宮城県登米市の財政状況（最新・2024年度）
宮城県登米市の財政状況について、2024年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
登米市
末端給水事業
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特定地域生活排水処理個別排水処理
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2024年度）
財政比較分析表（2024年度）
財政力指数の分析欄
市税の減少等により基準財政収入額が減少したことが影響し、単年度の財政力指数は前年度より0.01ポイント減少したものの、3か年平均では0.01ポイント増加したが、類似団体との比較では、平均を大きく下回っており、順位も最下位となっている。中長期的な財政目標値を示した財政健全化基本指針と長期財政計画のもと、効率的な行財政運営を推進するとともに、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設全体の最適化（H27からR17までの20年間で保有総延床面積25％の削減目標）を図ることで、財政基盤の強化に努める。
経常収支比率の分析欄
地方交付税や地方特例交付金等の増加により、経常的一般財源は587,561千円増加したものの、人件費や物件費等が大きく増加したことから、経常的経費についても870,934千円増加した。その結果、経常的経費の増加が経常一般財源等の増加を上回ったため、前年度から1.1ポイント増加した。今後とも、DXの推進や事務事業の見直しを進めるとともに、行財政計画実施計画に基づき、財源の確保や経常経費の削減に努める。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口１人当たりの金額が類似団体内平均を大きく上回っているのは、主に人件費が要因となっている。これは消防、ごみ・し尿収集施設等の施設運営を直営で行っているために、職員数が類似団体と比較して多いことが影響しており、行政サービスの提供方法の差異によるものである。定員適正化計画に基づき職員数の計画的な採用に引き続き取り組むとともに、公共施設の統廃合を進めることで、人件費及び指定管理料を含めた物件費の削減に努める。
ラスパイレス指数の分析欄
類似団体内順位1位であり、これまでも同程度の水準で推移している。今後も給与の適正化に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
定員適正化計画に基づき、職員数の適正化に努めているものの、消防、ごみ・し尿収集施設等の施設運営を直営で行っているため、類似団体平均を大きく上回る水準で推移している。DXの推進や事務事業の効率化に努めるとともに、定員適正化計画に基づき、計画的な新規採用等に取り組み、より適切な定員管理に努める。
実質公債費比率の分析欄
単年度に発行する地方債総額の抑制など、持続可能な財政運営に向けた取組を行っているものの、実質公債費比率については、財政対策債発行可能額の減少等により0.1ポイント増加した。類似団体との比較では、令和５年度以降は平均よりも低く推移しているものの、全国平均や県平均と比較して、高い水準で推移していることから、今後も地方債残高の抑制に努める。
将来負担比率の分析欄
算定上の分母となる標準財政規模が対前年度と比較して増加したこと、また、分子となる将来負担額において、一般会計等の地方債現在高や公営企業債等繰入見込額の減少が大きかったことから、前年度と比較して3ポイント減少した。これまでの推移を見ると、平成20年度が148.7％と最も高く、以降年々減少の一途をたどっており、令和元年度は101.5％に上昇したものの、令和２年度以降は５年連続で減少している。類似団体や県内平均と比較して、高い水準で推移していることから、今後も事務事業の適正化を図り、将来負担の軽減に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2024年度）
人件費の分析欄
職員給与のうち人事院勧告に基づいた常勤職員給料、期末・勤勉手当が増加したことにより、前年度から1.3ポイント増加した。引き続き、定員適正化計画及び行財政改革大綱に基づき、事務事業の効率化に努めるとともに、公共施設の統廃合等を進め、人件費の削減に努める。
物件費の分析欄
物価高騰の影響等により需用費や委託料などが増加したため、前年度から0.6ポイント増加した。公共施設を多く保有しているため、指定管理委託料等の維持管理経費が大きく増加しており、今後も同経費の増加が見込まれることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の統廃合などを進め、上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。
扶助費の分析欄
電力・ガス・食料品等価格高騰支援給付金や児童手当給付金などが増加したことにより、前年度から0.2ポイント増加した。類似団体との比較では、平均を下回っているものの、今後も高齢化等に伴う扶助費の増加が見込まれるため、自立支援の促進などにより、上昇傾向の抑制に努める。
その他の分析欄
その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、企業会計等への繰出金が高い水準で推移していることが要因の一つとなっている。一般会計と企業会計の双方が、財政健全化等の取組を着実に実行し、一般会計として適正規模の繰出金を確保しつつ、財政健全化基本指針、長期財政計画及び行財政改革実施計画を踏まえた健全な財政運営を目指していく。
