大野城市
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地方公営企業の一覧
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2013年度
2012年度
2011年度
2010年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表（2021年度）
財政力
財政力指数の分析欄
類似団体平均を０．０４ポイント上回っている。大企業等の立地がないため、類似団体と比較した際の特徴的な財源としては航空機燃料譲与税のみであり、収入としては個人市民税が中心である。今後も税の徴収強化等を行い、歳入の確保に努めていく。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
経常経費のうち、人件費は類似団体の中でも９番目に低い団体である一方、補助費等については高い水準となっている。公債費を除いたその他の経費については、類似団体平均を下回っており、フルコスト診断等を用いた行政評価システムの効果と考えられる。公債費は類似団体平均を下回っているが、今後、公共施設等の老朽化による更新などにより、市債借入が増加する可能性があるため、繰上償還等を行い、将来への負担を軽減するように努めていく。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
類似団体の中でも５番目に低い団体となっている。今後も住民サービスとの均衡を崩さないように配慮しながら経常的な義務的経費の削減に努めていく。
給与水準（国との比較）
ラスパイレス指数の分析欄
類似団体平均を上回っている。職員構成の変動等により高い水準となっているが、今後とも他の自治体の状況も踏まえ、給与制度・運用・水準の適正化に努めていく。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
類似団体の中でも２番目に低い団体となっている。今後も住民サービスとの均衡を崩さないように配慮しながら適正な定員管理に努めていく。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
実質公債費比率は、類似団体平均を１．５ポイント下回っているが、前年度よりも０．６ポイント増加している。実質公債費比率（単年度）は、普通交付税及び臨時財政対策債発行額の増により、改善しているものの、３カ年平均でみると、平成３０年度の実質公債費比率の影響により、令和３年度決算と比較して、令和２年度決算の平均が低くなっている。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
充当可能財源が将来負担額を上回っている。今後とも住民サービスを低下させることなく、将来負担の適正化に努めていく。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2021年度）
人件費
人件費の分析欄
人口千人当たり職員数が類似団体平均を下回っており、人件費は類似団体平均の中で９番目に低い団体であるが、会計年度任用職員制度の開始により増加となっている。今後とも住民サービスとの均衡を崩さないよう配慮しながら、人件費の抑制に努める。
物件費
物件費の分析欄
会計年度任用職員制度開始に伴う賃金の減などにより、物件費は減少し、類似団体平均を下回っている。今後も住民サービスを低下させないように配慮しながら、物件費の抑制に努める。
扶助費
扶助費の分析欄
扶助費に係る経常収支比率は類似団体平均を下回っているが、施設型給付費や施設等利用給付費、障害児通所給付費などの伸びにより、今後上昇する可能性があることから、給付等の適正化を図ることでその抑制に努める。
その他
その他の分析欄
その他に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回っている。特別会計への繰出金が増加傾向にあることから、今後も予算や事業計画等の適正管理を促すことで抑制に努める。
補助費等
補助費等の分析欄
補助費等に係る経常収支比率は、類似団体の中でも高い水準となっている。これは、ごみ処理や消防などについて、積極的に近隣市町と一部事務組合を構成し、実施しているためである。今後とも、一部事務組合に対し、予算や事業計画等の適正管理を促すことで、補助費等の抑制に努める。
公債費
公債費の分析欄
繰上償還を行ってきたことにより、公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を下回っている。今後は、公共施設の老朽化による更新などにより市債借入額の増加が見込まれるが、計画的な借入や繰上償還等を行うことにより公債費の抑制に努めていく。
公債費以外
公債費以外の分析欄
公債費以外の経常収支比率は、類似団体平均を下回っている。今後ともＰＤＣＡサイクル等を基本とした行政経営を進めていくことで、全ての事業の点検・見直しを行い、住民サービスを低下させることのない、適正な予算執行に努める。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
目的別歳出の分析欄
総務費は、住民一人当たり６９，２２４円となっており、類似団体平均を上回っているのは、ふるさと納税にかかる経費や公民館など公共施設の更新費用が増額となったことが主な要因である。また、前年度と比較して大きく減少するのは、特別定額給付金給付事業費が終了したことなどが主な要因である。民生費は、住民一人当たり１９０，６０２円となっており、前年度と比較して増加しているのは、子育て世帯等臨時特別給付金給付事業や住民税非課税世帯等臨時特別給付金給付事業を実施したことなどが主な要因である。公債費は、住民一人当たり４４，０５８円となっており、前年度と比較して増加しているのは、高利率の市債の繰上償還を積極的に実施したことが主な要因である。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
