美咲町

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率（平成２７年国勢調査２８．８％）に加え、町内の中心となる１次産業が低調なことにより、財政基盤が弱く、類似団体では低い水準となっている。組織の見直し等により歳出の削減に努めるとともに、地方税の徴収強化等の取組みを行い、財政の健全化に努める。

経常収支比率の分析欄

類似団体の平均より下回っているが、公債費の占めるウェートが大きい。償還額のピークは過ぎ、年々公債費の占める割合は縮小しているが、今後も新発債の抑制や繰上償還を計画的に行い抑制に努める。また、公営企業会計や保険会計への繰出金は年々増加しているため、経費の削減や独立採算の原則に立ち返った料金の値上げ、保険税（料）の適正化を図るなど、繰出金を減らすように努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を上回っているのは、職員数が多いことにより人件費が嵩んでいることが主な要因となっている。今後は新規採用職員の抑制により職員数を減員するとともに、物件費においても、民間委託が可能なものは民間委託を進め、コストの低減を図るように努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体の平均を下回っているが、各種手当ての総点検を行い、引き続き給与の適正化に努める。なお、平成２９数値については、当該資料作成時点において、平成３０年調査結果が未公表のため、前年度数値を引用している。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を大きく上回っているのは、行政面積が広く支所機能充実のため一定数の人員を配置していること、また保育所の運営を直営で行っていることなどが要因となっている。今後においても住民行政サービスを確保しつつ、行政組織や事務事業の見直しを図り、職員数の適正化に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

類似団体の平均を大きく上回っているのは、合併前後に実施した大型プロジェクト事業等による多額な起債残高が比率悪化の大きな要因となっている。通常償還に加え繰上償還の実施、基金積立金の増加などにより比率は年々改善されているが、今後も後世への負担を少しでも軽減するよう、新規事業の実施等について総点検を図り、財政の健全化を図る。

将来負担比率の分析欄

類似団体とほぼ同じ水準で推移しているが、合併前後に実施した大型プロジェクト事業等による多額な起債残高が比率悪化の大きな要因となっている。通常償還に加え繰上償還の実施、基金積立金の増加などにより比率は年々改善されているが、今後も後世への負担を少しでも軽減するよう、新規事業の実施等について総点検を図り、財政の健全化を図る。

人件費の分析欄

類似団体の平均を下回っているが、支所機能の充実や保育園を直営で行っているため職員数が多く、人口１人当たり決算額では類似団体の平均を上回っている。今後は施設の運営体制の見直しや指定管理者制度の導入等により委託化を進め、引き続き人件費関係経費全体について抑制していく必要がある。

物件費の分析欄

類似団体の平均を上回ってはいるが、毎年度ほぼ同じ水準で推移している。今後も事務事業の効率化により内部管理経費の削減などに努める。

扶助費の分析欄

年々増加傾向にあるが、要因としては、障害福祉サービス費等給付費、児童手当や生活保護費の増額が挙げられる。特に生活保護費については、資格審査等の適正化や各種手当への特別加算等の見直しを進めていくことで、財政を圧迫する上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

類似団体平均を下回っているが、今後も、簡易水道事業、下水道事業の経費を節減するとともに、独立採算の原則に立ち返った料金の値上げによる健全化、国民健康保険事業会計においても国民健康保険税の適正化を図ることなどにより、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

類似団体内では低い水準が続いているが、町の財政状況は厳しい状況にあり、安定的な財政運営を行うためにも、補助金等の適切な管理を行う必要がある。

公債費の分析欄

合併町の地方債を引き継いだことと、合併前後に大型事業を実施したことにより地方債現在高が増加した影響で、元利償還金が膨らんでおり、公債費にかかる経常収支比率は類似団体内で高い水準となっている。公債費の償還のピークは過ぎ年々改善傾向にはあるが、今後も非常に重い負担になることが予想されるため、地方債事業の抑制及び繰上償還の実施に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体内では低い水準となっているが、今後経常一般財源の減少が予想されることから、さらなる行財政改革を行い、財政の健全化を図る必要がある。

