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人口の減少や景気低迷による個人及び固定資産の税収の減などから類似団体平均を下回っている。さらに人口密度が類似団体平均の約半分という立地条件から行政の効率化が困難な状況にあるが、定員管理・給与の適正化による人件費の抑制(-4.0%対24年度比)を実施するとともに、地方税の徴収強化、定住化施策等に取組み財政の健全化を図る。
経常収支比率は昨年度に比べ0.7%増加し、88.3%であるが、県内市町村平均(91.1%)を2.8%下回っている。増加した要因としては、歳入で健全財政に資するため、臨時財政対策債を振替相当額より、32,000千円ほど抑制したことや地方特例交付金等が減少、定員適正化計画を推進し、人件費は減少しているが、補助費、繰出金等が増加しており、数値を悪化させる大きな要因となっている。今後も定員適正化計画の推進、事務事業の見直しを実施し、経常経費の削減を図る。
前年度より人件費は、減少しているものの道路台帳電子化事業や農道の橋梁総点検など臨時的な物件費が増額(+10.4%対24年度比)し、類似団体及び千葉県平均を上回っている。今後も事務事業の見直しを中心とした組織の簡素化により、定員管理の適正化に努め、人件費の抑制や物件費等のコスト削減を図る。
全国町村平均を0.7%上回っているが、給与体系を見直し適正化に努め、定員適正化計画に基づいた職員数の削減等を行っているため、国(-3.7%)及び全国市平均(-2.3%)では下回っている。今後も、人事院及び県人事委員会の勧告を基に民間賃金に即した適正な給与体系の構築に努める。
定員適正化計画の推進により職員数は年々減少しているが、未だ類似団体平均を大きく上回っている。今後も退職者分の不補充、業務の外部委託の推進、短期再任用、臨時職員の利活用等により正規職員の削減を図る。
元利償還金額が対前年度-7,547千円(-1.5%)減少したことや災害復旧費等に係る基準財政需要額が増加したため、類似団体平均、千葉県市町村平均及び全国市町村平均のいずれも下回っている。今後も新規発行債の抑制に努め実質公債費比率の急激な上昇を抑える。
将来負担比率は、昨年度に比べて10.4%減少し70.2%となり、依然として類似団体平均を大きく上回っている。減少した要因は、町道改良事業において、充当率が高く、交付税措置される有利な辺地対策事業債(交付税措置8割)及び過疎対策事業債(交付税措置7割)を借り入れ、定住化対策事業やその他普通建設事業においても過疎対策事業債(交付税措置7割)等を借り入れて事業を実施したため、基準財政需要額算入見込額が増加し、比率が減少した。今後も公債費等義務的経費の削減を中心に行財政改革を進め、財政の健全化に努める。
給与水準は、国(-3.7%)より下回っているが、職員数が多いため、人件費に係る経常収支比率が類似団体平均よりも7.5%上回っている。これが、経常収支比率を高値としている主な要因と思われる。平成22年度に策定した定員適正化計画(推進年度:平成22~26年度)の推進により、職員数は平成21年度から4年間で16人減少しており人件費の割合は下降傾向にあるが、依然かなりの高値となっている。今後も退職者分の不補充及び業務の外部委託等により正規職員の削減を図り、人件費の抑制に努める。
委託業務の見直し等により歳出の削減に努めた結果、物件費に係る経常収支比率が類似団体平均を1.7%下回っているが、今後、業務の外部委託の推進や臨時職員の雇用等により、人件費が削減される反面、物件費の増加が見込まれる。
扶助費に係る経常収支比率は、類似団体平均より-0.2%となっている。今後も子ども医療対策や介護給付費等の上昇が見込まれるため、限られた財源の中で住民ニーズを勘案し、事業効果が得られるように努める。
その他に係る経常収支比率は、類似団体平均を0.4%下回っているが、昨年度と比較すると1.0%増加している。増加の主な要因は、国民健康保険特別会計や介護保険特別会計への繰出金の増加である。今後は、国民健康保険料及び介護保険料の適正化を図ることなどにより、税収を主な財源とする普通会計の負担を減らしていくよう努める。
公債費に係る経常収支比率は、類似団体平均を2.3%下回っているが、これは大型投資事業を取捨選択し起債の発行を伴う新規事業の抑制に努めた結果と思われる。小中学校校舎、統合保育園の施設整備は一応完了したが、過疎地域自立促進計画や広域ごみ処理施設建設に係る事業等が予定されていることから増加が見込まれる。今後も事業の緊急性・必要性を勘案し地方債の新規発行を控え比率上昇の抑制に努める。
公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体平均を4.7%上回っている。物件費、補助費等については、類似団体を下回っているが、人件費が7.5%と大きく上回っている。今後も退職者分の不補充、再任用短期職員の採用、業務の外部委託等により正規職員の削減を図り、人件費の抑制に努めるとともに、他の経費についても比率上昇の抑制に努める。
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