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地方財政ダッシュボード

富山県氷見市の財政状況(2022年度)

🏠氷見市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2022年度)

財政力指数の分析欄

財政基盤が脆弱であることから、類似団体内平均に比べて低くなっているが、その差は平成30年度0.12ポイントに対して、令和2年度以降は0.09ポイントに縮まっており、一定程度の改善傾向は見受けられる。地方交付税に依存する歳入構造の中で、「氷見市行政改革プラン」に基づく行政の効率化や、中長期財政見通しを反映した予算編成など、安定的な財政運営に向けて引き続き取り組んでいく。

経常収支比率の分析欄

令和4年度は経常一般財源収入のうち臨時財政対策債に係る金額が508,452千円減となったことから、令和3年度に比べ4.5ポイント比率が上昇しているが、類似団体平均値も同様に令和3年度比で比率が上昇している。そのほかの比率の上昇要因として、芸術文化館の開館に伴う管理運営経費の増や、平成30年度借り入れの過疎対策事業債償還額の増等が挙げられる。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

令和3年は稼働を開始した学校給食センターに係る管理運営事業費の増、新型コロナウイルスワクチン接種に係る費用等の物件費の増により金額が上昇した。令和4年度においては、新型コロナウイルスワクチン接種に係る費用が大幅に減となった一方で、芸術文化館の整備や管理運営に要する経費、ふるさと納税の受入額増に伴う経費等、物件費の増により人口1人当たりの決算額は上昇した。

ラスパイレス指数の分析欄

平成30年度に類似団体内平均値を下回ったが、令和元年度には同指数となり、令和2年度以降0.1ポイントの差で推移していたが、令和4年度に+0.5となった。新陳代謝などが進まず、高齢者層における平均給料が高くなっていることから、ライスパイレス指数が国より高くなっている。今後、新陳代謝等を進め、ラスパイレス指数の抑制に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口1,000人当たり職員数は令和3年度までは増加傾向にあったが、令和4年度ではわずかに減少した。類似団体内平均値との差は、令和元年度に0.3人まで縮小したが、その後は拡大傾向にあり、令和4年度には0.83人まで拡大した。

実質公債費比率の分析欄

平成30年度に借り入れを行った道路整備事業(鞍川霊峰線)やクリーンセンター改修、小学校移転整備等の大型事業に係る償還が本格化したため、単年度の実質公債費比率は上昇したものの、令和元年度の単年度比率と同程度だったことから、3カ年平均の実質公債費比率は上昇しなかった。令和元年度以降整備を行ってきた大型事業に係る地方債の償還が予定されていることから、実質公債費比率は上昇が見込まれる。

将来負担比率の分析欄

令和元年度以降、学校給食センターや芸術文化館の整備などにより地方債現在高は増加しているが、交付税措置率の高い財源を積極的に活用していることや、上記の大型事業に係る地方債の償還に実質的に必要となる金額を減債基金てに積み立てていることなどから、将来負担比率は減少傾向となっている。一方で、大型事業に係る地方債の償還が進み減債基金の残高が減少するにつれ、将来負担比率の上昇が見込まれる。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)

人件費の分析欄

令和3年度は、消防広域化に伴い消防職員の人件費が補助費へと移行したことから、類似団体内平均値を下回った。令和4年度は条例改正に伴い、消防団員の出動報酬が新たに人件費として整理されることから比率は上昇したが、令和3年度比で類似団体平均値との差に変化は生じていない。

物件費の分析欄

ふるさと納税の増による充当財源の増等に伴い、令和3年度決算では比率が大きく改善した。令和4年度も同様にふるさと納税は増加傾向が続いているものの、開館した芸術文化館の管理運営経費等が増となったことから比率は0.8ポイント増加した。

扶助費の分析欄

令和2年度に保育園が1園減となったことにより比率が大きく下降している。充当可能一般財源の変化はあるものの、経常経費を充当している扶助費の金額は、およそ横ばいで推移している。

