地域の概況
普通会計の構造(2024年度)
総額188億円
総額188億円
総額192億円
2026/10/21 保守対応
PHPの脆弱性に関する対応は、10月21日深夜に完了しました。
📣 2026/10/31 学会出席
2026年10月31日から11月1日まで福山市立大学 港町キャンパスで開催される第37回全国大会に、討論者として出席します。
総額188億円
総額188億円
総額192億円
人口減少や全国平均を上回る高齢化率(人口に占める65歳以上人口の割合:38.2%(令和6年12月末時点))に加え、市内に中心となる産業がないこと等により財政基盤が弱く、類似団体平均を大きく下回っている。過去5年間は、ほぼ横ばいで推移しており、今後も横ばいであることが予想される。行財政運営の効率化に努めるとともに税収確保につながる定住施策や企業誘致を推進することで、地域経済の活性化を図り、自主財源確保に努める。
H29~R1年度に行った繰上償還によりR2年度からは類似団体平均を下回っているが、人件費は類似団体平均と比較して高い水準にある。これまでの行財政改革の取組を引き継ぎ、自主財源の確保と経常経費の抑制に留意するとともに、財政構造の硬直化を招かないように努める。
類似団体平均と比較して高い水準で推移しているのは、主に人件費が要因となっている。これは、消防業務やごみ処理業務を一部事務組合ではなく直営で実施していること等によるものであるが、これまでの行財政改革の取組を引き継ぎ、今後も人件費の抑制に努める。
国家公務員の給与削減にあわせ、本市も平成25年7月から引き下げをおこなったところであるが、類似団体平均を2.9上回っている。平成27年度に給与制度の総合的見直しを実施したが、今後も給与の適正化に努める。
職員数は横ばいだが、人口が年々減少しているため、人口千人当たり職員数は増となっている。(人口は前年から212人減)今後は退職者数とのバランスを考慮しながら、各年代における採用職員数の平準化を図り、適正な人員配置に努めていく。
R5年度と比較して標準税収入額等や普通交付税額の増により、分母となる標準財政規模が増加し、分子も元利償還金の額などの増により増加した。分母分子共に増加したが、分子の増加率が大きかったため実質公債費比率は増加している。一方、類似団体平均は下回っており、その要因は、近年では過疎債などの有利な地方債のみを発行しているため基準財政需要額への算入公債費が増えていることや、必要に応じて繰上償還していることなどによるものである。今後も、過疎債などの基準財政需要額への算入公債費が有利な地方債の活用に努める。
将来負担額よりも充当可能財源等が多いことから分子がマイナスとなるため、「将来負担比率なし」となっている。今後も、過疎債などの基準財政需要額への算入公債費が有利な地方債を活用し、財政の健全化に努める。
退職手当の増(177,376千円)、職員給の増(87,279千円)などにより経常的な歳出が増加(268,339千円)したことなどから2.5ポイント増加した。消防業務やごみ処理業務を直営で実施しているため依然として類似団体と比較して高いものとなっているが、これまでの行財政改革の取組みを引き継ぎ、今後も人件費の抑制に努める。
経常的な歳出が増加(31,903千円)したことから0.1ポイント増加した。一方、類似団体平均は1.3ポイント下回っており、今後もランニングコストの削減や継続事業の見直しを図り物件費の抑制に努める。
障がい児通所支援給付事業費の増(5,511千円)、老人措置事業費の増(4,676千円)などにより経常的な歳出が増加(9,114千円)したことに加え、地方交付税の増加(168,083千円)などにより経常一般財源が増加(168,807千円)したことから0.1ポイント減少した。資格審査等の適正実施や自立支援などの取組により削減に努める。
維持補修費の減少(22,528千円)や繰出金の増加(42,643千円)などにより経常的な歳出が増加(19,917千円)したが、地方交付税の増加(168,083千円)などにより経常一般財源が増加(168,807千円)したことから横ばいで推移し、類似団体平均も下回っている。今後は国保・介護給付費対策に加え、老朽化が進む公共施設の計画的な維持補修が課題となる。
下水道事業会計補助金の減などにより経常的な歳出が減少(5,176千円)したことから0.2ポイント減少した。消防業務やごみ処理業務を直営で実施しているため類似団体平均と比較してかなり低いものとなっており、これまでの行財政改革による経費の見直しと削減の効果も出ていると考えられ、今後も引き続き歳出の見直しを進め、経費の抑制に努める。
