地方財政ダッシュボード

北海道初山別村の財政状況(2016年度)

収録データの年度

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共有

地域の概況

人口の推移
歳入・歳出・形式収支の推移

普通会計の構造(2016年度)

目的別歳出

総額22.9億円

性質別歳出

総額22.9億円

歳入の内訳

総額23.1億円

財政比較分析表(2016年度)

財政力

人口減少や全国平均を上回る高齢化比率(H29.1.137.49%)に加え、基幹産業である一次産業の担い手不足による衰退、公共事業の縮減により、個人・法人税は、大きな伸びが期待できない状況であり、指数「0.10」と自主財源に乏しく、平均類団・全国平均を下回っている状況にある。今後も指数が大きく伸びることは期待できないため、歳出の一層の適正合理化を図り、財政の健全化を図る。

財政力指数

財政構造の弾力性

指数は「73.8」と前年度を2.9%上回ったが、類団平均・全国平均は以前として下回っている。今後とも事務事業の見直しを進めるとともに、すべての事務事業の優先度を点検し、優先度の低い事務事業について計画的に廃止・縮小を進め、経常経費の削減を図る。

経常収支比率

人件費・物件費等の状況

村は約「67万円」となっており、上向き傾向で推移している。この指標は小規模自治体の行政コストが高くなる傾向を示すものである。村の場合は、人件費がその大部分を占めることとなり、これまでも経常経費の削減を実施してきているものの、なお一層のコスト削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額

給与水準(国との比較)

類団平均を下回り・全国平均も下回っている。今後も総体的に職員給与の適正化に努める。

ラスパイレス指数

定員管理の状況

職員数は、平成18年度48名から平成28年度41名へと10年間で7名の削減し適正化を図ってきたが、人口の減少により人口千人当たりの職員数は類似団体平均を上回っている。しかしながら住民サービスを低下させないようにするためには、現行の職員数が最低限必要で有り、現行水準を基本に退職者補充を計画的に採用し、定員並びに人事管理の適正化を図る。

人口1,000人当たり職員数

公債費負担の状況

特別会計繰出金等の準公債費が増加傾向にあり、普通会計を圧迫しているものの、過去の大型償還完了により、前年度比0.3%減少し、継続して許可団体の「18%」以下となっている。今後も引き続き公債費の適正化に努める。

実質公債費比率

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費

ラスパイレス指数・人件費ともに類団平均・全国平均を下回っており、定員削減や退職不補充効果によるものと推測される。今後も引き続き適正化を図る。

経常収支比率(人件費)

物件費

毎年、当初予算編成時に前年度予算を上限としており、平成17年度まで右肩下がりで推移し、以前は上昇傾向で類似団体平均と同程度に推移していたが平成24年度より全体予算の増額により類団平均・全国平均を下回っている。今後も一層のコスト削減に努めたい。

経常収支比率(物件費)

扶助費

類団平均・全国平均を大きく下回っている。今後、障害サービス費の増加や福祉医療費用の増加が見込まれる。

経常収支比率(扶助費)

その他

近年は類団平均を上回ってはいるが、横ばいで推移している。今後は、降雪量の増減や降雪時期により除雪費は増減するが、簡易水道会計の償還ピークが平成30に迎える。

経常収支比率(その他)

補助費等

近年は、類団平均と同程度で推移している。今後も各種団体の補助、負担について、少額助成の廃止などの見直しを行い、適正化を図る。

経常収支比率(補助費等)

公債費

類団平均・全国平均を下回っており普通会計の償還残高は、新規借入の抑制により年々減少しているものの、簡水事業の統合整備により償還残高が増加している。今後も、大型事業は極力抑制しながら、村の財政規模にあった適正な公債管理を行う。

経常収支比率(公債費)

公債費以外

近年は、類団平均を下回っている。全体的に類団平均を下回っているが、その他で類団平均を上回っている。

経常収支比率(公債費以外)

