北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県 茨城県の水道事業茨城県の下水道事業茨城県の排水処理事業茨城県の交通事業茨城県の電気事業茨城県の病院事業茨城県の観光施設事業茨城県の駐車場整備事業茨城県の工業用水道事業
地方財政ダッシュボード

茨城県北茨城市の財政状況(2021年度)

茨城県北茨城市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

北茨城市水道事業末端給水事業工業用水道事業工業用水道事業病院事業北茨城市民病院下水道事業公共下水道下水道事業漁業集落排水

収録データの年度

2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2012年度2011年度

概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

市税において、法人市民税では、令和2年度を除き、平成28年度以前の収入額を上回っている。個人市民税も人口減少の中、大きな減少もなく推移している。また、固定資産税においても、土地の減額はあるものの、家屋・償却資産が比較的安定していることから、市税全体でも大きく減少することなく安定して収入されているため、類似団体と比較して0.12ポイント高くなっている。今後は、人口減少に伴う個人市民税の減、地価の下落等に伴う固定資産税の減も想定されることから、収納率の維持を図り、自主財源の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

類似団体平均と比較して1.7ポイント高くなっている。扶助費が2.5ポイント、公債費が2.4ポイント、類似団体平均を上回っていることが要因の一つである。扶助費については、資格審査等の適正化による抑制を図るとともに、公債費は、近年実施している大規模建設事業の実施に伴い増額傾向であるため、新規発行の抑制や繰上償還の実施など、地方債の適正な管理に努める。今後も、公共施設老朽化対策費用は必要となるため、事務事業の見直し等による経費節減を図っていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口1人当たりの金額が類似団体平均に比べ低くなっているのは、主に人件費が要因である。職員数の削減を着実に行ってきたことにより、職員給与費が抑制されているためである。しかし、職員数については、ほぼ一定となりつつあり、今後は減額傾向にはならないと予想される。また、物件費については、委託料や事務機器借上料が増加傾向にあるなど、全体として増加している。維持補修費についても、施設の老朽化に伴い、増加傾向にあるため、経費節減に対する意識を向上させる必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は、類似団体平均をやや下回った数値で推移しており、今後も、国家公務員の給与との整合性を保ちながら、適正な給与水準の維持に努める

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口1,000人当たり職員数が類似団体平均を下回っているのは、組織の見直し及び業務の一部民間委託等の推進により職員数の削減を着実に実施してきたことが要因である。しかしながら、職員削減についてはある程度成果を上げたことから、現在は一定水準を保っている。今後も、定員適正化計画に基づく適正な職員数の管理、効率的な組織機構の確立により、効果的な行政運営の推進に努める。

実質公債費比率の分析欄

平成30年度決算までは類似団体平均に比べ下回っていたが、平成25年度以降、市民病院、消防庁舎、図書館、小中一貫校、都市公園拡張などの大規模な公共事業実施に伴う地方債償還額の増加により、平成28年度以降、公債費が増加に転じ、令和元年度以降、実質公債費比率が類似団体平均を上回ることとなった。公共施設の老朽化対策は継続しており、地方債償還金の増額及び実質公債費比率の上昇が当面は続く見込みである。喫緊の老朽施設更新の完了後は、予防保全的な維持管理による長寿命化対策等、地方債の抑制に努めていく必要がある。

将来負担比率の分析欄

類似団体に比べ比率が上回っているのは、主に公共下水道事業、漁業集落排水事業、市民病院事業への一般会計等負担見込額が大きいためである。特に、市民病院は平成26年度に建設し、その建設に係る企業債残高が高くなっている。また、一般会計においても、近年の中学校建設事業や複合防災センター建設事業に係る地方債の発行等もあり、地方債残高は増加傾向である。今後も公共施設の老朽化対策は継続することから、後年度への負担を軽減するよう、地方債の繰上償還などを行い、地方債残高の抑制に努めるなど健全な財政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比較すると0.7ポイント高くなっている。要因としては、地理的な理由により、消防業務など直営で実施している業務が多いことが挙げられる。令和元年度までは微増で推移していたが、令和2年度は会計年度任用職員の報酬等の計上により増加、令和3年度は地方交付税等の増収により経常一般財源等(分母)が増加し、比率が大きく減少となった。今後も適正な職員数の維持に努め、人件費の抑制を図る。