性質別歳出の分析欄
補助費等は、住民一人当たり４４，０６２円となっており、前年度と比較して大きく減少しているが、これは令和２年度に実施した特別定額給付金等のほか、新型コロナウイルス感染症に係る独自施策である中小企業等緊急支援金等の給付が終了したことが主な要因である。貸付金は、住民一人当たり６，２３０円となっており、類似団体平均を上回っているのは、新型コロナウイルス感染症対策の一環として、中小企業融資制度預託金などが増加したことが主な要因である。公債費は、住民一人当たり４４，０５８円となっており、類似団体平均を上回っているのは、高利率の市債について積極的に繰上償還を行ったことが主な要因である。扶助費は、住民一人当たり１３４，４３６円となっており、前年度と比較して増加しているが、これは、住民税非課税世帯等臨時特別給付金や子育て世帯への臨時特別給付金の給付を行ったことが主な要因である。
実質収支比率等に係る経年分析（2021年度）
分析欄財政調整基金は、繰替運用の財源としても活用しており、必要な額を確保しつつ、住民サービスの向上に繋がる事業の充てるなど適正な運用を行っている。市債償還のピークを過ぎたこと、高利率の市債の繰上償還を積極的に実施し、元利償還金の抑制を図ることなどにより、今後も歳入歳出のバランスに常に留意し、健全な財政運営に努める。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2021年度）
分析欄公営企業会計である水道事業会計及び下水道会計については、黒字経営となっている。一般会計も黒字経営となっている。税や保険料を主な財源とする国民健康保険特別会計、介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計は、概ね収支のバランスが取れている。今後も、歳入歳出のバランスに常に留意し、健全な財政運営に努める。
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実質公債費比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄実質公債費比率が減少してきている要因としては、多数の事業を実施した年度に借入を行った市債の償還が終了し、市債償還のピークを過ぎたこと、また、高利率の市債の繰上償還を積極的に実施し、元利償還金の抑制を図ったことによるものである。今後も中期的な見直しの中で適正水準の維持に努める。
分析欄：減債基金該当なし
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将来負担比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄充当可能財源等が将来負担額を上回っている。今後とも住民サービスを低下させることなく、将来負担の適正化に努める。
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基金残高に係る経年分析（2021年度）
基金残高合計
基金全体
（増減理由）決算剰余金等により、「財政調整基金」に約１億４千万円、ふるさと納税に伴う寄附金により、「ふるさと応援基金」に約１２億２千万円を積み立てた。その一方、基幹システムの運用や市債の償還に係る財源として「財政調整基金」を約６億円、総合公園施設改修事業やシビックゾーン整備事業、市立保育所大規模改修事業等の財源として、「公共施設整備基金」を約６億５千万円取り崩したことなどにより、基金全体としては、約１億７千万円の減となった。（今後の方針）中長期的には、人口減少に伴う歳入の減少、少子高齢化に伴う扶助費等の増加及び公共施設の更新等に係る費用の増加が見込まれるため、基金全体としては減少していく見込である。今後も引き続き、財政状況等を注視しながら、基金の目的に沿った積み立て及び取崩しを行っていく。
財政調整基金
財政調整基金
（増減理由）決算剰余金等により、「財政調整基金」に約１億４千万円を積み立てた一方、基幹システムの運用や市債の償還に係る財源として、約６億円を取り崩したことによる減少。（今後の方針）災害への備えのため、財政状況を踏まえながら、基金残高を確保していく一方で、今後増加が見込まれる扶助費等や必要に応じて市債の償還の財源へ充当していく。
減債基金
減債基金
（増減理由）市債の償還がピークを越えたことから、減債基金の新規積立や取崩しは終了。（今後の方針）市債の償還には必要に応じて、「財政調整基金」を活用していく。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
