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地方財政ダッシュボード

北海道初山別村の財政状況(2018年度)

🏠初山別村

地方公営企業の一覧

簡易水道事業 農業集落排水 個別排水処理


収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

人口減少や全国平均を上回る高齢化比率(平成31.1.138.0%)に加え、基幹産業である一次産業の担い手不足による衰退、公共事業の縮減により、個人・法人税は、大きな伸びが期待できない状況で有り、指数「0.10」と自主財源に乏しく、類団平均・全国平均を下回っている状況にある。今後も指数が大きく伸びることは期待できないため、歳出の一層の適正合理化を図り、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

指数は「83.6」と前年度を5.3%上回ったが、類団平均、全国平均は依然として下回っている。今後とも事務事業の見直しを進めるとともに、全ての事務事業の優先度を点検し、優先度の低い事務事業については計画的に廃止・縮小を進め、経常経費の削減を図る

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

村は約「77万円」となっており、上昇傾向で推移している。この指標は小規模自治体の行政コストが高くなる傾向をしめすものである。村の場合、人件費がその大部分を占めており、これまでも経常経費の削減を実施してきているがなお一層のコスト削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類団平均を下回り、全国平均も下回っている。今後も総体的に職員給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数は、平成19年度48名から平成30年度43名と10年間で5名削減し適正化を図ってきたが、人口減少により人口千人当たりの職員数は類似団体平均を上回っている。しかし住民サービスを低下させないようにするためには、現行職員数が最低限必要であり、現行水準を基本に退職者補充を計画的に採用し、定員並びに人事管理の適正化を図る

実質公債費比率の分析欄

特別会計繰出金等の純公債費が増加傾向にあり、普通会計を圧迫しているものの過去の大型事業の償還完了によ減少傾向にあるが、前年度比0.5%の上昇となった。主要因として地方交付税の減額が大きく今影響している。継続して許可団体の「18%」以下とはなっているが、今後も引き続き公債費の適正化に努める。

将来負担比率の分析欄

基金積立、大型事業の抑制による公債費の圧縮により、現在のところ指数は表れない。今後も事業実施に伴う財源の確保に努め、将来負担を先送りしない健全な財政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

ラスパイレス指数・人件費ともに類団平均・全国平均を下回っており、定員削減や退職不補充効果によるものと推測される。今後も引き続き適正化を図る。

物件費の分析欄

毎年、当初予算編成時に前年度予算を上限としており、平成17年度まで右肩下がりで推移し、以前は上昇傾向で類似団体平均と同程度に推移していたが平成30年度は全体予算の増額により類団平均・全国平均を上回っている。今後も一層のコスト削減に努めたい。

扶助費の分析欄

類団平均・全国平均を大きく下回っている。今後、障害サービス費の増加や福祉医療費用の増加が見込まれる。

その他の分析欄

近年は類団平均を上回ってはいるが、横ばいで推移している。今後は、降雪量の増減や降雪時期により除雪費は増減するが、簡易水道会計の償還ピークが平成30に迎える。

補助費等の分析欄

近年は、類団平均と同程度で推移している。今後も各種団体の補助、負担について、少額助成の廃止などの見直しを行い、適正化を図る。

公債費の分析欄

類団平均・全国平均を下回っており普通会計の償還残高は、新規借入の抑制により年々減少しているものの、簡水事業の統合整備により償還残高が増加している。今後も、大型事業は極力抑制しながら、村の財政規模にあった適正な公債管理を行う。

公債費以外の分析欄

近年は、類団平均を下回っている。全体的に類団平均を下回っているが、その他で類団平均を上回っている。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

・衛生費は、住民一人当たり231千円となっており、類似団体平均に比べ高額となっているが初山別診療所の医師2人体制のための医師住宅の備品、診療所の購入に伴う増加、簡易水道事業及び農業集落排水事業に係る繰出金が主な要因である。・消防費は、住民一人当たり475千円となっており、類似団体平均に比べ高額となっているが消防支署庁舎改築事業のため一部事務組合への負担金の増加によるものが主な要因である。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

・歳出決算総額は、住民一人当たり2,216千円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり328千円となっており、平成23年度から300千円程度で推移してきており、高止まり傾向にある。・維持補修費は住民一人当たり146千円となっており、類似団体と比較しても一人当たりコストが高い状況となっている。これは、公共施設の老朽化による維持補修等費用や除雪費用の大幅な増加によるものでる。このため、修繕等の優先順位を徹底していくことで、事業費の減少を目指すこととしている。・補助費等は住民1人当たり626千円となっており、類似団体と比較しても1人当たりコストが高い状況となっている。これは、消防支署庁舎改築による一部事務組合に対する負担金の増加によるものである。

