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地方財政ダッシュボード

山梨県南アルプス市の財政状況(2015年度)

🏠南アルプス市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

一本算定による基準財政需要額は、その他の土木費、小学校費、中学校費、公債費等が減額したものの、生活保護費、社会福祉費、地域振興費(人口)の増額及び人口減少等特別対策事業費の創設により前年度比で887,313千円(6.7%)増加した。一方、基準財政収入額は、市民税をはじめとした市税が全般的に減少しているものの、株式等譲渡所得割交付金、地方消費税交付金等が増加したため、前年度比では296,399千円(3.9%)増加した。需要・収入ともに対前年度で増であるが、需要の増が収入の増を上回ったため、財政力指数は、単年度で0.01ポイントの減となった。しかし、3ヵ年平均(平成25~平成27)では、前年度(平成24~平成26)と同値となった。

経常収支比率の分析欄

経常経費充当一般財源は、人件費、公債費において減少した一方、物件費、維持補修費、扶助費、補助費、繰出金において増加し、前年度比で1,899千円(0.01%)増加した。また、経常一般財源は、地方交付税等が減少した一方、地方税、地方消費税交付金等が増加し、特に地方消費税交付金の増加は552,212千円にも上り、全体では前年度比で385,378千円(2.2%)の増となった。臨時財政対策債発行額においては、130,293千円(9.8%)の減額となり、経常一般財源に臨時財政対策債を加えた財源は前年度比で255,085千円(1.3%)の増となり、経常収支比率は1.1ポイント減少した。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成26年度の決算値と比較すると1,546円の増加となった。これは、職員給に係る地域手当の導入による人件費の増加と臨時職員の賃金単価の見直しによる物件費の増加が主な要因である。類似団体と比較すると19,130円下回っている数値であるが、今後も定員適正化計画に基づく職員定数の削減や、内部経費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は、全国市平均を上回り、類似団体内の最大値となっている。これは、国家公務員と比較して高卒の昇給者の割合が高いことが主な要因である。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たりの職員数は、類似団体、県平均とほぼ同水準にある。本市では、平成15年の合併以降、定員適正化計画に基づき、簡素で効率的な行政運営の推進の観点から、組織・機構の見直し、事務事業の見直しを行うとともに、退職者に対する新規採用者の抑制、早期退職勧奨制度の活用等により職員数の計画的な削減を図っている。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は前年度比で0.8ポイント減少し、近年減少傾向にある。これまでの繰上償還の効果と既発債の償還が進んでいることにより、市債の元利償還金が約3.3億円減少したことが主な要因である。類似団体と比較し2.1ポイント低い状況であることから、引き続き低利な借入れによる公債費利子の軽減を図り、比率の改善に努める。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、前年度比で6.4ポイント減少し、マイナス数値となり、類似団体との比較では大幅に下回った数値となった。一般会計の市債現在高の計画的な削減等により将来負担額が約3.5億円減少した他、将来負担を軽減する財源である充当可能基金が前年度比で約6.8億円増加したことが主な要因である。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

職員給に係る地域手当の導入により、人件費は前年度と比較し増加したものの、充当する特定財源の増加により、経常経費充当一般財源は0.2%減少した。分母となる経常一般財源は、地方交付税等が減少した一方、地方税、地方消費税交付金等の影響で微増となったため、人件費に係る経常収支比率は0.3ポイント減少した。

物件費の分析欄

分子となる経常経費充当一般財源は、臨時職員の賃金単価の見直し等により増加(前年度比4.0%)した。分母となる経常一般財源は地方交付税等が減少した一方、地方税、地方消費税交付金等が増加したが、全体では微増(1.3%)に留まったため、物件費に係る経常収支比率は0.4ポイント増加した。

扶助費の分析欄

分子となる経常経費充当一般財源は、子ども医療費助成事業、児童手当給付事業等が減少したものの、私立幼稚園等へ運営費を補助する施設型給付事業の制度改正による影響で増加(前年度比9.3%)した。分母となる経常一般財源は地方交付税等が減少した一方、地方税、地方消費税交付金等が増加したが、全体では微増(1.3%)に留まったため、扶助費に係る経常収支比率は0.6ポイント増加した。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、前年度比で0.1ポイント増加した。介護保険事業特別会計、簡易水道事業特別会計、国民健康保険特別会計、芦安農業集落排水事業特別会計への繰出金の増が主な要因である。

補助費等の分析欄

分子となる経常経費充当一般財源は、中巨摩地区広域事務組合運営参画事業等の増加により微増(前年度比1.0%)となった。また、分母となる経常一般財源も地方税、地方消費税交付金等の増加により微増(1.3%)であったため、補助費等に係る経常収支比率は、前年度と同値となった。