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

目的別歳出の分析欄

・衛生費は、住民一人当たり273千円となっており、類似団体平均に比べ高額となっているが初山別診療所の医師2人体制のための医師住宅の改修及び備品購入に伴う普通建設事業費の増加が主な要因である。・商工費は、住民一人当たり166千円となっており、類似団体平均に比べ高額となっているが岬センター補修事業のため普通建設事業費が増加したことが主な要因である。

議会費

類似団体内順位17位/ 151団体

労働費

類似団体内順位11位/ 151団体

消防費

類似団体内順位43位/ 151団体

諸支出金

類似団体内順位14位/ 151団体

総務費

類似団体内順位39位/ 151団体

農林水産業費

類似団体内順位59位/ 151団体

教育費

類似団体内順位61位/ 151団体

前年度繰上充用金

類似団体内順位1位/ 151団体

民生費

類似団体内順位32位/ 151団体

商工費

類似団体内順位11位/ 151団体

災害復旧費

類似団体内順位111位/ 151団体

衛生費

類似団体内順位9位/ 151団体

土木費

類似団体内順位66位/ 151団体

公債費

類似団体内順位53位/ 151団体

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

性質別歳出の分析欄

・歳出決算総額は、住民一人当たり1,853千円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり307千円となっており、平成23年度から300千円程度で推移してきており、高止まり傾向にある。・維持補修費は住民一人当たり77千円となっており、類似団体と比較しても一人当たりコストが高い状況となっている。これは、公営住宅、岬センターの機械設備の老朽化や除雪費用の増加によるものでる。このため、修繕等の優先順位を徹底していくことで、事業費の減少を目指すこととしている。

人件費

類似団体内順位17位/ 151団体

補助費等

類似団体内順位43位/ 151団体

災害復旧事業費

類似団体内順位111位/ 151団体

投資及び出資金

類似団体内順位59位/ 151団体

物件費

類似団体内順位27位/ 151団体

普通建設事業費

類似団体内順位79位/ 151団体

失業対策事業費

類似団体内順位3位/ 151団体

貸付金

類似団体内順位7位/ 151団体

維持補修費

類似団体内順位9位/ 151団体

普通建設事業費(うち新規整備)

類似団体内順位101位/ 151団体

公債費

類似団体内順位53位/ 151団体

繰出金

類似団体内順位3位/ 151団体

普通建設事業費(うち更新整備)

類似団体内順位41位/ 151団体

積立金

類似団体内順位32位/ 151団体

前年度繰上充用金

類似団体内順位1位/ 151団体

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金残高は、近年、利子による微増だけであったため横ばい傾向であったが、平成28年度は大型事業の抑制により一定額が積立られたことにより、比率の上昇がみられた。実質収支は、標準財政規模により比率の増減が見られる。実質単年度収支は、財政調整基金の積立額の増により比率が上昇している。

実質収支額・比率,財政調整基金残高

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

特別会計において、各年度で黒字額にバラツキがあるものの、一般会計は概ね横ばいで推移している。

連結実質収支(連結実質赤字比率)

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

一般会計の元利償還金は、償還完了や新規借入の抑制等により年々減少しているが、公営企業債(簡易水道特別会計)は、横ばいの状況である。

実質公債費比率,公債費等

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

将来負担額は、地方債現在高において、償還完了や新規借入の抑制等により近年減少していることにより、将来負担額の減少が図られている。充当可能財源等は、財政調整基金・減債基金等により財源の確保が図られている。

将来負担比率

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率は類似団体内の高い水準に有り、今後はそれぞれの公共施設等について個別施設計画を策定し適切な維持管理を進め、また、老朽化した施設の集約化・複合化や除去を進めていく。

有形固定資産減価償却率

(参考)債務償還比率

(参考)債務償還比率

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

地方債の新規発行を抑制してきた結果、将来負担比率は数値として表れていないが、有形固定資産減価償却率は類似団体内でも高く、主な要因は役場庁舎や議会庁舎の行政系施設が100%近い償却率となっていることが挙げられる。公共施設等総合管理計画に基づき老朽化対策に取り組んでいく。

