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2014年度
2013年度
2012年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表（2021年度）
財政力
財政力指数の分析欄
令和３年度においては、市町村民税及び固定資産税、地方消費税交付金の増額により、基準財政収入額は増額したものの、基準財政需要額においても増加し、３か年平均での財政力指数が０．０２ポイント減少した。類似団体との比較では、昨年度よりも０．０２ポイント小さくなったものの、０．１５ポイント上回っており、今後も税収の収納率向上に努めていく。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
令和３年度においては、普通交付税の算定において、基準財政需要額の増加に加え、新型コロナウイルス感染症の影響を受けて調整率が復活となったこと等により大幅な増加となったことから、経常収支比率は４．０ポイント減少した。類似団体との比較では、平均を１．８ポイント下回っており、今後も事業の見直しを進め、経常経費の削減を図っていく。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口１人当たりの金額が類似団体平均を下回っているのは、主に人件費が要因となっている。これは主に定員管理計画に基づき計画的な職員採用に努めてきたことで、定員管理の状況にもあるとおり人口１，０００人当たり職員数が類似団体より少なくなっているためである。今後も、コスト削減を意識しながら、事業推進に努めていく。
給与水準（国との比較）
ラスパイレス指数の分析欄
年齢構成の偏りや、料表の構造の違いにより、類似団体平均を１．９ポイント上回っている。給料表は福島県のものを準拠しており、福島県の給料表は国の給料表と異なっていることも要因となっている。また、職員数が類似団体より少ないため、年齢構成の偏りによる変動が大きく、近年は増減を繰り返しているが、今後も給与の適正化に努めていく。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
定員管理計画に基づき計画的な職員採用に努めてきたことから、類似団体平均を３．７１ポイント下回っている。今後も、住民サービスを向上させるために必要な職員数を確保しながら定員管理を行っていく。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
平成２９年度～令和元年度借入の緊急防災減災事業債等の元金償還が開始され、昨年度と比べると単年度の実質公債費率で１．１ポイントの増加、３か年平均では０．４ポイントの増加となった。類似団体との比較では、平均を０．３ポイント上回っていることから、今後も新規借入の抑制に努めていく。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
類似団体平均を上回っており、主な要因としては、健康福祉センター建設事業に係る地方債の新規発行による現在高の増、災害援護資金貸付金の貸付残高減少による特定歳入見込の減があげられる。今後も、義務的経費の削減を中心に更なる財政の健全化に努めていく。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2021年度）
人件費
人件費の分析欄
年齢構成の偏り、給与表の構造の違い等により、ラスパイレス指数が類似団体平均を上回っているものの、職員数が類似団体平均よりも少ないこと等から類似団体平均を０．８ポイント下回っている。定員管理計画に基づき職員数の管理、国、県の給与体系を参考としながら適正な給与制度を構築し、適正な執行に努めていく。
物件費
物件費の分析欄
物件費に係る経常収支比率については、経費削減等により前年度から０．９ポイント減少したものの、類似団体との比較では、平均より０．７ポイント上回っているため、今後は、民間でも実施可能な事業の指定管理制度の導入などを進め、経費削減に向け努めていく。
扶助費
扶助費の分析欄
１５歳未満の人口割合が全国平均と比べても高い状況にあり、児童福祉に係る扶助費が多いことから類似団体平均と比べ３．０ポイント上回っている。施設型給付費等今後も増加が見込まれる中で、各種事業の見直しを進めていくことで、財政を圧迫する上昇傾向に歯止めをかけるように努める。
その他
その他の分析欄
その他の経費に係る経常収支比率は類似団体平均を０．８ポイント下回っており、主な要因として、国民健康保険事業等の公営企業会計への赤字補てん的な繰出がないこと等があげられる。今後も、公営企業の経費削減や歳入の確保に努めていく。
補助費等
補助費等の分析欄
一部事務組合への経常的な負担金が減少したこと等により、前年度比で０．９ポイント減少した。類似団体との比較では、平均より０．７ポイント下回っているため、今後も補助金の適正な執行に努めていく。
公債費
公債費の分析欄
公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を３．２ポイント下回っているものの、健康福祉センター建設事業に係る起債発行等により、地方債残高は増加傾向にあるため、今後は、地方債の発行に当たっては、事業を精査し、公債費の抑制に努める。
公債費以外
公債費以外の分析欄
公債費が減少傾向にあることから、公債費以外の経費に係る経常収支比率は増加してきている。類似団体との比較では、平均を１．４ポイント上回ることとなっており、引き続き削減に努めていく。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
目的別歳出の分析欄