その他の分析欄

令和2年度に下水道事業会計が法適用移行したことに伴い、類似団体平均値との差が1.5ポイントまで縮まり、以降同程度の水準で推移している。令和4年度は、医療費の増等に伴う後期高齢者医療事業に関連する繰出金の増等により、比率は微増した。

補助費等の分析欄

令和2年度及び令和3年度は、それぞれ下水道事業会計の法適用移行、消防広域事務委託の開始に伴い比率が大きく上昇した。令和4年度は0.7ポイント比率が上昇したが、これは開館した芸術文化館の管理運営経費等の増によるものである。

公債費の分析欄

令和3年度は普通交付税の増等による一般財源の増等により比率が大きく下降したことに加え、類似団体平均値との差も縮まったが、平成30年度に借り入れた過疎対策事業債の償還が本格化したことから、類似団体平均値との差は再び開いた。

公債費以外の分析欄

公債費では、類似団体内平均値を上回る水準にあったが、公債費以外では下回る水準となっており、経常収支比率を特に高めている要因は公債費であることがわかる。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

消防費において、消防広域化が開始された令和3年度を境に類似団体内平均値を上回るようになり、令和4年度は消防自動車の更新などに伴い平均値との差がさらに開く形となった。教育費においても、学校給食センターや芸術文化館など大型事業の実施に伴い、令和2年度を境に類似団体内平均値を上回る状況となっている。令和4年度は芸術文化館の開館に向けた備品購入を含む整備を実施したことから、平均値との差が拡大した。その他では、農林水産業費や商工費で類似団体内平均値を上回っており、類似団体と比べ経費が嵩む状況となっている。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

普通建設事業費(うち新規整備)において、平成30年度まで類似団体内平均値に比べ少ない状況にあったが、令和元年度以降学校給食センターや芸術文化館等の大型事業により金額が増加傾向となっている。今後、大型事業に係る地方債の償還に伴い公債費の増加が見込まれることから、財政負担の増加対策として、実質的に償還に必要となる金額を減債基金に積み立てており、令和3年度及び令和4年度は積立金の額が類似団体内平均値を大きく上回っている。

実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)

分析欄

標準財政規模に対する財政調整基金残高の割合は、令和2年度に一時的に減少したものの増加傾向にある。実質収支額の割合は7%前後を維持しているものの、令和3年度は前年度比989,786千円増の減債基金への積み立てを行ったことなどから4,74%と低い水準となり、その影響から令和4年度の実質単年度収支の割合は3.07%と例年と比較し高い水準となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)

分析欄

全会計の実質収支は黒字となっており、連結実質赤字比率はない状況にあり、令和4年度は一般会計で前年度3.21ポイント増となったことなどから全体の黒字額が増加した。中でも大きなウエイトを占めている水道事業会計では、今後人口減少等に伴う給水人口の減少などの影響を踏まえて、経営の健全性を確保していく必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

引き続き公営企業債の元利償還金に対する繰入金は減少傾向にあるものの、平成30年度に借り入れを行った道路整備事業(鞍川霊峰線)やクリーンセンター改修、小学校移転整備等の大型事業に係る償還が本格化したことから元利償還金は増となり、実質公債費比率の分子の金額は増となった。令和元年度以降芸術文化整備等の大型事業の実施に伴い地方債現在高が増となっていることから、今後も実質公債費比率の分子は増加が見込まれる。

将来負担比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

将来負担額の大半を占める一般会計等に係る地方債の現在高は、令和元年度以降、学校給食センターや芸術文化館の整備などにより増加している一方で、交付税措置率の高い財源を積極的に活用したことに伴い、基準財政需要額算入見込額が大幅に増となっていることに加え、上記の大型事業に係る地方債の償還に実質的に必要となる金額を減債基金に積み立てたことや、公営企業債に対する繰入見込額が減少傾向にあることにより、将来負担比率の分子は減少した。

基金残高に係る経年分析(2022年度)