補助費等の分析欄
行財政改革大綱に基づく取組等により、前年度から0.3ポイント減少した。本市は、消防、ごみ・し尿処理施設の管理運営を直営で行っており、一部事務組合負担金が類似団体より少ないが、公営企業に対する多額の負担金を支出しており、市全体の財政運営に多大な影響を与えることから、財政健全化基本指針、長期財政計画及び行財政改革実施計画を踏まえた健全な財政運営を目指していく。
公債費の分析欄
地方債残高の抑制に努めたことで公債費が減少し、地方交付税等の増加により経常的一般財源は増加したことから、前年度より0.7ポイント改善した。今後も、将来の財政負担を考慮し、緊急度・ニーズを把握した事業の選択により、地方債に大きく頼ることのない財政運営に努める。
公債費以外の分析欄
公共施設の維持管理経費や公営企業に対する繰出に係る負担が大きいため、依然として類似団体平均を上回っている。行財政改革大綱に基づく事務事業の効率化や、公共施設等総合管理計画に基づく公共施設の更新・統廃合・長寿命化を計画的に実施するとともに、公営企業に対するチェック体制の強化を図っていく。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2024年度）
目的別歳出の分析欄
構成比がもっとも大きいのは民生費で、電力・ガス・食料品等価格高騰支援給付や児童手当給付などの実施により、住民一人当たりコストが15,817円増の205,650円（構成比：32.4％）となり、類似団体より高い状況が続いている。次に構成比が大きいのは総務費で、職員給与費の増加や行政情報機器等更新により、9,518円増加し、83,343円（構成比13.1％）となった。次に構成比が大きいのは教育費で、東和地域小学校施設整備事業等の実施により、8,310円増加し、78,683円（構成比12.4％）となった。令和６年度決算の他の特徴として、商工費で燃料券支給事業や企業立地奨励金の減により、8,037円減少し、14,040円（構成比2.2％）となったほか、災害復旧事業費で、令和４年及び５年の大雨災害復旧事業費の減により、前年度から7,440円減少し、454円（構成比0.1％）となった。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2024年度）
性質別歳出の分析欄
令和６年度歳出決算総額は、前年度より655,889千円増加し、住民一人当たりでは前年度から21,241円増の635,547円となった。構成比が最も大きいのは扶助費で、電力・ガス・食料品等価格高騰支援給付事業などの増により、前年度から11,856円増加し、125,600円（構成比：19.8％）となった。次に大きいのは物件費で、恒常的に公共施設の維持管理経費が高止まりしていることや、物価高騰の影響により、前年度から4,438円増の114,807円（構成比：18.1％）となった。次に大きいのは人件費で、人事院勧告に伴う給与改定による影響により、前年度から9,343円増の112,695円（構成比：17.7％）となっており、ラスパイレス指数は低いものの、人口一人当たり職員数が多いことから高い水準が続いている。公債費は、地方債残高の抑制に向けた取組により、前年度から92,635千円減少したものの、住民一人当たり65,535円（構成比10.3％）と類似団体内で最も高い数値となっている。今後においても、中長期的な財政目標値を示した財政健全化基本指針と長期財政計画に基づき、行財政改革実施計画を着実に実行し、歳入に見合った歳出を基本に、適正な財政規模への移行と地方債残高の抑制に向けた取組をより一層推進し、持続可能な財政運営を目指していく。
実質収支比率等に係る経年分析（2024年度）
分析欄
令和５年度と比較し、形式収支が減少したことにより、実質収支額が0.12ポイント減少した。また、財政調整基金の取崩額増加により、令和６年度の実質単年度収支は0.87ポイント減少した。財政調整基金残高が減少傾向にあることから、公共施設等総合管理計画に基づく公共施設の最適化に取り組むなど、行政コストの縮減に努め、健全な財政運営の維持に努める。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2024年度）
分析欄
令和６年度はすべての会計で黒字となっているが、病院事業会計や下水道事業会計に対して、一般会計から多額の基準外繰出を行っている状況である。病院事業会計については、令和３年度に資金不足が解消されたが、引き続き、研修医の受入に向け取り組むとともに、機能分担の明確化とダウンサイジングした３病院の病床稼働率の上昇に向け、更なる安定した経営状態の改善に向け取り組んでいるところである。下水道事業については、人口減少や施設の老朽化による更新期の到来などにより経営環境が厳しさを増す中、経費回収率の向上を図るため、令和５年10月から平均改定率33％とする使用料改定（令和６年９月までは激変緩和期間とし、平均改定率17％）を実施し、財政の健全化等に取り組んでいるところである。
実質公債費比率（分子）の構造（2024年度）
分析欄
単年度に発行する地方債の抑制に努めたことで、元利償還金は減少傾向にあるものの、実質公債費比率は依然として高い水準であるため、引き続き新規発行の抑制に努める。
将来負担比率（分子）の構造（2024年度）
分析欄
