茨城県北茨城市の財政状況(2015年度)
茨城県北茨城市の財政状況について、2015年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
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概観
普通会計の構造(2015年度)
財政比較分析表(2015年度)
財政力指数の分析欄
市税は、人口の減少はあるものの、市民税、固定資産税が安定して収入されており、市税全体として大きく減額となっていないため、類似団体と比較して0.12ポイント高くなっている。また、地方消費税交付金が消費税率の引き上げに伴い増額となっていることから前年度に比べて0.01ポイント上昇している。しかしながら、今後は、市民税においては退職者の増、また固定資産税については地価の下落等により市税全体でも減額傾向となることが予想されるため、収納率の向上等を図り、自主財源の確保に努める。
経常収支比率の分析欄
類似団体と比較して2.4ポイント高くなっている。要因としては、地理的要因などにより、消防業務を単独で運営するなど人件費が高くなっているためである。また、公債費は減額したものの、扶助費・物件費・繰出金が増加しているため、大きな経費削減には至っていないことも要因の一つである。今後は、消防庁舎・小中一貫校等の建設事業に係る地方債償還が始まることから、公債費も増加傾向となる見込みである。よって、事務事業の見直し等により、経費節減を図っていく必要がある。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口1人当たりの金額が類似団体平均に比べ低くなっているのは、主に人件費が要因である。職員数の削減を着実に行ってきたことにより、職員給与費が抑制されているためである。物件費については、東日本大震災関連事業の進ちょくにより、震災関連の物件費は減少傾向にあるものの、平成27年度は図書館、小中一貫校などの建設事業に係る備品購入費が増額となっている。今後は、平成22年度(震災前)の水準になるよう経費節減に努める。
ラスパイレス指数の分析欄
平成23年度及び平成24年度は、国家公務員が時限的な給料減額支給措置を行ったため、ラスパイレス指数が100を超えているが、平成25年度には平成22年度以前の水準に戻っている。指数も類似団体平均をやや下回った数値で推移しており、今後も、国家公務員の給与との整合性を保ちながら、適正な給水水準の維持に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
人口千人当たり職員数が類似団体平均を下回っているのは、組織の見直し及び業務の一部民間委託等の推進により、職員数の削減を着実に実施してきたことが要因である。今後も、平成26年度に策定した定員適正化計画に基づく適正な職員数の管理、効率的な組織・機構の確立により、最小の人員で最大限の効果を生み出す効率的な行政運営の推進を図る。
実質公債費比率の分析欄
実質公債費比率が類似団体平均に比べ下回っているのは、平成24年度まで公共事業を抑制してきたことにより、地方債償還額が減少してきたためである。しかしながら、平成25年度以降は、市民病院、消防庁舎、図書館、小中一貫校などの大規模な建設事業を実施したことに伴い地方債を発行したため、今後は、地方債償還金の増額が見込まれることから、引き続き適正な地方債管理に努めていく。
将来負担比率の分析欄
将来負担比率が類似団体平均に比べ上回っているのは、主に公共下水道事業・市民病院事業への一般会計等負担見込額が多くなっているためである。特に、市民病院は平成26年度に建替をし、その建設に係る企業債残高が高くなっている。また、一般会計においても、消防庁舎や図書館建設事業等を実施したことに伴い、地方債を発行したため地方債残高も増額傾向にある。よって、後世への負担を少しでも軽減するよう財政調整基金等の基金残高を適正に維持していくなど健全な財政運営に努める。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)
人件費の分析欄
類似団体平均と比較すると、5.4ポイント高くなっている。要因としては、地理的な理由により消防業務等を直営で行っていることなどがあげられる。しかし、平成27年度からは火葬業務を一部民間委託にするなど人件費抑制を図っており、人件費の決算額についても減少傾向となっている。今後は、適正な職員数の維持に努め、人件費の抑制を図る。
物件費の分析欄
類似団体と比較すると、2.3ポイント高くなっている。要因としては、職員数の削減による臨時職員賃金の増、地域の公共交通事情に対応するための市巡回バス運行などが要因である。また、福祉・教育の充実のため、妊婦・乳児健康診査の実施、特別支援教育支援員を配置していることも、比率が高い要因である。今後は、教職員校務用パソコン借上料の増加などが懸念されるため、複数年契約の推進等により、経常経費の削減に努める。
扶助費の分析欄