基金全体

(増減理由)将来的な公債費の負担軽減を図るため、減債基金に993百万円の積立てを行ったほか、課題となっている公共施設等の再編整備のための基金として公共施設等再編整備基金を新設し、233百万円を積み立てた。また、ふるさと応援寄附金が前年度を上回り604百万円を超え、各基金への積立額が増加したことなどから、基金残高は430百万円増額となった。(今後の方針)行財政運営が財政的に滞ることがないように必要な基金の残高を確保するとともに、適時適切に事業費の充当を実施する。

財政調整基金

(増減理由)決算余剰金のうち104百万円を積み立て、財源不足対応のため100百万円を取り崩したことから、基金残高は大きく変動していない。(今後の方針)今後も必要な残高を確保しつつ、財源が必要となれば取り崩して、適切に対応していく。

減債基金

(増減理由)大型施設の建設に係る過疎対策事業債の償還に備えるため、993百万円を積立てた結果、基金残高が増加した。大型施設のうち氷見市芸術文化館分については、教育文化振興基金に積み立ててあった当該施設の建設費分を取り崩し、減債基金に積み立て、氷見市しんまちこども園、氷見市子ども発達サポートセンター分については、新たに積み立てを行った。(今後の方針)今後、過疎対策事業債の借入に伴う償還額が年々増加していくことから、将来的な財政負担の軽減を図るため、適時適切に取崩しを実施していくとともに財政状況を勘案しながら積み立ても実施していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)ふるさとづくり基金:魅力あるふるさとづくりを行うための事業への充当公共施設等再編整備基金:公共施設等の再編整備事業への充当教育文化振興基金:教育文化の振興に要する事業への充当社会福祉事業振興基金:児童・高齢者等の社会福祉を増進させる事業への充当ぶり奨学基金:ぶり奨学プログラム事業への充当(増減理由)ふるさと応援寄附金の増加等により、特定目的基金への積立額は前年度比で361百万円の増となったが、教育文化振興基金を氷見市芸術文化館建設費への充当と減債基金への積立てのために852百万円取崩したことから、特定目的基金全体の残高は560百万円の減となった。ふるさとづくり基金、社会福祉事業振興、ぶり奨学基金:ふるさと応援寄附金の増加により基金残高も増加公共施設等再編整備基金:決算余剰金、市有財産の売却収入の新規積立により基金残高は増加教育文化振興基金:ふるさと応援寄附金の増加により積立額も増加したが、氷見市芸術文化館建設費への充当と減債基金への積立のために852百万円の取崩しを行ったことから、基金残高は減少(今後の方針)引き続きそれぞれの目的に応じて積み立てするとともに、必要に応じてその財源を活用して事業に取り組んでいく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

数値は昨年と同じであり、類似団体平均を下回る水準となっている。

債務償還比率の分析欄

毎年類似団体平均を下回っている。学校給食センターなどの大型施設の整備による市債残高の増加により、令和2年度以降類似団体平均との差が小さくなったものの、依然として下回る水準を維持している。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は昨年と同じでありながら、将来負担比率は減少しており、公共施設等の老朽化を抑えつつ将来にわたる負担を軽減できている。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は減少傾向にある一方で実質公債費比率はやや上昇傾向にあり、いずれも類似団体平均を上回っている。近年実施している学校給食センターなどの大型施設の整備が数値の上昇要因となるものであるが、過疎対策事業債などの有利な財源を活用するなどし、財政状況の適正化に努めている。