民生費は住民一人当たり２３３，０８６円となっており、類似団体と比較して一人当たりコストが高い状況となっているのは、公共施設の集約化・複合化を目的とした健康福祉センター建設事業のため普通建設事業費が増加したことが主な要因である。また、新型コロナウイルス感染症対策事業として、ワクチン接種等を実施したことにより、衛生費が前年度比で増額となっている。今後も経費削減に努めながらも事業を展開し、行政サービスのさらなる向上へ向けて取組を実施していく。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
性質別歳出の分析欄
歳出総決算額は、住民一人当たり５９０，１９５円となり、前年度比で８４，７５１円減額となり、類似団体平均を９２，８６２円下回っている。前年度比で減額となった主な要因は、令和元年東日本台風に起因する補助費等、災害復旧事業費の減額、新型コロナウイルス感染症対策事業に係る補助費等、物件費の減額が挙げられる。また、扶助費については、新型コロナウイルス感染症対策事業による各種給付金に加え、社会保障経費の増加により増額となっている。普通建設事業費については類似団体と比較して一人当たりコストが高い状況となっており、これは、近年の健康福祉センター建設事業及び町立小学校整備事業によるものである。このため、公共施設等総合管理計画等に基づき、事業の取捨選択をしていくことで、事業費の減少を目指すこととしている。
実質収支比率等に係る経年分析（2021年度）
分析欄財政調整基金残高は、適切な財源の確保と歳出の精査により、大幅な取崩しを回避しており、前年度とほぼ同額を維持している。実質収支額、実質単年度収支もに黒字となっており、今後も長期的な見通しのもとに健全な行政財政運営に努めていく必要がある。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2021年度）
分析欄各会計において連結実質赤字比率に係る赤字は発生しておらず、黒字割合は標準財政規模比で４８．０２％となった。国民健康保険特別会計以外は実質収支額は横ばいであるが、標準財政規模が増加したこともあり、前年度比では６．６８ポイント減少となっている。工業団地特別会計においては、販売用土地等の時価評価額に変動があり、連結実質黒字額は増加している。
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実質公債費比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄債務負担行為に基づく支出額については、国営隈戸川土地改良事業に対する支払い額の償還により減少してきているものの、平成２９年度～令和元年度借入の緊急防災減災事業債等の元金償還が開始され、元利償還金については増加に転じた。また、将来負担額の増加により公営企業債の元利償還金に対する繰入金も増加したことから、実質公債費比率については前年度比で０．４ポイント増加し８．５％となっており、今後も引き続き財政健全化に努めていく。
分析欄：減債基金満期一括償還地方債を利用していない
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将来負担比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄平成２２年度に設定した国営土地改良事業による債務負担行為に基づく支出予定額が償還により減少してきているものの、一般会計等に係る地方債の現在高の増加、企業債残高の増加による公営企業債等繰入見込額の増加により、将来負担額は増加となった。基準財政需要額算入見込額の増額など、充当可能財源等についても増額が見込まれるものの、将来負担額の伸び額の方が大きく、将来負担比率は増加した。今後も、新規事業を行う場合は、交付税算入率の高い方法を選択する等により基準財政需要額算入見込額を増加させることや新規の地方債の借入れを抑制するなど、将来負担の軽減に努めていく。
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基金残高に係る経年分析（2021年度）
基金残高合計
基金全体
（増減理由）健康福祉センター建設事業に対する財源として、役場庁舎等新築事業基金を１３１百万円取り崩したが、年度末に２０百万円を積み立てた。その他、財政調整基金、減債基金、鏡石駅東第１土地区画整理事業保留地処分基金等にも積立を行い、基金全体としては３０百万円の増加となった。（今後の方針）財政調整基金については、標準財政規模の１０％以上を保ちつつ、老朽化した公共施設の更新整備や今後必要となる事業の財源として個々の特定目的基金への積立も行っていく。
財政調整基金
財政調整基金
（増減理由）前年度繰越金を積み立てたことから７３百万円の増加となった。（今後の方針）標準財政規模の１０％以上は確保しつつ、災害への備え等のため、必要な額を積み立てていく。
減債基金
減債基金
（増減理由）普通交付税再算定に係る臨時財政対策債償還基金費として６５百万円、今後の地方償還に備え１０百万円を積み立てたことによる増加。（今後の方針）少しずつ積立を行い、今後の支出に備えていく。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