（基金の使途）・公共施設整備基金：公共施設の計画的な整備促進。・連続立体交差事業等整備基金：西鉄天神大牟田線連続立体交差事業及びこれと関連する街路整備・駅周辺等整備の計画的かつ円滑な推進。・ふるさと応援基金：ふるさと大野城を応援するために贈られた寄附金を活用して、次世代につながる事業の推進。・地域福祉基金：在宅福祉の向上、健康づくり等の課題につき、民間活動の活性化を図り、地域の特性に応じた高齢者等の保健福祉施策の推進。・災害対策基金：災害から市民の生命、身体及び財産を守るとともに、災害予防、災害応急対策、災害復旧及び災害振興の円滑な推進。（増減理由）・公共施設整備基金：公共施設の更新等の財源として、約６億５千万円を充当したことなどによる減少。・連続立体交差事業等整備基金：連続立体交差事業等の財源として約９千万円を充当したことなどによる減少。（今後の方針）・公共施設整備基金：公共施設マネジメント計画に基づく事業等の財源として、年度ごとの財政状況を踏まえ対応していく。・連続立体交差事業等整備基金：連続立体交差事業の進捗状況などを踏まえ、対応していく。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率は、大野城心のふるさと館（平成３０年度開館）の一部資産の減価償却開始や、経年による固定資産の劣化進行などにより、前年度に引き続き上昇している。類似団体平均と比較すると低い水準を維持しているものの、公共施設等総合管理計画に基づいた施設更新や長寿命化等により、インフラ施設の適正管理に努める必要がある。
（参考）債務償還比率
債務償還比率の分析欄
債務償還比率は、前年度と比較し大幅に減少し、類似団体平均を大きく下回っており、本市の債務償還能力は高い水準にある。これは、借入利率の高い地方債の繰上償還などにより、地方債残高の縮減に取り組んできたことで、地方債負担が抑えられているものと考えられる。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
借入利率の高い地方債の繰上償還に取り組んできたことなどにより、将来負担比率はゼロを下回っている。有形固定資産減価償却率はわずかに減少しており、類似団体平均と比較すると低い水準を維持しているものの、公共施設等総合管理計画に基づいた施設更新や長寿命化などにより、インフラ施設の適正管理に努める必要がある。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
借入利率の高い地方債の繰上償還に取り組んできたことなどにより、将来負担比率はゼロを下回っている。実質公債費比率は類似団体平均と比較して低い水準を維持している。令和３年度は、分母となる普通交付税額及び臨時財政対策債発行可能額が増加したことから、単年度の実質公債費比率は減少したものの、３カ年平均では平成30年度の実質公債費比率の影響により、実質公債費比率は増加した。今後も引き続き上昇を抑制するため、借入利率の高い地方債の繰上償還などに取り組んでいく必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）
施設情報の分析欄
有形固定資産減価償却率は、概ね類似団体平均より低い水準となっているが、公営住宅及び学校施設については上回っている状況である。特に、公営住宅については高い水準にあるが、平成３０年度に見直した市営住宅長寿命化計画に基づき、老朽化対策に取り組んでいることから、改善していく見込みとなっている。学校施設についても、改善に向けて老朽化対策に取り組んではいるものの令和３年度は前年度と比べ老朽化が進んでいる。また、一人当たり面積が類似団体平均より低い水準にあり、児童・生徒数の増加にも対応できるよう、老朽化対策だけでなく増築等についても留意する必要がある。道路については、比較的新しく造られたものが多いことなどから有形固定資産減価償却率は低い水準にあるが、緩やかに上昇しており、維持管理経費の増加に留意しつつ、計画的な老朽化対策を行っていく必要がある。なお、認定こども園・幼稚園・保育所の有形固定資産減価償却率下降の要因は、令和元年度に行った公立保育所の新築移転によるものである。
施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）
施設情報の分析欄
類似団体平均と比較して、有形固定資産減価償却率は図書館、体育館・プール、福祉施設、市民会館、一般廃棄物処理施設、保健センター・保健所では低い水準にある一方、消防施設、庁舎では高い水準にある。庁舎を含め、施設の多くは有形固定資産減価償却率が上昇傾向にあるため、個別施設計画に基づき、計画的な老朽化対策に取り組んでいく必要がある。一般廃棄物処理施設の有形固定資産減価償却率は非常に低い水準となっているが、これは平成２８年度のグリーンヒルまどか新設、平成３０年度の大野城環境処理センター除却によるものである。
財務書類に関する情報①（2021年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等における資産は、前年度と比較すると、372百万円(+0.32%)の増となった。増となった主な要因は、流動資産において、財政調整基金が462百万円(▲12.0%)の減となった一方で、現金預金が770百万円(+36.8%)の増となったことによるものである。なお、決算剰余金を財政調整基金以外に積み立てたことにより、投資その他資産の基金については、295百円(+3.3%)の増となっている。また、負債は前年度と比較すると、1,753百万円(▲6.7%)の減となった。減となった主な要因は、市債の繰上償還を行ったことなどにより、地方債(固定負債)が1,871百万円の減となったことによるものである。
2.行政コストの状況
