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指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表（2020年度）
財政力
財政力指数の分析欄
平成２９年度は横ばい、平成３０年度は０．０１ポイント上昇、令和元年度は０．０１ポイント低下、令和２年度も０．０１ポイント低下となった。類似団体の平均は上回っているものの、近年は指数が低下傾向であるため、今後も人口増対策や定住促進及び徴収率向上による自主財源確保を図るとともに、行財政改革などによる歳出の見直しを推進しながら財政の健全化を目指す。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
平成２９年度は１．５ポイント上昇、平成３０年度は２．８ポイント上昇、令和元年度は横ばい、令和２年度は０．１ポイント低下し９５．７％となった。これは、経常一般財源歳入である地方税及び普通交付税は微増したものの、経常一般財源歳出である扶助費が増加したためである。依然として類似団体の平均を上回っており、今後も扶助費の増加等の影響で高い水準で推移すると見込まれるため、引き続き財政改革の取組を通じて、経常経費の抑制に努める。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
定員管理計画に即した人件費の抑制や需用費等の削減による物件費の抑制を行っているが、令和２年度の人口１人あたりの金額は増加した。今後も定員管理計画の見直しや委託料等の見直しによる経費節減に努め、引き続き人件費・物件費等の抑制に努める。
給与水準（国との比較）
ラスパイレス指数の分析欄
平成２６年度以降は１００を切っており、令和２年度は９９．０ポイントとなっている。今後も引き続き適正な定員管理及び給与の適正化に努める。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
前年度より０．１７人の増となっているが、類似団体の平均を１．０７人下回る８．１３人となっている。今後も更なる業務の効率化を図り、定員管理計画により職員数の適正管理に努める。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
前年度より０．３ポイントの減となったものの、類似団体の平均を上回っている。今後も引き続き、繰上償還の活用や緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業の選択により地方債の残高を抑制するとともに、新規発行は交付税措置があるものに限定するなど、健全な財政運営に努める。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
地方債残高は増加したものの、充当可能基金の増により将来負担比率なしとなっている。投資的事業の抑制等により適正な地方債管理を行い、財政の健全化に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2020年度）
人件費
人件費の分析欄
人件費にかかる経常収支比率は、前年度に比べ１．５ポイント増の２７．８％となり、依然として類似団体の平均より若干高い水準にある。指定管理者の導入などにより委託化を進めているが、今後も定員管理計画の見直し等により、人件費の抑制に努める。
物件費
物件費の分析欄
物件費に係る経常収支比率は、ふるさと納税返礼品の減などにより前年度に比べ１．５ポイント減の１４．１％となり、類似団体の平均を下回った。今後も所要人員の精査や委託料の削減等により物件費の水準抑制に努める。
扶助費
扶助費の分析欄
扶助費に係る経常収支比率は、前年度に比べ０．２ポイント増となり、類似団体の平均を２．８ポイント上回る９．１％となっている。今後は、老人福祉費や児童福祉費の医療費助成、社会福祉費の増が予想されるため、住民ニーズを的確に把握した事業の選択により経費を節減し、財政を圧迫することのないように努める。
その他
その他の分析欄
その他に係る経常収支比率は類似団体の平均を２．０ポイント下回る１２．４ポイントとなっている。そのほとんどが他会計への繰出金である。今後は、特別会計への繰出金の増が予想されるため、経費削減等により繰出金の抑制に努める。
補助費等
補助費等の分析欄
補助費等に係る経常収支比率は、前年度に比べ０．２ポイント増の１８．７％となっている。ごみ処理業務や消防業務等の一部事務組合への負担金としての支出に伴い、類似団体の平均を３．７ポイント上回っている。今後は、行財政改革により補助金等の見直しを行い、水準抑制に努める。
公債費
公債費の分析欄
公債費に係る経常収支比率は、前年度より０．２ポイント増の１３．６％となったが、類似団体を１．２ポイント下回った。今後も繰上償還の活用や新規起債の発行の抑制、低利での起債に努める。