（基金の使途）役場庁舎等新築事業基金：鏡石町役場庁舎及び健康福祉施設の施設整備の財源に充てる福祉基金：高齢者等の在宅福祉の向上及び健康の保持に資する事業、高齢者等に係るボランティア活動の活発化に資する事業その他の高齢者等の保健福祉の増進に関する事業に要する経費に充てる牧場の朝スポーツ文化振興基金：スポーツの振興に要する経費、町内のスポーツ文化団体及び人材育成に要する経費、郷土文化の保存に要する経費に充てる文教施設維持整備基金：文教施設の維持管理及び改築等に要する経費に充てる鏡石駅東第１土地区画整理事業保留地処分基金：鏡石駅東第１土地区画整理事業における保留地の売却代金を適正に管理し、処分金を事業の費用に充てる（増減理由）役場庁舎等新築事業基金：条例の規定に基づき、２０百万円を積み立てたが、健康福祉センター建設等のため１３１百万円取り崩した。文教施設維持整備基金：教育関係施設の整備事業に対する事業費として、３９百万円を取り崩した。牧場の朝スポーツ文化振興基金：今後の施設整備等に備えて百万円を積み立てた。鏡石駅東第１土地区画整理事業保留地処分基金：保留地の売却代金として、１７百万円を積み立てた。（今後の方針）役場庁庁舎等新築事業基金：健康福祉センター建設のため、取り崩す予定福祉基金：：健康福祉センター建設のため、取り崩す予定文教施設維持整備基金：教育施設の維持管理のため、取り崩す予定牧場の朝スポーツ文化振興基金：老朽化した陸上競技場整備のため、取り崩す予定鏡石駅東第１土地区画整理事業保留地処分基金：区画整理事業推進のため、取り崩す予定
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
本町が所有する公共施設等の多くは昭和５２年から平成９年にかけて建設されており、老朽化が進んでいるため、令和３年度の有形固定資産減価償却率は７０．１％と類似団体と比較して、８．０ポイント高くなっている。公共施設等総合管理計画及び個別計画に基づいて計画的に対策を行っていく。
（参考）債務償還比率
債務償還比率の分析欄
債務負担行為に基づく支出予定額が減少したものの、地方債残高・公営企業債等繰入見込額の増加により将来負担額は増加し、類似団体と比較して１３８．１ポイント高くなっている。地方債の新規発行を抑制していくとともに充当可能基金残高の管理を徹底していく。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率、有形固定資産減価償却率ともに類似団体よりも高くなっている。今後、老朽化した施設の更新等が必要となり、施設の更新には地方債の発行が避けられない状況であるため、公共施設等総合管理計画及び個別計画に基づいて計画的に対策を行っていく。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
地方債残高・公営企業債等繰入見込額の増加により、将来負担比率は類似団体を上回ることとなった。また、実質公債費比率については、元利償還金が減少傾向から増加に転じたことにより、類似団体平均を0.3ポイント上回ることとなった。
施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、道路、認定こども園・幼稚園・保育所、橋りょう・トンネル、児童館、公民館である。類似団体よりも有形固定資産減価償却率が低い施設は学校施設、公営住宅である。現在、健康・福祉関係の部局を統合する公共施設の建設を進めており、既存施設の集約化も含め、策定している公共施設の個別計画に基づいて計画的に老朽化対策に取り組んでいく。
施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、図書館、保健センター、庁舎である。保健センターについては、今後健康・福祉関係の部局を統合する公共施設の建設を進めているが、それ以外の施設についても公共施設の個別計画に基づき、計画的な老朽化対策に取り組んでいく。
財務書類に関する情報①（2021年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度末から743百万円の増加、負債総額については1,120百万円増加となった。資産の金額の変動が大きいものは、有形固定資産と現金預金及び基金であり、有形固定資産は健康福祉センター建設事業等の建設仮勘定計上額が大幅に増加したことで231百万円増加し、流動資産に係る現金預金及び基金の合計額では512百万円増加した。負債の負債の大きな増加の要因は、地方債等の増加によるものである。特別会計等を加えた全体でも、資産総額が2,328百万円の増加、負債総額については2,689百万円の増加となった。資産の金額の変動が大きいものは、有形固定資産と現金預金及び基金であり、有形固定資産はインフラ資産の整備等により1,802百万円増加し、流動資産に係る現金預金及び基金の合計額では488百万円増加した。負債の大きな増加の要因は、地方債等の増加によるものである。一部事務組合を加えた連結では、資産総額が2,460百万円の増加、負債総額については2,490百万円の増加となった。資産の金額の変動が大きいものは、有形固定資産と現金預金及び基金であり、有形固定資産はインフラ資産の整備等により1,813百万円増加し、流動資産に係る現金預金及び基金の合計額では528百万円増加した。負債の大きな増加の要因は、地方債等の増加によるものである。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は6,530百万円となり、前年度比1,459百万円の減少、業務費用・移転費用ともに減少した。業務費用については、人件費及び物件費等が減少、移転費用については、補助金等が減少した。全体においては、経常費用が9,021百万円となり、前年度比1,554百万円減少した。一般会計等と同様、業務費用、移転費用ともに減少し、業務費用については、人件費及び物件費等が減少、移転費用については、補助金等が減少した。連結においては、経常費用が10,410百万円となり、前年度比1,495百万円減少した。業務費用については、物件費等の減少により89百万円減少し、移転費用においても補助金等の減少により1,406百万円減少となった。