物件費の分析欄

類似団体平均と比較すると、0.8ポイント高くなっている。要因としては、市単独によるごみ処理・し尿処理施設管理業務委託や心身障害者福祉施設2箇所を有する社会福祉施設指定管理業務委託等が挙げられる。また、令和3年度からのスポーツ関連施設指定管理業務や学校給食調理等の民間委託開始による増加に加え、小中学校ICT教育関連機器の増加も見込まれることから、今後も複数年契約の推進等により経常経費の節減に努める。

扶助費の分析欄

類似団体平均と比較して2.5ポイント高くなっている。要因としては、市単独事業で、65歳以上の自動車運転免許を持っていない方に対するタクシー利用に係る助成や18歳までの医療費無料化を行っているとともに、生活保護費、自立支援給付費等が増加傾向にあることが考えられる。今後は、高齢者人口の増などにより、さらに扶助費の増加が見込まれることから、市民の多様なニーズに応えることを考えながらも、財政を圧迫することのないよう努める。

その他の分析欄

類似団体平均と比較して2.6ポイント高くなっている。主な要因としては、繰出金の増加が挙げられる。高齢化の進行に伴い、介護保険事業繰出金や後期高齢者医療繰出金が増加していることから、独立採算の原則を意識した経営を図るなど、普通会計の負担を減らすよう努める。また、令和2年度以降ポイントが減少している要因は、公共下水道事業、漁業集落排水事業への繰出金について、令和2年度から企業会計へ移行したため、補助費等への計上となったことが挙げられる。

補助費等の分析欄

類似団体平均と比較すると、7.3ポイント低くなっている。要因としては、市民病院への補助金はあるものの、消防業務などその他の業務について直営で行っているものが多いため、一部事務組合等への負担金が少ないことが挙げられる。今後は、広域による清掃センター建設事業に伴う一部事務組合負担金の発生により補助費等が増額することが見込まれるため、その他の補助金等についても随時見直しを行い、適正な支出に努める。

公債費の分析欄

平成25年度以降、消防庁舎、図書館、小中一貫校、都市公園拡張などの大規模建設事業を実施したため、平成28年度以降はその建設に係る地方債の償還額が増加となり、平成30年度決算において類似団体平均を上回った。令和元年度以降も増額傾向が続き、現在も老朽施設の更新事業を実施しており、新たな地方債の発行をせざるを得ない状況となっている。今後も老朽施設の更新は不可避のものであるため、慎重な地方債の発行に心掛ける必要がある。

公債費以外の分析欄

類似団体平均と比較すると、令和3年度は0.7ポイント低くなったが、例年は、地理的な要因等もあり、直営で行っている業務が多いため、公債費以外の経常収支比率が類似団体よりも高くなっている。令和3年度に比率が減少した要因としては、経常収支比率が7.8ポイント減少したことからも地方交付税、臨時財政対策債、地方消費税交付金、市税等の収入増に伴う経常一般財源等(分母)の増加が挙げられる。今後もより効率的な行政運営に努め、経費節減を図っていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金残高は、令和元年度に大きく減少したが、令和2年度以降、普通交付税、市税等の増収や市民病院補助金の減額等から、大きな一般財源不足がなく取崩しを行わなかったため、基金残高が増加している。実質収支額は、平成30年度に普通交付税の減額や扶助費の増額等により4%台に減少したが、令和元年度以降増加に転じ、概ね6~8%で推移している。実質単年度収支は、令和元年度までマイナス値が続いていたが、令和2年度以降、財政調整基金の取崩しがなくなり、プラス値に転じている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