公債費以外
公債費以外の分析欄
公債費以外の経常収支比率は８２．１％となり、前年度より０．３ポイント減少したが、依然として類似団体の平均を上回っている。主な要因としては、扶助費の増によるものと考えられる。今後も行財政改革による経費節減を行い、引き続き水準抑制に努める。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2020年度）
目的別歳出の分析欄
歳出決算総額は住民一人当たり６２２，７８３円となっている。総務費については、特別定額給付金事業の実施が主な増加要因となっている。民生費については、基山保育園及び病後児保育施設の建設が令和元年度で竣工したため、普通建設事業費・物件費の減により減少し、類似団体平均を下回った。商工費については、補助費等（中小企業者事業継続緊急支援金、企業立地促進特区補助金、企業立地奨励金）の増が主な増加要因となっている。土木費については、普通建設事業（社会資本整備総合交付金事業（三国・丸林線道路改良工事、町営住宅長寿命化工事、総合公園長寿命化工事））の増が主な増加要因となっている。教育費については、普通建設事業（基山中学校及び若基小学校の大規模改造工事、ＧＩＧＡスクール構想の実現に向けた整備事業、基肄城跡保存整備事業）の増が主な増加要因となっている。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2020年度）
性質別歳出の分析欄
歳出決算総額は住民一人当たり６２２，７８３円となっている。【義務的経費】人件費については、会計年度任用職員人件費が増加したこと等により増加した。扶助費については、障害者自立支援給付費や障害児通所給付費、子育て世帯への臨時特別給付金等により増加した。【投資的経費】普通建設事業費については、基山保育園建設工事が令和元年度に竣工したため前年度に比べ減少した。【その他の経費】物件費については、ふるさと納税返礼品、旅費等の減により減少した。積立金については、ふるさと応援寄附基金積立の増により増加した。
実質収支比率等に係る経年分析（2020年度）
分析欄財政調整基金残高は前年度より１．７５ポイント減の９．２７％となったが、実質収支額は前年度より１．９３ポイントの増となり、４．６７％となっている。実質単年度収支は、０．８１％となった。今後も経費節減に努め、健全な財政運営に努める。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2020年度）
分析欄令和２年度もすべての会計において赤字額は０となっている。今後も引き続き黒字を維持するために、経費節減とともに、繰入金に頼らない健全財政運営に努める。
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実質公債費比率（分子）の構造（2020年度）
分析欄実質公債費比率（分子）については、近年、高利での借入残高の順次償還に伴い、ほぼ横ばいとなっている。今後も新規起債発行の抑制、低利での起債に努める。
分析欄：減債基金満期一括償還地方債の借入については、引き続き行っていない。
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将来負担比率（分子）の構造（2020年度）
分析欄将来負担比率（分子）については、充当可能財源等欄の充当可能基金の増により、前年度より減少してマイナス（将来負担比率なし）となっている。今後も、定員管理計画による退職手当負担見込額の抑制、充当可能基金の積み増し等により、将来負担比率（分子）の減額を図り、財政の健全化に努める。
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基金残高に係る経年分析（2020年度）
基金残高合計
基金全体
（増減理由）地域優良賃貸住宅積立基金に約５百万円、ふるさと応援寄附基金に６億５百万円を積み立てた一方、災害復旧費などに充てるため、ふるさと応援寄附基金等を２億５千３百万円取り崩したが、基金全体としては２億８千７百万円の増となった。（今後の方針）基金残高の確保に向け、積立額を増加させるよう努めていく。
財政調整基金
財政調整基金
（増減理由）繰越金のうち２分の１程度と基金運用収入及び公有地売払収入である６千４百万円を積み立てた一方、財源不足により１億１千６百万円を取り崩したことにより、基金全体としては、５千２百万円の減となった。（今後の方針）基金残高の確保に向け、積立額を増加させるよう努めていく。
減債基金
減債基金
（増減理由）昨年度と変わらず、１百万円となっている。（今後の方針）現行額を維持していく見込である。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