地方債現在高は減少傾向にあるものの、充当可能基金や基準財政需要額算入見込額も減少傾向にある。将来負担比率は改善しているものの、依然として類似団体平均を上回っていることから、今後とも、地方債残高の抑制に努める。
基金残高に係る経年分析（2024年度）
基金全体
（増減理由）・財政調整基金から約７億８千万円、減債基金から約７億５千万円取り崩したこと等により、基金全体としては約９億９千万円減少した。（今後の方針）・少子高齢化による社会保障費の増加や普通交付税の合併算定替終了により、財政調整基金は平成27年度末をピークに減少傾向にある。人件費の上昇や物価高騰の影響等により、今後も歳出の増加が見込まれることから、更なる事務事業の効率化や公共施設総合管理計画等に基づく公共施設の最適化により、歳出の抑制に努めながら、財政状況や事業の目的に応じた計画的な基金の活用に努める。
財政調整基金
（増減理由）・大規模施設の整備費用や人件費、物件費の増加等により、約７億８千万円を取り崩したため減少した。（今後の方針）・歳出の抑制に努め、長期財政計画の目標値である25億円を堅持するよう努める。
減債基金
（増減理由）・将来の市債の償還に必要な財源の確保のため約１億５千万円積み立てした一方で、償還のため７億５千万円取り崩したため減少した。（今後の方針）・基金の活用等による地方債残高の抑制により地方債残高は減少した。今後も、地方債の新規発行の抑制に努めるとともに、計画的な減債基金の積立・活用に努める。
その他特定目的基金
（基金の使途）・未来のまちづくり推進基金：協働によるまちづくりの推進に要する経費・ふるさと応援基金：活力あふれるふるさとづくりに資する寄附事業に要する経費・公共施設等維持補修基金：公共施設その他の施設の維持補修等に要する経費・定住促進住宅整備基金：登米市定住促進住宅の整備・ふるさと基金：活力あふれる地域づくりの推進（増減理由）・ふるさと基金：活力あふれる地域づくりの推進を目的とした事業に約４千万円を取り崩したことにより減少した。・ふるさと応援基金：活力あふれるふるさとづくりに資する寄附事業に要する経費に約８億１千万円取り崩したことにより減少した。（今後の方針）・未来のまちづくり推進基金：地域づくり計画に基づく事業実施のため、令和12年度まで総額40億円を積み立てる予定としている。・公共施設等維持補修基金：「施設修繕・改修計画」に基づき、公共施設等の維持補修等に活用する予定としている。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2023年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
類似団体平均値より低いものの、保有する公共施設等の多くが合併前に整備されていることから、今後も比率の増加が見込まれる。「登米市公共施設等総合管理計画」及び「同個別計画」に基づき、施設の長寿命化・統廃合・処分等を進め、公共施設等の最適な配置と効率的な管理により、将来負担の抑制を図っていく。
債務償還比率の分析欄
前年度より比率は低いものの、類似団体と比較すると、一部事務組合での共同処理ではなく、本市自ら実施している事務が多く、合併に伴い必要となる事業に対し、旧合併特例事業債を活用してきたことなどから、最も高い比率となっている。今後においても、更なる将来負担額の縮減に努め、債務償還比率を意識した財政運営を行っていく。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率は類似団体と比較し高い水準であるが、有形固定資産減価償却率は類似団体より低い水準となっている。将来負担比率については、良化傾向にあるものの、これまで投資的経費の財源として合併特例債等を充当しているため、高い地方債残高が将来負担比率を引き上げている。一方、有形固定資産減価償却率については、保有する公共施設等の多くが合併前に整備されており、今後も比率の上昇が見込まれる。そのため、「登米市公共施設等総合管理計画」に基づき、施設の長寿命化・統廃合・処分等を進め、公共施設等の最適な配置と効率的な管理により、将来負担の抑制を図っていく。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体内平均値を上回る状況が続いている。将来負担比率については、合併に伴い必要となる事業に合併特例事業債を活用してきたことにより地方債現在高が増加したことや、臨時財政対策債発行可能額の大幅な減少が主な要因として考えられる。また、実質公債費比率については、交付税措置率の高い地方債を活用してきたことで負担の抑制を図ることができているものの、今後においても、合併特例事業債を活用する事業を予定していることから、指数の悪化を抑制するため、普通建設事業の見直しや地方債借入の抑制等により、適正な水準を維持していく必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①（2023年度）
施設情報の分析欄
有形固定資産減価償却率については、全体的に増加傾向にあり、道路、公営住宅、児童館及び公民館を除いては類似団体内平均値を上回っている。認定こども園・幼稚園・保育所については、民設及び統廃合による認定こども園の設置に伴い減価償却率は令和３年度に減少している。学校施設については、小中学校の再編により将来的には減少する見込みである。公営住宅については、令和４年度に建替事業が完了したことから減少している。橋りょう・トンネルについては、今後計画的に修繕・改修を行う必要がある。一人当たり延長・面積については、殆どの区分において増加傾向にあり、類似団体と比較して高い状態にある。一人当たり面積が高く、かつ、減価償却率の高い施設は、規模の縮小や統廃合等の検討を進める必要がある。平成28年度に策定した「登米市公共施設等総合管理計画」において、建物公共施設の延床面積を令和17年度までに25％削減することを目標としており、同計画に基づき施設の更新・統廃合・処分等を行い、公共施設の適切な維持管理に努める。