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

財政調整基金残高は、近年、利子による微増だけであったため横ばい傾向であったが、平成30年度は大型事業の抑制により一定額が積立られたことにより、比率の上昇がみられた。実質収支は、標準財政規模により比率の増減が見られる。実質単年度収支は、財政調整基金の積立額の増により比率が上昇している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

特別会計において、各年度で黒字額にバラツキがあるものの、一般会計は概ね横ばいで推移している

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

一般会計の元利償還金は、償還完了や新規借入の抑制等により年々減少しているが、公営企業債(簡易水道特別会計)は、横ばいの状況である。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

将来負担額は、地方債現在高において、償還完了や新規借入の抑制等により近年減少していることにより、将来負担額の減少が図られている。充当可能財源等は、財政調整基金・減債基金等により財源の確保が図られている。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)積立金より取り崩し額が上回ったため。(今後の方針)大型事業(役場庁舎改修や中学校校舎改修)が検討されており、特定財源の確保に努め、また減少傾向にある交付税の動向にも注視しながら的確に、計画的な運用に努める。

財政調整基金

(増減理由)地方交付税交付額の決定により積立金が増額となった。(今後の方針)減少傾向にある交付税の動向にも注視しながら的確に、計画的な運用に努める。

減債基金

(増減理由)消防支署庁舎改築による取り崩したため減額となった。(今後の方針)減少傾向にある交付税の動向にも注視しながら的確に、計画的な運用に努める。

その他特定目的基金

(基金の使途)公共施設等整備基金:公共施設等整備事業の実施に要する資金に充てるため。国鉄羽幌線代替輸送確保基金:国鉄羽幌線廃止に伴う代替輸送事業の財政需要に充てるため。(増減理由)公共施設等整備基金:大型の公共施設改修のため取り崩し。国鉄羽幌線代替輸送確保基金:バス路線維持のための補助、及び高校通学定期運賃補助のため取り崩し。(今後の方針)公共施設等整備基金:想定されている大型事業の実施のため計画的な運用に努める。国鉄羽幌線代替輸送確保基金:代替輸送事業の財政需要に充てるため計画的な運用に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体内の平均水準にあり、今後は各公共施設等について個別施設計画を策定するなどし適切な維持管理を進め、又、老朽施設の集約化・複合化・除去を進めていく。

債務償還比率の分析欄

地方債の発行を抑制してきた結果、債務償還比率は低くなっている。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

地方債の新規発行を抑制してきた結果、将来負担比率は数値として表れていないが、公共施設等総合管理計画に基づき老朽化対策に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は数値として表れておらず、実質公債費比率は類似団体と比較しても地方債の発行を抑制しきたため低い水準ではあるが、近年普通交付税交付額の減により上昇傾向にある。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は公営住宅と保育所である。公営住宅については平成22年度に長寿命化計画を策定し、同計画に基づき老朽化対策に取り組んでいる。

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有償固定資産減価償却率が高くなっている施設は庁舎と体育館である。

財務書類に関する情報①(2018年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては期首時点から862百万円の減少(▲5.1%)となった。減少の主要因はインフラ資産のうち工作物の減価償却累計額が増加したことに伴いインフラ資産が334百万円(▲3.5%)減少している。また投資その他資産について、基金(その他基金)313百万円(▲12.3%)の減少となっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等において経常費用は2,628百万円となっている。人件費は409百万円(14.8%)、物件費は1,272百万円(45.9%)、移転費用は1,074百万円(38.8%)となっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(2,166百万円)が純行政コスト(2,628百万円)を下回っており本年度差額が▲462百万円となり純資産残高は290百万円の減少となっている。事業実施にあたり国庫補助金等の特定財源の確保、税収等の増加に努める。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等において業務活動収支は86百万円であったが、投資活動収支については基金積立を行ったことから▲156百万円となっている。財務活動収支については地方債の発行額が地方債の支出額を上回ったことから95百万円となっている。

財務書類に関する情報②(2018年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民1人当たり資産が類似団体平均を上回っているが、老朽化した公共施設が多くあり、今後、修繕や更新等については財政負担の軽減をするため、公共施設等総合管理計画に基づき計画的な事業実施に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体平均と同程度となっており、今後においても行政コストの削減に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民1人当たりの行政コストは類似団体平均を上回っており、特に純行政コストのうち約55%をしめる物件費等が行政コストが高くなる要因と考えられる。老朽化施設も多く今後も維持補修にコストが掛かると考えられることから、計画的な事業実施に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債は類似団体平均を上回っているが、地方交付税の不足を補うための臨時財政対策債が地方債残高の約5割を占めている。臨時財政対策債は平成13年度から発行し続けており残高は985百万円となっている。又、近年は地方債償還額が地方債発行額を上回っている状況である。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均と同程度である。今後維持補修費の増加が見込まれることから、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化施設の長寿命化等の事業実施により経常費用の削減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,