令和2年度借入分(据置3年)および令和4年度借入分(据置1年)の元金償還が同時に迎えた事などにより、経常的な歳出が増加(129,234千円)したことから1.2ポイント増加し、類似団体平均を上回った。今後、広域ごみ処理施設(令和7年度供用開始)など大型事業の元金償還が控えているため、平準化できるよう積み増した減債基金の活用を視野に入れる。
前年度から2.3ポイント増加したが類似団体平均は下回っている。これまでの行財政改革の取組を引継ぎ、今後も定員管理や事業実施の適正化を図り、経常経費の削減に努める。
民生費は、物価高騰対策特別支援金事業などによる社会福祉費の減少により、住民一人当たりのコストは前年度より10,551円減少している。衛生費は、広域ごみ処理施設整備事業などの増により住民一人当たりのコストは前年度より32,911円増加している。消防費は、前年度より11,795円増加しており、類似団体より大きくなっている。これはおおいた消防指令センターシステム整備事業費の増などによるものである。災害復旧事業費は、前年度から12,832円増加している。これは令和6年台風10号による被害が甚大だったためである。公債費は、前年度から40,193円増加しており、類似団体と比較しても36,679円高い。この主な要因として、令和4年度の地方債借入から据置期間を1年(それ以前は3年)としており、令和4年度借入分と令和2年度借入分が同時に元金償還が始まったことによるものである。また、大規模な繰上償還を実施したことも影響している。
類似団体内順位2位/ 25団体
類似団体内順位10位/ 25団体
類似団体内順位10位/ 25団体
類似団体内順位3位/ 25団体
類似団体内順位11位/ 25団体
類似団体内順位4位/ 25団体
類似団体内順位21位/ 25団体
類似団体内順位1位/ 25団体
類似団体内順位5位/ 25団体
類似団体内順位11位/ 25団体
類似団体内順位1位/ 25団体
類似団体内順位3位/ 25団体
類似団体内順位10位/ 25団体
類似団体内順位3位/ 25団体
歳出決算総額は、住民一人当たり862,182円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり136,097円となっており、類似団体平均を上回っているのは、類似団体と比較して人口当たりの職員数が多いことが原因である。扶助費は前年度よりも増加し、類似団体平均と比較しても35,322円高い。主な要因としては、定額減税補足給付金事業などによる事業費の増加に加え、全国平均を上回る高齢化率38.2%(令和6年12月末時点)による社会福祉費の負担が大きいことが考えられる。普通建設事業費は、前年度から3,710円増加しており、おおいた消防指令センターシステム整備事業費や分譲宅地整備事業などの事業費増が要因である。災害復旧事業費は、前年度から12,832円増加している。これは令和6年台風10号による被害が甚大だったためである。公債費は、前年度から40,193円増加しており、類似団体と比較しても36,679円高い。この主な要因として、令和4年度の地方債借入から据置期間を1年(それ以前は3年)としており、令和4年度借入分と令和2年度借入分が同時に元金償還が始まったことによるものである。また、大規模な繰上償還を実施したことも影響している。
類似団体内順位5位/ 25団体
類似団体内順位9位/ 25団体
類似団体内順位1位/ 25団体
類似団体内順位11位/ 25団体
類似団体内順位17位/ 25団体
類似団体内順位7位/ 25団体
類似団体内順位1位/ 25団体
類似団体内順位12位/ 25団体
類似団体内順位17位/ 25団体
類似団体内順位10位/ 25団体
類似団体内順位3位/ 25団体
類似団体内順位6位/ 25団体
類似団体内順位17位/ 25団体
類似団体内順位17位/ 25団体
類似団体内順位1位/ 25団体
財政調整基金については、決算剰余金と基金の一括運用に伴う収益分のみ積み立てており、R6年度末現在高は35億9,304万8,000円となっている。実質収支額は、継続的に黒字を確保しており、実質単年度収支は、大規模な繰上償還をおこなったことなどにより、黒字となった。今後、広域のごみ処理施設建設などの大型事業実施による公債費の増が見込まれる一方で、地方交付税等の一般財源増額は見込めないことから、財政調整基金等の取り崩しも視野に入れつつ、適正な財政運営に努める。