施設類型別ストック情報分析表②（2023年度）
施設情報の分析欄
有形固定資産減価償却率については、全体的に増加傾向にあり、一般廃棄物処理施設及び消防施設を除いて類似団体より高い状態にある。また、図書館、体育館・プール、保健センター・保健所、福祉施設、市民会館及び庁舎については、いずれも宮城県平均及び全国平均を上回っており、減価償却率についても、一般廃棄物処理施設、消防施設を除いて５割を超えており、全体的に老朽化が進行している。一人当たり面積についても、全体的に増加傾向にあり、今後も人口減少等により、さらなる進行が見込まれるため、規模の縮小、集約化・複合化、または別の用途としてより効果的に運用する必要がある。平成28年度に策定した「登米市公共施設等総合管理計画」において、建物公共施設の延床面積を令和17年度までに25％削減することを目標としており、同計画に基づき施設の更新・統廃合・処分等を行い、公共施設の適切な維持管理に努める。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2023年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2023年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度末から2,752百万円の減少(-2.2%)となった。金額の変動が大きいものは事業用資産と基金であり、事業用資産のうち建物について、除却等による減少(309百万円)と減価償却による資産の減少(1,437百万円)により1,746百万円減少し、基金については463百万円減少した。水道事業会計、病院事業会計等を加えた全体では、資産総額が前年度末から6,170百万円減少(-2.8%)し、負債総額は前年度末から5,036百万円減少(-3.5%)した。資産総額は、上水道管、下水道管等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて96,540百万円多くなるが、負債総額も配水管整備事業等に係る地方債を計上していること等から、85,904百万円多くなっている。宮城県市町村職員退職手当組合、宮城県市町村自治振興センター等を加えた連結では、資産総額は前年度末から5,812百万円減少(-2.6%)し、負債総額は前年度末から4,638百万円減少(-3.2%)した。資産総額は、退職手当に係る基金や研修施設に係る資産を計上していること等により、一般会計等に比べて98,275百万円多くなり、負債総額も退職手当支給準備金(引当金)等を計上していることから、87,070百万円多くなっている。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は39,884百万円となり、前年度比405百万円の増加(1.0%)となった。そのうち、人件費等の業務費用は21,337百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は18,547百万円であり、業務費用の方が移転費用より多い。最も変動額が大きいのは補助金等(7,739百万円、前年度比-643百万円)である。最も金額が大きいのは物件費(8,828百万円、前年度比+147百万円)であり、純行政コストの22.4%を占めている。高齢化の進展などにより、社会保障給付のさらなる増加が見込まれることから、公共施設等総合管理計画及び行財政改革大綱に基づき、公共施設の適正管理を図り事業費全体の抑制に努める。全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が9,066百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の給付費を社会保障給付に計上しているため、移転費用が13,312百万円多くなり、純行政コストは18,693百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の収益を計上し、経常収益が9,258百万円多くなっている一方、人件費が5,693百万円多くなっているなど、経常費用が36,425百万円多くなり、純行政コストは26,849百万円多くなっている。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(38,738百万円)が純行政コスト(39,395百万円)を下回り、本年度差額は▲657百万円となった。また、無償所管換等が▲17百万円あったことから、純資産残高は674百万円の減少となった。市税の徴収業務の強化等により税収等の増加に努めるとともに、経費の節減や合理化に取り組む。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が5,857百万円多くなっており、本年度差額は1,263百万円となり、純資産残高は1,134百万円の減少となった。