将来負担比率と減価償却率の組合せ分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担率は数値として表れておらず、実質公債費比率は類似団体と比較しても低い水準で有り、近年横ばいとなっている。これは地方債の新規発行抑制してきたためである。

将来負担比率と実質公債費比率の組合せ分析

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は公営住宅、保育所である。公営住宅については、平成22年度に長寿命化計画を策定しており、同計画に基づき老朽化対策に取り組んでいる。

道路
橋りょう・トンネル
公営住宅
港湾・漁港
認定こども園・幼稚園・保育所
学校施設
児童館
公民館

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は体育館、消防施設、庁舎である。消防施設は平成30年度建替を実施し、庁舎については平成32年度までに耐震改修を実施し老朽化対策に取り組んでいくこととしている。

図書館
体育館・プール
福祉施設
市民会館
一般廃棄物処理施設
保健センター・保健所
消防施設
庁舎

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2016年度)

資金収支計算書

財務書類に関する情報①(2016年度)

1.資産・負債の状況

一般会計においては期首時点から185百万円の減少(▲1.1%)となった。減少の主要因はインフラ資産のうち工作物の減価償却累計額が増加したことに伴いインフラ資産が314百万円(▲3.7%)減少している。また投資その他資産について、基金(その他基金)が172百万円(+12.8%)と増加となっている。

貸借対照表ツリーマップ
資産合計
負債合計

2.行政コストの状況

一般会計等において経常費用は2,363百万円となっている。人件費は372百万円(15.7%)、物件費は1,286百万円(54.4%)、移転費用は686百万円(29.0%)となっている。

純経常行政コスト
純行政コスト

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(1,972百万円)が純行政コスト(2,213百万円)を下回っており本年度さがくが▲241百万円となり純資産残高は87百万円の減少となっている。事業実施にあたり国庫補助金等の特定財源の確保、税収等の増加に努める。

本年度差額
本年度末純資産残高
本年度純資産変動額

4.資金収支の状況

一般会計等において業務活動収支は186百万円であったが、投資活動収支については基金積立を行ったことから▲164百万円となっている。財務活動収支については地方債の発行額が地方債の支出額を下回ったことから▲63百万円となっている。

業務活動収支
投資活動収支
財務活動収支

財務書類に関する情報②(2016年度)

1.資産の状況

住民1人当たり資産が類似団体平均を上回っているが、老朽化した公共施設が多くあり、今後、修繕や更新等については財政負担の軽減をするため、公共施設等総合管理計画に基づき計画的な事業実施に努める。

①住民一人当たり資産額(万円)
②歳入額対資産比率(年)
③有形固定資産減価償却率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体平均と同程度となっており、今後においても行政コストの削減に努める。

④純資産比率(%)
⑤将来世代負担比率(%)

3.行政コストの状況

住民1人当たりの行政コストは類似団体平均を上回っており、特に純行政コストのうち約55%をしめる物件費等が行政コストが高くなる要因と考えられる。老朽化施設も多く今後も維持補修にコストが掛かると考えられることから、計画的な事業実施に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債は類似団体平均を上回っているが、地方交付税の不足を補うための臨時財政対策債が地方債残高の約5割を占めている。臨時財政対策債は平成13年度から発行し続けており残高は1,060百万円となっている。又、近年は地方債償還額が地方債発行額を上回っている状況である。

⑦住民一人当たり負債額(万円)
⑧基礎的財政収支(百万円)
⑧業務・投資活動収支(百万円)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均と同程度である。今後維持補修費の増加が見込まれることから、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化施設の長寿命化等の事業実施により経常費用の削減に努める。

⑨受益者負担比率(%)

よくある質問

このページで何が分かりますか?

北海道初山別村の2016年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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