類似団体と比較して1.6ポイント高くなっている。要因としては、高齢化社会に対応するため、市単独事業で、65歳以上の自動車免許を持っていない方に対し、タクシー利用に係る助成等を行っていることなどがあげられる。今後は、高齢者人口の増により、さらに扶助費の増加が見込まれることから、市民のニーズに応えることも考えながら、財政を圧迫することのないよう努める。
その他の分析欄
類似団体と比較して0.4ポイント高くなっている。主な要因としては、繰出金の増加があげられる。これまでに整備してきた公共下水道事業、漁業集落排水事業への繰出金や、介護保険給付費増等に伴う介護保険事業繰出金も多額となっている。今後は、下水道事業等において経費節減を意識した経営を図り、普通会計の負担を減らすよう努める。
補助費等の分析欄
類似団体と比較すると、4.0ポイント低くなっている。要因としては、市民病院事業への補助金はあるものの、消防業務などその他の業務については、直営で行っているものが多いため、一部事務組合等への負担金が少ないことがあげられる。今後も、補助金等の見直しを行い、比率の維持に努める。
公債費の分析欄
公債費は平成14年度をピークに減少傾向にあり、類似団体と比較しても3.3ポイント低くなっている。しかし、平成25年度から27年度にかけて、消防庁舎、図書館、小中一貫校などの大規模建設事業を実施したため、今後は、その建設に係る地方債償還が発生し、公債費は増加傾向になると予想される。今後は、慎重な地方債発行に心がけた財政運営を行っていく。
公債費以外の分析欄
類似団体平均と比較すると、地理的な要因等もあり、直営で行っている業務が多いことから、公債費以外の経常収支比率が類似団体平均より高くなっている。今後は、より効率的な行政運営に努め、経費削減を図っていく。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)
目的別歳出の分析欄
議会費は類似団体よりも若干高コストではあるが、平成29年3月に実施される市議会議員選挙より定数が1名減となるため、今後はコストが抑制される見込みである。総務費は、市役所出張所の整理を実施したり、職員数の抑制による退職手当負担金が減額となったことなどから類似団体と比較して低コストになっている。民生費については、類似団体よりも低く、またほぼ一定水準のコストで推移している。衛生費は、市民病院への補助金により、類似団体よりも高コストとなっている。平成27年度で病院特例債の償還が終了したものの、新病院建設に係る企業債償還への繰出金が増加するため、今後も、衛生費については高コストとなる見込みである。労働費は、緊急雇用創出事業費の計上である。農林水産業費は、大津漁港・平潟漁港を有していることから、水産業費の割合が高いため、類似団体にくらべ高コストとなっている。商工費は、五浦地区などの観光資源を有していることから、観光費を多く計上しているものの、類似団体と比較すると低コストとなっている。土木費については、近年、災害公営住宅や津波避難道路、さらには茨城国体のためのテニスコート整備等を実施しているため、高コストとなっているが、類似団体と比較すると、低い水準となっている。消防費については、消防庁舎を移転建設したことにより、平成26・27年度は高コストとなっている。また、消防業務については、地理的要因などにより、単独で運営しているため、通常でも比較的高コストとなっている。教育費については、平成26・27年度に、小中一貫校の建設、小中学校施設の耐震補強事業、図書館の建替を実施したため、高コストになっている。災害復旧費は、東日本大震災に係る復旧事業が終了したため、現在は低コストである。公債費は、平成24年度まで公共事業を抑制してきたことで、地方債残高も減り、さらに公的資金補償金免除繰上償還による地方債利子の軽減を図ったため、現在は低コストとなっているが、平成25年度以降、小中一貫校、図書館、消防庁舎建設などを実施したため、今後は、公債費も増額傾向となり、コストの増加が見込まれる。諸支出金については、低コストで推移している。前年度繰上充用金については、近年計上していない。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)
性質別歳出の分析欄
人件費は定員適正化計画に基づく職員数の抑制を図ってきたことなどにより、着実に人件費削減を行ってきたため、類似団体よりも低くなっている。物件費は、東日本大震災復興事業等の進ちょくにより、平成23年度以降減額傾向にあることからコストが下がっている。維持補修費は、例年ほぼ同程度の施設維持補修を実施しているため、比較的低コストとなっている。扶助費については、類似団体よりは低くなっているものの、市独自で65歳以上の運転免許を持たない高齢者にタクシー利用助成などを行っていることから、コストが高くなりつつある。補助費についても、類似団体と比べ、比較的低コストとなっているが、市独自の転作達成促進事業補助金が増額傾向にあるなどコストが増加傾向にある。普通建設事業費については、小中一貫校、図書館、消防庁舎の建替工事等を実施したことにより、コストが増大しているが、小中一貫校は、2小学校と1中学校を統合するなどの効率化も図っているため、将来に向けた行政サービスの効率化を図ったものである。