一般会計等における純経常行政コストは、34,785百万円となり、前年度と比較すると7,093百万円(▲16.9%)の減となった。減となった主な要因は、特別定額給付金給付事業の皆減などによる補助金等の減などにより、経常費用が7,033百万円の減となったことによるものである。今後は、新型コロナウイルス感染症への対策など、コロナ禍前にはない負担、事務負担が続くことから、社会情勢の動きを慎重かつ的確に見極めながら、市民サービスへの影響を最小限に抑えられるよう柔軟に対応するとともに、次世代に負担や責任を先送りしない「選択と集中」、「先手・先取の対応」の方針の下、さらなる市民サービス利便性の向上に取り組んでいく。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(36,963百万円)が純行政コスト(34,776百万円)を上回っており、本年度差額は2,188百万円となり、純資産残高は2,125百万円の増加となった。行政コスト対税収等比率は、約94.1%となり、行政コスト計算書における不足部分である純経常行政コストの一部を税収や補助金の財源で賄えたことを示している。近年、納税義務者の増などにより税収は増加傾向となっていることから、引き続き、税収等の財源確保に努めていく。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は4,086百万円であったが、投資活動収支については、公民館等施設整備事業等の実施により、1,356百万円となっている。財務活動収支については、地方債の繰上償還を行ったことなどにより、1,968百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から762百万円増加し、1,782百万円となった。一般会計等における基礎的財政収支(プライマリーバランス)は、黒字(+2,601百万円)となっており、行政サービスに必要な資金を地方債の発行等による借入に頼らず調達できている。
財務書類に関する情報②（2021年度）
1.資産の状況
住民一人当たりの資産額が類似団体平均を下回っているが、これは道路や河川の敷地のうち、取得価額が不明であり、備忘価額1円で評価しているものが大半を占めているためである。令和3年度は、資産合計が現金預金が770百万円(+36.8%)増となったことにより、前年度と比較して増加(+0.4%)した。歳入額対資産比率は、類似団体平均を下回る結果となっている。令和3年度は、資産合計が固定資産の減価償却等はあるものの基金が増加したことなどから、前年度と比較して増加した一方、分母の「歳入総額」は国県等補助金収入の減により大幅に減少したため、前年度と比較して0.33年増加した。有形固定資産減価償却率は、類似団体平均を下回る結果となっているが、前年度と比較して微増(+1.3ポイント)となった。固定資産の経年による劣化が進行していることから、公共施設等総合管理計画に基づく施設の長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める必要がある。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均を上回っており、おおむね健全な財政状況が維持できている。令和3年度は、資産合計が増加した一方で、地方債残高が大幅に減少したため、前年度より1.5ポイント上昇した。将来世代負担比率は、類似団体平均を下回る結果となった。令和3年度は、資産合計が増加した一方で、地方債残高が大幅に減少したため、前年度より0.7ポイント減少した。今後も計画的に繰上償還を実施するなどにより将来世代の負担の軽減を進めていく必要がある。
3.行政コストの状況
住民一人当たりの行政コストは、類似団体平均を下回っており、前年度と比較して7万円減少した。令和3年度は移転費用を除き各行政コストは前年度とほぼ同程度で推移している。移転費用の減少原因は、新型コロナウイルス感染症対策関連経費などの減によるものである。今後も新型コロナウイルス感染症の状況を踏まえ、柔軟な対応に努めていくとともに、増加する社会保障給付への対応として、資格審査の適正化や市独自の手当についての見直し等を進めていく。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は、類似団体平均を下回っており、前年度と比較して微減(▲1.7ポイント)となっている。今後も繰上償還等による計画的な地方債残高の圧縮など、負債の縮小に努止めていく。基礎的財政収支は、行政サービス提供に係る「業務活動収「支」が前年度よりも大幅に増加し、さらに固定資産形成等に係「る「投資活動収支」のマイナス額が減少したため、2,601百万円となっており、類似団体平均を下回る結果となった。投資活動収支が黒字となっているのは、まどかぴあ施設整備費や社会体育施設維持管理費の減が大きな要因となっている。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は、類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。また、経常収益が増加し、経常費用が減少したことから、前年度と比較して増加(+0.6ポイント)となっている。なお、類似団体平均まで受益者負担比率を引き上げるためには、仮に経常収益を一定とする場合は、12,537百万円経常費用を削減する必要があり、経常費用を一定とする場合は、502百万円経常収益を増加させる必要がある。このため、公共施設等の使用料や利用回数増加の取組を行い、受益者負担の適正化に努める。
類似団体【Ⅲ－３】
小樽市
江別市
酒田市
会津若松市
土浦市
取手市
狭山市
鴻巣市
戸田市
入間市
朝霞市
富士見市
三郷市
坂戸市
ふじみ野市
木更津市
成田市
我孫子市
鎌ケ谷市
印西市
青梅市
昭島市
小金井市
国分寺市
東久留米市
多摩市
伊勢原市
海老名市
座間市
多治見市
三島市
伊勢市
草津市
池田市
守口市
泉佐野市
富田林市
河内長野市
松原市
大東市
箕面市
羽曳野市
門真市
三田市
橿原市
生駒市
米子市
廿日市市
岩国市
大牟田市
飯塚市
筑紫野市
春日市
大野城市
諫早市
別府市
延岡市
霧島市
宜野湾市
浦添市
沖縄市
うるま市