基金全体

（増減理由）地方税全体では大幅な増収は見込めず、前年度とほぼ同額であったものの、住宅用地購入整備に伴い「土地開発基金」を０．１億円及び教育関係経費等に０．１億円取り崩しをおこなった。しかし、今後の学校建設及び老朽化する公共施設等の適正な管理・維持などにも取り組む必要があり「庁舎建設基金」並びに「教育施設整備基金」に２．０億円積み立てた。最終的に基金全体としては４．４億円の増となった。（今後の方針）基金の使途の明確化を図るために、財政調整基金を取り崩して個々の特定目的基金に積み立てていく見込み。

財政調整基金

（増減理由）景気の動向による法人関係税等の変動及び普通交付税の合併算定替による特例措置の適用期限終了（今後の方針）短期的には現在の残高を維持してが、中長期的（５年度目途）には減少していく見込み。

減債基金

（増減理由）決算剰余金を１３万円積立てたことによる増加（今後の方針）地方債の償還計画を踏まえ、短期的には現在の残高を維持していく見込み。

その他特定目的基金

（基金の使途）元気なまちづくり基金：まち全体の元気なまちづくりを推進することを目的とする。長期振興町づくり基金：町民福祉向上に資する長期的な計画に基づく事業を円滑に推進するとともに、町財政の健全な運営を図ることを目的とする。教育施設整備基金：美咲町における教育施設の建設及び整備に要する費用の財源に充てることを目的とする。庁舎建設基金：美咲町庁舎建設を図ることを目的とする。美咲町みさきネット施設整備及び維持管理基金：美咲町みさきネット施設の整備及び修繕その他の維持補修に充てることを目的とする。（増減理由）元気なまちづくり基金：前年度と同額。長期振興町づくり基金：町民福祉向上に資する長期的な計画に基づく事業を円滑に推進するため１．０億円を積み立てたことによる増額。教育施設整備基金：今後予定されている学校建設に伴い１．０億円を積み立てたことによる増額。庁舎建設基金：今後予定されている庁舎建設並びに改修に伴い１．０億円を積み立てたことによる増額。美咲町みさきネット施設整備及び維持管理基金：美咲町みさきネット改修事業に伴い基金の取り崩しを行ったことによる減額。（今後の方針）元気なまちづくり基金：短期的には現在の残高を維持していく見込み。長期振興町づくり基金：町民福祉向上に資する長期的な計画に基づく事業を円滑に推進するため短期的には毎年１．０億円を積み立てていく見込み。教育施設整備基金：今後予定されている学校建設に伴い毎年１．０億円を積み立てていく見込み。庁舎建設基金：今後予定されている庁舎建設並びに改修に伴い毎年１．０億円を積み立てていく見込み。美咲町みさきネット施設整備及び維持管理基金：今後も計画的に美咲町みさきネット改修事業に取り組むため基金の取り崩しを行う見込み。

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体より低い水準にあるが、それぞれの公共施設等については老朽化が進んでおり、個別施設計画策定に際して各施設の老朽化状況の調査を行い、施設ごとの使用可能年数を見積もっていく必要がある。

債務償還比率の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

地方債の新規発行を抑制してきた結果、将来負担比率は３３．０％と低下している。一方で、有形固定資産減価償却率は類似団体との比較においては、低い数値を示しているが上昇傾向にはある。数値の上昇については資産の老朽化がより進んでいることを示している。今後の公共施設に係る更新時期や更新費用について、具体的な個別施設設計の策定が求められ、今後、一層の老朽化対策に積極的に取り組んでいく必要がある。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は１０．５％と依然として類似団体と比較して高いものの、年々と減少傾向にある。これは、毎年の地方債の新規発行を抑制してきたためであり、将来負担比率が低下傾向にあるため、実質公債費比率についても、今後は低下してくるものと想定される。