上富良野町：公共下水道

経営の健全性・効率性について

総収益で総費用と地方債償還金を賄えているかを表す「収益的収支比率」は100％で収支不均衡となりますが、前前年度、前年度と同水準を推移し、不足する地方債償還金を一般会計繰入金により補てんしている状況です。料金収入に対する企業債残高の割合から企業債残高規模を表す「企業債残高対事業規模比率」は、全国平均の約1.7倍ですが、前年度より少し下がり、類似団体と同じ水準となっています。使用料で回収すべき経費を賄えているかを表す「経費回収率」は、前年度より少し下がり、全国平均、類似団体より低い水準となっています。有水水量1㎥当たりの汚水処理費用（汚水資本費・汚水維持管理費）を表す「汚水処理原価」は、全国平均、類似団体より高い水準で推移しています。年々汚水処理費が増加していることが原因です。施設の効率性を表す「施設利用率」は、地下水量や観光シーズンでの変動はあるものの、年間の平均値では約50％の稼働率に留まり、全国平均や類似団体より低く、人口減少や節水による有水水量の減少が要因と考えられます。水質保全の効果や施設の効率性を表す「水洗化率」は、過去4年間と同じ水準で推移しています。

老朽化の状況について

現状の管渠施設において、標準耐用年数を経過している汚水管渠は存在しませんが、設置から30年以上が経過し、部分的に劣化が進行している管渠もあることから、日常の点検修理等により適正な維持管理を行うとともにこれから増大する老朽管渠に対しては、長寿命化対策の検討を進めていく必要があります。

全体総括

今の経営状態は、維持管理費用の全部と資本費の一部を賄っていますが、これまでの投資による債務残高は高い水準にあり、企業債償還金の一部を一般会計繰入金に依存している財務状況にあることから、経営の健全性・効率性が確保されているとは言えません。また、年々汚水処理費用が増加していることからも経営状況は悪化しつつあるといえます。施設利用についても水洗化率が高く利用率が低いのは、現状の施設規模が過大であると考えられるため、事業計画の見直し等による経営の効率化を検討する必要があります。今後は、人口減少及び節水思考による使用料収入の減少や施設の老朽化対策等の課題が予想される中、持続可能なサービスを提供するため、経費回収率100％を基本とした使用料の改定、新規投資の抑制と企業債発行の制限等の施策により、収入の増加と経費の抑制を図り、経営の改善を進めていく必要があります。