施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

「認定こども園・幼稚園、・保育所」では類似団体平均を大きく上回っているが、令和5年度に施設を更新するため指数は改善する見込みである。

施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

図書館や福祉施設、市民会館の有形固定資産減価償却率が類似団体平均を大きく上回っており、老朽化対策に取り組む必要がある。

財務書類に関する情報①(2022年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

全会計において資産が増加傾向であるが、令和4年度については、一般会計等で減債基金の新規積み立てに伴い流動資産で前年度比1,364百万円の増加などにより、資産全体では474百万円の増加となった。令和5年度はしんまちこども園の整備が実施されるため、資産の増加傾向が続くことが見込まれる。一方で全会計で前年度比で負債が減少しており、令和4年度については、全体会計において病院事業会計の企業債残高が前年比210百万円の減少により、資産全体で438百万円減少した。公営企業会計について、病院が令和7年度に高度医療機器の整備更新が控えているが、それまでは負債の減少が期待される。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等において、令和2年度に行政コストが急増しているが、新型コロナウイルス感染症対応に伴う支出の増加が要因に挙げられる。令和4年度においては芸術文化館の整備及び管理運営などに伴い物件費で414百万円の増加、物価高への支援などで補助費等で196百万円の増加により、純経常行政コストでは前年度比625百万円の増加となった。令和5年度はしんまちこども園の整備が実施されるため、引き続き行政コストの増加が見込まれる。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等において、令和元年度残高が大きく増加しているが、これはインフラ資産について土地価格に基づく金額で見直しを行ったことによるものである。令和元年度の特殊事情を除けば例年純資産残高はゆるやかに上昇しており、令和4年度においては純行政コストは増加したものの、税収等で216百万円の増加となったことから、本年度差額及び本年度純資産変動額はプラスとなった。引き続き純資産残高を増加させるには、徴収業務等による税収等の増加に加え、使用料の見直しになどにより独自収入等財源を確保していく必要がある。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

令和4年度の一般会計等において、業務支出では芸術文化館の整備及び管理運営などに伴い物件費で414百万円の増加、物価高への支援などで補助費等で196百万円の増加により、業務活動収支は前年度比で652百万円減少している。投資活動収支は、教育文化振興基金やふるさとづくり基金などによる基金取崩収入の1,146百万円の増加が要因となり、前年度比で1,770百万円増加した。財務活動収支は、令和元年度から地方債発行額が地方債償還額を上回る傾向が続いており、大きな要因としては芸術文化館の整備に伴う地方債の発行が挙げられる。芸術文化館が完成した令和5年度以降は、平成30年度以前と同様に地方債償還額が地方債発行額を上回ることが見込まれる。

財務書類に関する情報②(2022年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

令和元年度以降、芸術文化館や学校給食センターなどの施設整備の実施に伴い事業用資産が増加する一方で、人口は減少し続けているため、住民一人当たり資産額は増加傾向となっている。令和4年度についても引き続き施設整備が行われたことに加え、流動資産の基金が増加したことから、一人当たりの資産額は増加した。有形固定資産減価償却率については、類似団体平均値と同様に年々上昇が見られたが、令和4年度については芸術文化館の整備に伴って、有形固定資産減価償却率の上昇が抑制された。令和5年度以降も引き続き人口は減少傾向が続くため、住民一人当たり資産額の増加傾向は続くことが考えられる。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

経年の比較としてはほぼ横ばいの状態となっているが、将来世代負担比率においては、地方債残高の増加が影響し類似団体平均値を上回る比率となっている。地方債の残高については令和4年度をピークに減少が見込まれているが、減価償却に係る経費も増加していることから、大きな変動は起きないものと考えられる。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは年々増加しており、令和2年度については、新型コロナウイルス感染症対策に伴い純行政コストが急増しており、類似団体においても同様の傾向が見受けられる。令和4年度については芸術文化館の整備及び管理運営などに伴い物件費が増加したことから前年度比で当該値が増加している。類似団体平均値と同程度の水準といえるが、人口減少傾向であるため今後も引き続き住民一人当たり行政コストは上昇していくことが見込まれる。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均と同程度であるが、増加傾向が見られ、大型事業の実施に伴う地方債残高の増が要因となっていることが考えられる。令和4年度については、芸術文化館が完成したことを受けて、負債合計は前年比7,730百万円の減少となったが、人口が減少傾向であるため当該値は悪化した。基礎的財政支出では業務活動収支が悪化しているが、物件費等支出の増加によるもので、引き続き将来負担の軽減に努める必要がある。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

令和3年度に大幅に増加しているが、消防広域化に伴い消防関連の人件費が経常収益に追加されたことが要因と考えられる。前述の要因により類似団体平均値との差がほとんど無くなったが、受益者負担割合は以前類似団体平均値よりも低い状態であり、検討の余地がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,