過去において、連結実質赤字比率を計上したことはなく、令和3年度も黒字となっており、市民病院事業会計における実質収支の増加により、黒字幅が拡大している。水道事業会計においては、浄水場の更新事業の本格化に伴い、平成30年8月から料金改定を行っており、引き続き健全な経営に努める。工業用水道事業は、料金収入の減少に伴い、資金剰余金が減少傾向にある。病院事業は、例年赤字となっていたが、令和2年度以降、新型コロナ感染症入院病床確保事業等補助金等の交付や外来患者数の増加による外来収益の増加により、黒字に転じている。今後も新型コロナウイルス感染症収束の見通しが立たない中、経営を取り巻く環境は厳しい状況にあるが、将来に渡り持続可能な経営維持に努める。その他の事業については、概ね前年度と同程度の黒字幅となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

元利償還金は、近年実施した磯原中学校建設事業、複合防災センター整備事業等の実施による償還額の増により、前年度から約170百万円増加した。今後も増加傾向は続くと予想されるため、繰上償還を実施するなど適正な地方債管理に努める。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は減少傾向であるが、水道事業の浄水場更新工事や下水道事業の管渠更新工事を予定しており、大きな減額はないと見込まれる。算入公債費等は、同規模で推移しており、臨時財政対策債や学校建設に係る償還金があることから、今後大きな減額はないと見込まれる。今後も公共施設老朽化対策は続くため、将来に負担を残さないよう地方債管理を念頭に置き、財政運営に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、平成25年度以降の大型建設事業に加え、磯原中学校建設事業、複合防災センター整備事業等に係る地方債発行により増加傾向が続いている。公営企業債等見込額は、市民病院建設に伴う一般会計負担分があるため高い水準となっているが、近年は新規借入額よりも償還額が上回っているため、減少傾向が続いている。組合等負担等見込額は、広域での清掃センター建設に係る組合債の発行により、前年度から約622百万円の増となり、令和4年度まで増加見込みである。今後は、将来負担比率(分子)の増加が予想されるため、過度に将来負担が発生しないよう財政運営等を行っていく。充当可能財源等は、充当可能基金が令和元年度に大きく減少したが、令和2年度以降、財政調整基金、減債基金等を積立てたことにより安定した水準まで積み増しすることができた。今後も少子高齢化の進展等や物価高騰に伴う経常経費の増加等に対応するため、一般財源が厳しい状況となることが予想されるため、引き続き適正な基金の管理に努める。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)財政調整基金については約492百万円、減債基金については約471百万円の積立を行ったほか、都市整備事業基金について約68百万円の積立を行ったことから、基金全体では約1,026百万円の増額となった。(今後の方針)公債費や扶助費などの経常経費の増加傾向や今後の経済状況の変化による財源確保や新たな行政需要に対応するため、一般財源の確保がより厳しい状況になることが予想されることから、財政調整基金及び減債基金を適正に管理する。

財政調整基金

(増減理由)法人市民税、固定資産税(償却資産)の増収に伴う市税収入、普通交付税等の収入増に加え、市民病院に対する繰出金、コロナ禍による事業中止に伴う歳出不用額の増により経常経費充当一般財源額が確保できたことから、将来の財政負担に備え、約492百万円の積立を行った。(今後の方針)公債費、扶助費、電気料などの経常経費の増加に伴い、一般財源が厳しい状況になることが予想される中で、今後の経済状況の変化による財源確保や新たな行政需要に対応するため、適正な基金管理に努める。当面は、災害への備え等や過去の実績を考慮し、20億円程度を目途に積立てることとしている。

減債基金

(増減理由)普通交付税の追加交付を受けた令和3年度臨時財政対策債償還額の財源とするほか、今後の地方債償還額の増額に備え、約471百万円の積立を行った。(今後の方針)近年整備した磯原中学校建設事業、複合防災センター建設事業に係る地方債償還が増加となるなど、今後数年間は公債費への財債負担が大きい状況が続くことから、その償還の一部に基金の活用を予定している。今後は、当面の財政負担を見据え、一定の額を確保できるよう基金管理に努める。