公債費は、平成24年度まで公共事業を抑制してきたことで、地方債残高も減り、さらに公的資金補償金免除繰上償還による地方債利子の軽減を図ったため、現在は低コストとなっている。しかしながら、平成25年度以降、小中一貫校、図書館、消防庁舎建設などを実施したため、今後は、公債費も増額傾向となり、コストの増加が見込まれる。積立金は、平成24~25年度は東日本大震災復興交付金基金への積立が多額であったため、類似団体よりも高くなっている。出資金については、主に市民病院への医療機器購入費等への出資金により、類似団体よりも高コストとなっている。特に、平成26年度は新病院の開設等により出資金が増額となり高コストとなっている。貸付金は、類似団体とほぼ同程度である。繰出金については、類似団体よりも比較的低コストとなっているものの、国民健康保険事業、介護保険事業、公共下水道事業への繰出金が増加傾向にあるため、今後は高コストになることも予想される。
実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)
分析欄
財政調整基金については、平成26年度は消防庁舎や図書館建設事業等を行ったため、1億円の取り崩しを行ったが、平成27年度は決算余剰金などを約1億円の積立を行った。今後も、基金残高の適正な維持に努める。実質収支については、近年、6~8%程度で推移している。今後も、過度に実質収支が発生しないよう補正予算の編成、財政調整基金への積立等を行っていく。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)
分析欄
過去において、連結実質赤字比率を計上したことはない。今後も、各会計において、引き続き、適正な財政運営、企業経営に努める。
実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)
分析欄
公営企業債の元利償還金に対する繰入金は増加傾向にあるものの、建設事業等の財源として発行した地方債に係る償還額が大きく減少しているため、実質公債費比率(分子)は、近年減少傾向にある。しかし、消防庁舎、図書館建設事業等に係る地方債償還、市民病院建設に係る企業債償還繰出金が発生するため、数年後には実質公債費比率(分子)は増額傾向となる。今後は、後世に負担を残さないような財政運営に努める。
将来負担比率(分子)の構造(2015年度)
分析欄
一般会計等における地方債の現在高については、近年減少傾向にあったが、消防庁舎、図書館等の建設事業の実施により、平成25年度以降増額傾向となっている。公営企業債等見込額は、市民病院建設に伴い高い水準となっている。退職手当負担見込額は、減少傾向が続いている。今後は、将来負担比率(分子)が増加することが予想されるため、過度に将来負担が発生しないよう心がけ財政運営等を行っていく。充当可能財源等については、財政調整基金を着実に積み増してきたため、充当可能基金が増加傾向にある。今後も、引き続き適正な財政調整基金等の基金残高の維持に努める。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)
有形固定資産減価償却率の分析欄
債務償還可能年数の分析欄
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率については、平成24年度まで普通建設事業を抑制してきたことから、地方債残高が大幅に減少し、類似団体に比べ比率は高いものの、減少傾向にあった。しかし、平成25年度以降、消防庁舎、図書館、小中一貫校などの建設事業を実施したことによる地方債残高の増加、また、市民病院建設に係る企業債償還繰出金の増加により、将来負担比率は増加傾向となっている。また、実質公債費比率については、普通建設事業を抑制してきたことにより、減少傾向にあり、類似団体に比べても、低い比率で推移しているが、今後は、上記建設事業に係る地方債の償還が開始されるため、公債費は増加傾向に転じ、実質公債費比率も増加傾向になると予想される。よって、今後は、後年度に負担を残さないような財政運営に努める。
施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)
施設情報の分析欄
施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)
施設情報の分析欄
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表
出典:
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
このページで何が分かりますか?
茨城県北茨城市の2015年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか?
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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