民間活力の導入等を推進し、更なる人件費の削減に努めます。

類似団体内順位:25/73

物件費

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は類似団体平均を2.0ポイント上回る17.2%となっているものの、昨年度と比べ15,398千円(0.6%)減少しております。今後においては、公民の適切な役割分担及び相互連携を踏まえて指定管理者制度などの民間活力の導入を推進することにより、物件費の増加が見込まれますが、職員の旅費の支給内容を社会情勢を踏まえた内容に見直すなど、事務事業の見直しを図り、物件費の削減に努めます。

類似団体内順位:54/73

扶助費

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は類似団体平均中最下位の21.9%となっており、依然として類似団体平均の約2倍程度で推移しています。主な要因は介護給付費・訓練等給付費及び保育所児童委託運営経費(国基準)の増により、105,148千円(3.4%)増加となったことによるものです。今後においては、障害者や被保護者の自立促進に向けた支援を強化し、扶助費の増加を抑制するよう努めます。

類似団体内順位:73/73

その他

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は類似団体平均を2.5ポイント下回る11.8%となっており、昨年度と比較すると0.3ポイント悪化しました。主な要因としては、介護保険繰出金及び後期高齢者医療繰出金の増により、36,883千円(2.2%)増加したことによるものです。今後においては、独立採算制の趣旨にのっとり、各特別会計において保険税等の定期的な見直しにより、自主財源の確保に努め、繰出金の抑制に努めます。

類似団体内順位:18/73

補助費等

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は類似団体平均を0.4ポイント下回る10.8%となっており、昨年度と比較すると0.4ポイント改善しました。主な要因としては東京たま広域資源循環組合負担金の減や私立幼稚園就園奨励費補助金等の減により、34,789千円(2.2%)減少となったことによるものです。今後においては、補助金等交付基準を制定し、市の補助金等の交付や見直し等に係る統一基準を定め、補助金の適切な運用を図ります。

類似団体内順位:27/73

公債費

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は平成15年度に旧郵政公社資金から借り入れた住民税減税補填債及び市中銀行から借り入れた臨時財政対策債の完済により、類似団体平均を7.3ポイント下回る7.9%となっています。しかし、近年は障害者自立支援給付費などの扶助費や国民健康保険事業の赤字補?繰出金の増加等により、やむを得ず臨時財政対策債を発行可能額満額発行しており、今後比率の上昇が見込まれます。今後においては、納税指導や滞納処分により収納対策の更なる強化を図り、市税等の自主財源を増やし、依存財源たる地方債の発行を抑制し、比率の上昇を抑えるように努めます。

類似団体内順位:3/73

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は類似団体平均を7.6ポイント上回る84.1%となっています。主な要因は介護給付費・訓練等給付費及び保育所児童委託運営経費(国基準)の増や東京都市町村職員退職手当組合負担金及び市共済組合負担金の増によるものです。今後においては、市単独事業で実施している事業の廃止を含めた見直しや、障害者や被保護者の自立促進に向けた支援を強化し、扶助費の増加を抑制していくことで歳出を削減し、自主財源の確保に努めていきます。

類似団体内順位:69/73

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

民生費は、住民一人当たり205,361円となっています。類似団体平均と比較すると64,285円ほど多く、決算額全体でみると、民生費のうち老人福祉費に要する経費が平成23年度から増加傾向にあります。これは介護保険費及び後期高齢者医療費に係る一般会計からの繰出金の増加が要因となっています。また児童福祉費についても平成24年度から増加傾向にあります。これは平成25年度においては保育所児童委託運営経費(市基準)、民間保育所運営費補助金(職員処遇費加算除く)の増加、平成27年度においては保育所児童委託運営経費(国基準)、障害児通所給付費の増加が要因となっています。教育費は、住民一人当たり37,663円となっています。類似団体平均と比較すると4,240円ほど少なく、決算額全体でみると、教育費のうち平成25年度においては小学校費、平成26年度においては中学校費、平成27年度においては保健体育費(体育施設等)の減少が要因となっています。どの年度においても普通建設事業費が減少したことによるものです。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり379,628円となっています。主な構成項目である扶助費は、住民一人当たり142,383円となっており、平成25年度と比較すると4.2%上昇しております。また類似団体平均と比較しても約2倍程度で推移しており、介護給付費・訓練等給付費及び保育所児童委託運営経費(国基準)の増によることが主な要因となっています。また繰出金については、住民一人当たり49,422円となっており、類似団体平均と比較しても18.0%程度多くなっており、介護保険繰出金及び後期高齢者医療繰出金の増によることが主な要因となっています。今後においては、扶助費については障害者や被保護者の自立促進に向けた支援を強化していくことで、増加を抑制するとともに、繰出金については、独立採算制の趣旨にのっとり、各特別会計において保険税等の定期的な見直しにより、自主財源の確保及び繰出金の抑制に努めます。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