（基金の使途）・公共施設整備基金：公共施設の整備に用いる・ふるさと応援寄附基金：基山町を応援したいという想いのもとに贈られた寄附金を活用することにより、町がいつまでも輝くふるさとであり続けるための手段を講じ、更なる発展に寄与するための施策に用いる・福祉振興基金：福祉活動の促進を図るための施策に用いる・文化及び体育振興基金：文化及び体育の振興をはかるための施策に用いる・ふるさと・水と土保全基金：農村地域における農業用施設の機能を将来にわたって適正に維持し、集落共同活動への支援に係る施策に用いる（増減理由）まちづくり基金：まちづくり団体への活動費補助金として５百万円を取り崩し、あわせて寄附金で２百万円を積立した。公共施設整備基金：各種公共施設の整備に用いるため、１千８百万円を取り崩した。ふるさと応援寄附基金：６億５百万円を積立し、各種事業へ充当するため２億５千３百万円を取り崩した。（今後の方針）ふるさと応援寄附金：寄附金の使い道については、「町長におまかせ」「地域福祉の向上」「地域文化の振興」「自然環境の保全」の５つのコースを設けており、充当事業の検討を行いながら、基金の活用を検討していく。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2020年度）
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率については、類似団体内平均値と比較すると低位にはあるが、今後、施設の老朽化が進むにつれ上昇していくと見込まれる。財政状況を勘案しながら、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、適切なマネジメントを行うことでトータルコストの低減を図る。
（参考）債務償還比率
債務償還比率の分析欄
一般会計に係る地方債の現在高は微増しているが、債務負担行為に基づく支出予定額の減等により債務償還比率は低下に転じている。類似団体の平均値に迫っているが、今後も繰上償還の活用等を検討し更なる改善に努める。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
昨年度に引き続き将来負担比率については、算定されない（マイナス値）結果となっている。有形固定資産減価償却率は類似団体より低い水準ではあるが、今後上昇が見込まれるため、予防保全型維持管理によるトータルコストの低減に努める。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率は元利償還金の減少等に伴い低下傾向にはあるが、類似団体の平均値を上回っている。引き続き地方債残高の抑制や財源確保に努め、改善を図っていく。また、将来負担比率は昨年度に引き続き、算定されない（マイナス値）結果となっている。
施設類型別ストック情報分析表①（2020年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、公営住宅であり、今後は長寿命化計画に従い予防保全型の修繕等を予定している。保育所については令和元年度に建設を行っており、減価償却率の数値は類似団体平均値を大きく下回っている。また、学校施設についても基山小学校の建替えを平成２０年度に行ったため、減価償却率が低位にある。これらの状況を加味しながら、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、町民サービスと財政規律のバランスがとれるよう運営を図っていく。
施設類型別ストック情報分析表②（2020年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、消防施設であり、その理由としては設置時期の古い防火水槽や消火栓が施設の大半を占めているためであり、今後も必要に応じて適切な維持管理・更新を行っていく。図書館については平成２７年度に建替えを行ったため、減価償却率が類似団体の平均値と比較して特段低位にある。また、一般廃棄物処理施設については令和元年度に老朽化した旧施設の取り壊しが完了したため、減価償却率が一時的に低下した。今後、公共施設等総合管理計画や個別施設計画に基づき施設の維持管理を適切に行っていく。
財務書類に関する情報①（2020年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等では、資産総額は前年より510百万円増加し、27,523百万円となっている。資産のうち、97.5%は土地や建物、工作物などの有形固定資産及びソフトウェアなどの無形固定資産で形成されている。また、基金は固定資産、流動資産合わせて2,980百万円を所有しており、資産の10.8%を占めている。一方、負債総額は205百万円増加し、7,537百万円となり、資産に対する比率が27.4%となっている。負債の多くを占めるのは、地方債で6,099百万円である。全体では、資産総額は前年より559百万円増加し、33,290百万円、負債総額は127百万円増加し、11,678百万円となっている。連結では、資産総額は前年より598百万増加し、37,631百万円、負債総額は30百万円増加し、13,450百万円となっている。