公債費の分析欄

分子となる経常経費充当一般財源は、定時の市債償還金がこれまでの繰上償還の効果により元金・利子とも減少(前年度比8.9%)した。また、分母となる経常一般財源も地方税、地方消費税交付金等の増加により微増となったため、公債費に係る経常収支比率は1.9ポイント減少した。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率については、扶助費、物件費の増加により平成26年度と比較し0.8ポイント上昇したが、類似団体との比較では、引続き低い水準にある。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

目的別歳出決算における住民一人当たりのコストについては、消防費及び教育費において大幅な増額となった。これは施設の老朽化や統廃合を含めた施設整備を合併特例債活用期間終了となる平成30年度までに計画的に整備を進めているためである。また、民生費においても、民間保育所制度改正の影響により増加し、公債費も繰上償還元金の増により増加となった。一方、農林水産業費は、農業6次化基盤整備事業等の影響により減額し、総務費も剰余金の多くを繰上償還元金の財源としたため、基金への積立金が減少し大幅な減額となった。さらに、衛生費においては、水道事業への出資金、繰出金の影響により減少し、土木費は、事業路線が終了したことに伴い減少となった。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

性質別歳出決算における住民一人当たりのコストについて、増加となった主なものは人件費、扶助費、公債費を含む義務的経費と普通建設事業費である。要因として人件費では、一般職員給料及び時間外手当において減少したものの、地域手当の導入に伴い増加となった。扶助費においては、近年、増加傾向にある介護給付・訓練給付の増に加え、民間保育所制度見直しによる施設型給付事業の導入に伴い大幅な増加となった。また、公債費においては、償還元金及び償還利子は減少しているものの、計画的な繰上げ償還による繰上償還元金の増により増加となった。普通建設事業費においては、学校給食施設を自校式からセンター方式へ移行する学校給食センター建設事業に伴い、特に新規整備分の経費が大幅な増加となった。一方、補助費においては、農業6次化のまちづくり推進事業による㈱南アルプスプロデュースへの補助金の皆減に伴い減少し、積立金は、剰余金の多くを繰上償還元金の財源としたため減少となった。また、繰出金においては、簡易水道事業の大規模施設整備(膜濾過)事業費分の繰出金の皆減が要因となり、決算額は減額となったが、人口減の割合がそれを上回ったため、住民一人当たりのコストは増加となった。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

財政調整基金は、平成27年度歳出決算額から1,649千円を積立し、50,935千円を取崩した結果、基金現在高が減少し、標準財政規模比は0.09ポイント減少した。実質収支額は、歳入総額が前年度比で5.0%増加し、歳出総額も前年度比で4.3%増加した。また、繰越事業費は前年度比で39.3%増加したものの、その大半が普通建設事業費であるため、地方債の充当により繰越財源は前年度比で38.5%の減少となり、標準財政規模比は2.23ポイント増加した。実質単年度収支は、積立金取崩し額の影響はあったものの、単年度収支、積立金及び繰上償還金が前年度を上回り、標準財政規模比は2.66ポイント増加した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

特別会計及び企業会計における資金剰余額は国民健康保険特別会計、下水道事業特別会計、水道事業会計等において減少した一方、介護保険特別会計、山梨県北岳山荘管理事業特別会計、白根簡易水道事業特別会計、自動車運送事業会計等において増加し、前年度比で1.7%増加した。さらに、一般会計における実質収支も前年度を大幅に上回ったため、標準財政規模比は2.46ポイント増加した。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

分子のうち実質公債費から控除する算入公債費等は、合併特例債の減が影響し、前年度比で5.0%減少した。しかし、公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、下水道事業会計における起債償還額の減少により前年度比で0.8%減少し、さらに一般会計の市債元利償還金も、繰上償還等による計画的な削減の効果により前年度比で9.1%減少しており、全体の元利償還金等は前年度比で7.5%減少した。この結果、分子は前年度比で16.9%減少し、比率も近年減少傾向で推移している。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

将来負担額については、組合等負担等見込額及び退職手当負担見込額が増加した一方、一般会計等に係る地方債現在高は、計画的な繰り上げ償還の効果により減少し、下水道事業会計等における地方債現在高の減少に伴い公営企業債等繰入見込額についても減少した。また、充当可能財源等については、将来の財政運営を見据え、減債基金に1.2億円、公共施設整備等事業基金に6億円の積立てを行ったことにより大幅な増加となった。この結果、分子は前年度比で約10億円(606.7%)減少し、比率はマイナス数値となった。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率は年々減少傾向にあり、将来負担比率については、H27年度決算において「数値なし」となった。これは、一般会計の市債現在高が、合併後実施してきた繰上償還の効果により減少し、また、将来の財政運営に備え、減債基金等に積立てを行ってきたことにより、将来負担額から控除される充当可能基金が増加したためである。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,