連結では、宮城県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が税収等に含まれていることから、一般会計等と比べて税収等が10,310百万円多くなっており、本年度差額は1,297百万円となり、純資産残高は1,174百万円の減少となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は3,940百万円であったが、投資活動収支については、小学校施設整備事業や複合化施設整備事業等を行ったことから、▲1,697百万円となった。財務活動収支については、地方債償還支出が地方債発行収入を上回ったことから▲2,226百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から17百万円増加し、1,420百万円となった。しかし、地方債の償還は進んでおり、経常的な活動に係る経費は税収等の収入で賄えている状況である。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より1,588百万円多い5,528百万円となり、投資活動収支は、1,049百万円多い▲648百万円となっている。財務活動収支は、地方債償還支出が地方債発行収入を上回ったことから4,185百万円となり、本年度末資金残高は前年度から694百万円増加し、7,081百万円となった。連結では、連結対象企業等の事業収益等の収入が業務収入に含まれることなどから、業務活動収支は一般会計等より1,554百万円多い5,494百万円となっており、投資財務活動収支は全体と比べてほぼ横ばいとなっている。本年度末資金残高は前年度から649百万円増加し、7,305百万円となった。
財務書類に関する情報②（2023年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額(歳入額対資産比率)は類似団体平均を下回っているが、有形固定資産のうち、合併前の資産(取得価額)が全体の約7割で、その多くが老朽化している。保有する公共施設等の多くは、昭和40年代後半から平成初期を中心に整備されていることから、今後、多額の修繕費や建替・更新費用に対する財源の確保が必要となる。将来の財政負担を軽減するため、令和3年度に改訂した登米市公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設等の長寿命化や多機能・複合化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。
2.資産と負債の比率
純資産比率は類似団体平均を大きく下回っているが、負債の大半を占めるのは地方債である。将来世代負担比率が類似団体平均を上回っていることからも、地方債残高が相対的に多いことが分かる。地方債残高の主な内訳としては、地方交付税の不足を補うために特例的に発行している臨時財政対策債が30%、旧合併特例事業債が41%、過疎債が11%を占めている。合併団体である当市では、類似団体と比較すると一部事務組合での共同処理ではなく本市自ら実施している事務が多く、合併に伴い必要となる事業に対し、旧合併特例事業債を活用してきたことが、地方債残高増加の要因の一つである。今後とも、新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、減債基金を活用し繰上償還を行うなど、地方債残高を減らし、将来世代の負担減少に努める。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っており、昨年度と比較すると、住民基本台帳人口の減少率が上回ったことから、0.9万円増加している。通常の社会保障給付は年々増加していることから、公共施設の長寿命化や統廃合など適切な資産管理を行いながら、登米市行財政改革実施計画に基づく行財政改革により、経費の節減・合理化に努める。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は前年度と比較すると減少しているものの、類似団体平均を大きく上回っている。特に、負債の大半を占める地方債が、類似団体と比べて住民一人当たり負債額が高くなっている要因と考えられる。これまでも、交付税措置率が低い地方債の発行を取りやめるなど発行抑制に努めているが、繰上償還を実施するなど、地方債残高の減少に努める。基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字額が投資活動収支の赤字分を上回ったため、1,414百万円となったものの、類似団体平均を下回っている。今後も、地方債償還支出より地方債発行収入を抑制することで、地方債残高の縮小に努める。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は前年度と同率であるが、類似団体平均と同率となっている。本市は公共施設使用料の減免登録団体が多く、また、放課後児童クラブ利用料や住民検診等の無償化を行っていることから、受益者負担の適正化及び事業継続を図るため、放課後児童クラブや住民検診等を有料化するなど、行財政改革により、経費の節減・合理化に努める。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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宮城県登米市の2024年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
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