2.行政コストの状況
一般会計等では、毎年継続的に発生する費用である経常費用は9,197百万円となっている。これは、業務費用と移転費用に分かれており、人件費や物件費などの業務費用が4,191百万円で45.6%、補助金や他会計への繰出金など外部へ支出される移転費用が5,006百万円で54.4%となっている。一方で、サービスの対価として徴収する使用料や手数料、受取利息などが該当する経常収益は412百万円となっており、経常費用に対しての比率は4.5%となっている。これに臨時的に発生した損益を含めて、最終的な純行政コストは前年より2,200百万円増加し、8,937百万円となっている。全体では、純行政コストは前年より2,067百万円増加し、10,854百万円となっている。連結では、純行政コストは前年より1,930百万円増加し、14,342百万円となっている。
3.純資産変動の状況
一般会計等では、行政コスト計算書で計算された純行政コスト8,937百万円に対して、町税や各種交付金、分担金や負担金、他会計からの繰入金である税収等は5,321百万円、国県からの補助金が3,909百万円となっており、純行政コストと財源の差額は292百万円、これに無償で取得した資産等の増減を加味した本年度純資産変動額は305百万円となっ全体では、国民健康保険特別会計の本年度差額が76百万円、後期高齢者医療特別会計の本年度差額が±0百万円、下水道事業会計の本年度差額が32百万円となっており、最終的に一般会計より本年度差額が108百万円増加している。また、連結では、全体より本年度差額は164百万円増加している。
4.資金収支の状況
一般会計では、経常的な業務活動収支においては、前年より49百万円減で542百万円となっている。それに対し、投資活動収支は前年より145百万円増で△806百万円となっている。主な投資活動支出としては、公共施設等整備費支出が916百万円、基金の積立金支出が680百万円などである。また、主な投資活動収入としては、国県等補助金収入が389百万円、基金の取崩収入が392百万円、資産売却収入が9百万円などとなっている。財務活動収支は町債の償還と発行が関わっており、前年より101百万円減で194百万円となっている。全体では、業務活動収支は22百万円増で713百万円、投資活動収支は74百万円増の△855百万円、財務活動収支は20百万円減の172百万円となっている。連結では、業務活動収支は130百万円増の1,072百万円、投資活動収支は22百万円増の△1,014百万円、財務活動収支は17百万円減の58百万円となっている。
財務書類に関する情報②（2020年度）
1.資産の状況
住民一人当たりの資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、これは、合併をしておらず、また面積が他団体に比べて狭いことによるインフラ資産等の規模が小さいことが主な原因と考えられる。歳入額対資産比率については類似団体平均よりも下回っている。これも、資産額が他団体よりも少ないことが考えられる。有形固定資産減価償却率についても類似団体平均より下回っている結果となった。これは、新しい施設が比較的多い影響もあるが、道路等の資産について、統一的な基準以前から取替法を採用しているためだと考えられる。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均よりも1.6%低い72.6%となっている。また、将来世代負担比率は、類似団体平均よりも2.0%低い13.9%となっている。
3.行政コストの状況
住民一人当たりの行政コストは、前年より12万6千円増加し512千円となっているが、類似団体との比較では下回っている。物件費、扶助費などは増加傾向にあり、他団体よりも低いコストではあるが、適正な費用であるか検討してくことが必要である。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額については、前年より1万2千円増加し432千円となっており、類似団体平均より大きく下回っている。理由については住民一人当たり資産額の時と同じように、インフラ資産等の規模が小さいことが主な原因と考えられる。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均を少し上回っている状況である。このことから公共施設の使用料等が適正であるかの見直しも今後の検討課題として挙げられる。
類似団体【Ⅳ－２】
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