歳入面においては、地方消費税率増税に伴う地方消費税交付金の増や自動車販売台数増による自動車取得税交付金の増により、平成23年度が789,945千円であったのに対して、平成27年度は1,671,947千円となりました。歳出面においては、生活保護費等の扶助費が平成23年度が9,655,265千円であったのに対して、平成27年度が10,286,148千円と630,883千円増となったことなどから、やむを得ず財政調整基金を取崩し、収支の均衡を図らざるを得ない状況でした。財政の健全化を図るため、自主財源の根幹をなす市税収入の確保のため、納税指導や滞納処分により収納対策の更なる強化を図るとともに、扶助費など類似団体を大きく上回る経費の事務事業を見直し、歳出削減を図り、財政基盤の強化に努める必要があります。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

一般会計については財政調整基金や公共施設建設基金といった特定目的基金の取崩し、臨時財政対策債発行可能額満額を起債したことにより、収支のバランスを図ったことから、黒字となっています。特別会計については、一般会計からの多額の繰入金等により収支のバランスを図ったことから黒字となっており、国民健康保険事業特別会計においては、一般会計からの赤字補填繰入金984,805千円により、平成27年度は307,127千円の黒字となっています。介護保険特別会計においても、一般会計からの基準内繰入等831,396千円により、平成27年度は90,768千円の黒字となっています。下水道事業特別会計においても、一般会計からの基準内繰入51,985千円により、平成27年度は57,205千円の黒字となっています。後期高齢者医療特別会計においても、一般会計からの基準内繰入等675,789千円により、平成27年度は57,849千円の黒字となりました。また、その他の特別会計においても同様に一般会計からの繰入金により黒字となっています。しかし、財政調整基金や公共施設建設基金といった特定目的基金の基金残高は年々減少しているとともに、臨時財政対策債を発行可能額満額発行しているのに対して、保険給付費といった医療費の増等により、他の特別会計の繰出金は増加の一途をたどっています。今後においては、一般会計においては、自主財源の根幹をなす市税収入の確保のため、納税指導や滞納処分により収納対策の更なる強化を図るとともに、扶助費など類似団体を大きく上回る経費の事務事業を見直し、歳出削減を図り、特別会計においては、独立採算制の趣旨にのっとり、各特別会計において保険税等の定期的な見直しにより、自主財源の確保に努め、一般会計に依存しない経営の健全化を図る必要があります。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

実質公債費比率(単年度)の各年度の推移は、平成23年度が2.4%、平成24年度が0.9%、平成25年度が-0.1%、平成26年度が-1.3%、平成27年度が-0.5%となっています。また、平成27年度の3カ年平均の比率を類似団体平均と比較すると、当市の-0.6%に対して類似団体平均が7.0%であり、健全な水準といえます。しかし、近年、臨時財政対策債の発行可能額満額借入れや公共施設の老朽化に伴う改修工事の財源としての地方債の借入額が年々増加しているため、これに伴う元利償還金が今後増加する見込みであることから、比率が上昇傾向に転じる見込みです。今後においては、事業の必要性等を充分に検討し、起債に大きく依存しない財政運営に努めるとともに、市税等の納税指導や徴収強化を図り、引き続き健全な水準を維持できるよう努めます。

分析欄:減債基金

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

将来負担比率に関しては、平成27年度まで分子のマイナスを維持しており、健全な水準にあります。しかし、地方債の残高は、類似団体との比較では少額となっているものの、近年は臨時財政対策債の発行可能額満額発行や公共施設の老朽化に伴う改修工事の財源としての地方債の発行額が増加しており、元金償還金額より多額の借入れを行っていることから、平成27年度は前年度と比較して78,736千円増加しました。一方、組合負担等見込額については東京たま広域資源循環組合、瑞穂斎場組合、小平・村山・大和衛生組合に係る負担等見込額が減少したことにより、結果として平成27年度の将来負担額は前年度比で343,759千円減少しました。今後においては、市税等の納税指導や滞納処分により収納対策の更なる強化を図るとともに、扶助費などの義務的経費の削減、国民健康保険事業特別会計等の保険税の定期的な見直しによる繰出金の削減を行い財政基盤を強化することにより、各種基金の取崩し額を抑制するとともに、都市計画税等の充当可能特定収入を確保し、比率の健全な水準を維持できるよう努めます。

基金残高に係る経年分析(2014年度)

基金残高合計

基金全体

財政調整基金

財政調整基金

減債基金

減債基金

その他特定目的基金

その他特定目的基金

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2013年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

施設類型別ストック情報分析表①(2012年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設類型別ストック情報分析表②(2011年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

財務書類に関する情報①(2010年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2009年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況


類似団体【Ⅱ-3】

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