その他特定目的基金

(基金の使途)・環境保全基金:市民の健康と生活環境を保全するための施策・ふるさと応援基金:ふるさとの教育又は文化の振興、福祉又は少子化対策、自然環境の保全、産業の振興、医療の充実に関する事業・瓦葺利夫人材育成基金:次代を担う有為な人材の育成に資する施策・都市整備事業基金:都市施設の整備を目的とする事業の効率的な推進を図るための施策・国際交流基金:社会の国際化に対応し、広く国際交流を推進するための施策(増減理由)・都市整備事業基金:市有地売払収入、市開発公社寄附金等を約68百万円積み立てたことによる増額(今後の方針)・環境保全基金:環境保全関係負担金受入金を積み立てながら、環境保全に資する事業への活用を図る。・ふるさと応援基金:ふるさと応援寄附を積み立てながら、寄附の目的に応じた事業に充当する。・瓦葺利夫人材育成基金:時代を担う優位な人材の育成に資する施策への活用を図る。・都市整備事業基金:市有地売払収入等を積立てながら、都市施設の整備を目的とする事業への活用を図る。・国際交流基金:国際親善友好都市等の交流活動事業費や市国際交流協会への事業費補助金に充当する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

※グラフ中のH29の値46.4%は54.2%の誤りである。令和3年度は、磯原中学校新築工事等により新規資産が増加した結果、前年度に比べ減少となり、ここ数年間においても、老朽施設の更新事業を相次いで実施していることから類似団体平均より低水準となっている。今後も、公共施設等総合管理計画及び公共施設マネジメント計画に基づき、適正な公共施設管理に努める。

債務償還比率の分析欄

近年実施した老朽施設の更新等が相次いでいることから、地方債現在高が増加傾向にあるが、令和2年度以降、財政調整基金等の充当可能財源が増加したことに伴い、将来負担額が減少し、比率が減少している。しかし、全国平均、類似団体平均及び茨城県平均を上回っており、経常一般財源等の額に対し、将来負担額がやや大きくなっている。今後も事業費の圧縮や国県支出金活用による起債の抑制及び財政措置の有利な地方債の発行に努めるとともに、適正な基金管理に努め、過度な将来負担を発生させない財政運営を心がけていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

※グラフ及び表のH29の有形固定資産減価償却率46.4%は、54.2%の誤りである。将来負担比率は令和2年度以降、減少傾向となっているものの、類似団体と比べて84.3ポイント高くなっている。一方で、令和3年度の有形固定資産減価償却率は類似団体よりも3.3ポイント低くなっている。これは、近年、老朽化した図書館や消防庁舎の建替えを実施したほか、小中学校の統廃合による新校舎を建設したことなどにより、地方債現在高が増加する一方で、老朽化した施設の更新が進んだためである。今後も、施設老朽化への対策を行っていく必要があるため、公共施設等総合管理計画及び公共施設マネジメント計画に基づき、適正な公共施設管理に努め、将来世代へ過度な負担を残さないようにする必要がある。当市は老朽化施設の更新時期が到来しており、一時的に将来負担比率が増加しているものの、将来的には公共施設等の維持管理に要する経費が減少していくことが見込まれる。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、平成25年度以降に実施した消防本部庁舎移転建設、関本町小中一貫校建設、図書館建設等に係る元利償還金の増加に伴い、平成29年度以降上昇を続けており、令和3年度は類似団体と比較しても2.7ポイント高くなっている。また、将来負担比率についても、平成25年度以降実施した上記の建設事業に加え、複合防災センター建設事業、磯原中学校建設事業に係る地方債発行により地方債残高が増加しており、令和2年度以降、充当可能基金等の増により比率が減少したものの、類似団体と比較して84.3ポイント高くなっている。今後も施設老朽化への対応を実施していくため、公共施設等総合管理計画及び公共施設マネジメント計画に基づき、適正な公共施設管理に努めながら、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

茨城県北茨城市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。