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等国県等補助金の財源(6,054百万円)が純行政コスト(6,415百万円)を上回っており、本年度差額は▲361百万円となり、純資産残高は376百万円の減少となった。税収等は前年度比で減少していることから、徴収業務の強化等により税収等の増加に努める。全体においても、税収等国県等補助金の財源(8,078百万円)が純行政コスト(8,427百万円)を上回っており、本年度差額は▲349百万円となり、その他の変動もあったことから純資産残高は361百万円の減少となった。連結においても、税収等・国県等補助金の財源(9,137百万円)が純行政コスト(9,485百万円)を上回っており、本年度差額は▲348百万円となり、その他の変動も加え純資産残高は31百万円の減少となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は364百万円であったが、投資活動収支については、公共施設等の整備を行ったことから、1,125百万円となっている。財務活動収支については、地方債発等行収入が地方債等償還支出を上回ったことから、553百万円となっており、本年度末資金残高は、前年度から4百万円増加し、365百万円となった。全体では、業務活動収支は498百万円となっており、投資活動収支については、公共施設等整備費支出の増加により、▲2,679百万円となっている。財務活動収支については、一般会計等同様に地方債発等行収入が地方債等償還支出を上回ったことから、1,949百万円となっており、本年度末資金残高は、894百万円となった。連結では、業務活動収支は664百万円であったが、投資活動については、公共施設等整備費支出の増加により、▲2,796百万円となっている。投資活動収支については、一般会計等同様に地方債発等行収入が地方債等償還支出を上回ったことから、1,941百万円となっており、本年度末資金残高は、1,137百万円となった。
財務書類に関する情報②（2021年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額は、老朽化した施設が多いため、類似団体平均値より69.6万円安くなっている。今後、修繕や更新等が必要となる公共施設等が多いため、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設の適正管理を行っていく。歳入額対資産比率については、前年度を上回る比率となったが、令和元年度以前と比較するとなお低い比率であり、これは給付金等の資産に関わりのない歳入が増えたことによるもので、類似団体についても同様の傾向がみられる。有形固定資産減価償却率については、施設の老朽化が進んでいることから、類似団体を6.8%上回っている。また、対前年度比でも1.7%上昇しているため、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設の適正管理を行っていく。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均値を5.0%下回っている。税収等の財源が純行政コストを上回ったことから、純資産が減少しており、今後も行政コストの削減に努めていく。将来世代負担比率は、地方債残高の増加により、対前年度比で2.7%上昇し、類似団体平均値を2.6%上回ることとなった。今後は、更なる地方債残高の上昇を抑え、将来世代の負担減少に努めていく。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは、前年度を下回るコストとなったが、令和元年度以前と比較するとなお高いコストである。これは、給付金等に係る補助金等の増加によるものであり、類似団体についても同様の傾向がみられる。類似団体平均値と比較すると6.2万円下回っているが、今後も行政コストの削減に努めていく。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は、類似団体平均値を7.4万円下回っているが、地方債残高が前年度から大きく増加し、負債合計額は前年度から111,924万円増加となった。類似団体との差額は年々小さくなってきており、老朽化した公共施設の適正管理をしつつも、地方債残高の抑制に努めていく。基礎的財政収支は、投資活動収支の赤字分が業務収支の黒字部分を上回ったため、▲707百万円となっている。公共施設等整備費支出の増加により、前年度よりも投資活動収支の赤字幅が増え、類似団体平均値を大きく下回ることとなった。今後も収支のバランスを図りながら、老朽化した施設の更新等を行っていく。
5.受益者負担の状況
経常収益が増加し、経常費用は減少したことから、受益者負担比率は前年度比で0.6%上昇したものの、類似団体平均値を1.8%下回っている。行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は低くなっていることから、公共施設等の使用料の見直しをさらに検討し、引き続き受益者負担の適正化に努める。
類似団体【Ⅲ－１】
北見市
六戸町
階上町
一関市
奥州市
大槌町
山田町
蔵王町
村田町
丸森町
山元町
羽後町
鶴岡市
中山町
川西町
白鷹町
遊佐町
桑折町
川俣町
鏡石町
南会津町
棚倉町
石川町
筑西市
那須塩原市
茂木町
市貝町
芳賀町
塩谷町
甘楽町
東吾妻町
板倉町
明和町
千代田町
深谷市
ときがわ町
小鹿野町
美里町
神川町
東庄町
九十九里町
聖籠町
朝日町
宝達志水町
南越前町
佐久穂町
富士見町
高森町
坂城町
八百津町
多気町
竜王町
京丹波町
市川町
湯浅町
奥出雲町
和気町
矢掛町
勝央町
美咲町
唐津市
八代市
錦町
鹿屋市