すべての会計で実質黒字となっており、連結実質赤字比率はない。今後も一般会計のみならず特別会計の財政状況もチェックしていかなければならない。
元利償還金は、繰上償還等により減少傾向にあったが、R6年度は令和2年度借入分と令和4年度借入分の元金償還が同時に始まったことなどで増加している。算入公債費等については、借入の際、過疎債や合併特例債などの有利な地方債を発行してきたため元利償還金の増減に比例しており、R6年度の算入公債費も増加した。これらにより実質公債費比率の分子は前年度より36百万円増加している。今後は大型事業として広域で取り組むごみ処理施設整備事業の償還が本格化するため、元利償還金の増に留意する必要がある。
満期一括償還地方債の借入がないため、積立を行っていない。
H24から将来負担比率の分子はマイナスを保っている。一般会計等に係る地方債の現在高は、H27年度がピークとなっていたが、H29~R1年度に繰上償還を実施したことから、一時的に減少した。近年は普通建設事業費が増加していることから、増加傾向にある。公営企業債等繰入見込額は減少傾向となっている。充当可能基金は、大型事業実施に伴う後年度の公債費負担に備え、計画的に積み立てしていたが、R6年度に大規模な繰上償還のために繰入したことにより減少している。今後も地方債現在高の推移に留意しつつ、充当可能財源を確保し将来負担比率の低下に努める。
(増減理由)R6年度は、決算剰余金や基金運用益、ふるさと応援寄附金を活用し積立を行ったことなどで基金全体として558百万円を積み立てた。一方、繰上償還の財源等として600百万円、子育て支援の財源等として260百万円の取り崩し等により、基金全体としては、381百万円の減となった。(今後の方針)市税や地方交付税などの一般財源の増額が見込めない中、広域で取り組むごみ処理施設整備事業等の大型事業の償還が本格化することなどから、今後も歳入・歳出の両面で厳しい財政状況が見込まれるため、基金の積み立てを行い、今後の財政需要に備える。
(増減理由)基金運用益として34百万円、決算剰余金として201百万円を積み立てた。(今後の方針)標準財政規模(約88億円)の約4割を保持している。今後の財政需要に備え、積み立てを行い、一般財源が不足した場合の財源として活用する。
(増減理由)基金運用益として21百万円、臨財債償還基金として43百万円を積み立て、繰上償還するための財源とするために600百万円取り崩した。(今後の方針)大型事業による起債残高の増が見込まれることから、収支の状況により積み立てを行い、後年度負担の増に備える。また、利率の動向を注視しながら繰上償還の必要性を判断し、その財源として活用する。
(基金の使途)地域振興基金・・・地域の活性化を図るために要する費用に充てる資金公共施設整備基金・・・公共施設等の整備を図るために要する資金(増減理由)地域振興基金・・・基金運用益として32百万円、ふるさと応援寄附金分として173百万円の積み立てを行った。また、子ども医療費や学校給食補助金等に充てるために260百万円の取崩しを行った。公共施設整備基金・・・基金運用益として13百万円の積み立てを行った。また、公共施設整備事業に充てるため54百万円の取崩しを行った。(今後の方針)地域振興基金・・・ふるさと応援寄附金による積み立てを行い、子育て支援等の地域の活性化に資する施策に活用する。公共施設整備基金・・・今後の公共施設の維持補修等の財源として活用する。
有形固定資産減価償却率については上昇傾向にあるものの、類似団体(全国及び大分県平均)と比較して低水準となっている。これは庁舎や消防施設、図書館等、老朽化した施設の更新等を実施してきたためである。一方、耐用年数を超過しているものも多く、今後、公共施設等総合管理計画や個別施設計画等に基づき、統廃合・複合化等による適正配置、並びに長寿命化対策等による適正な管理を進める必要がある。
類似団体内順位4位/ 24団体
債務償還比率は、類似団体(全国及び大分県平均)と比較して低水準となっており、令和5年度は前年度と比較し約34ポイント改善している。これは、地方債の増加により、将来負担額が増加したものの、基準財政需要額算入見込額の増加により充当可能な財源等が増加したことによる。今後も金利の動向を注視しながら必要に応じて繰上償還を行うなど地方債残高の減少に努める必要がある。
類似団体内順位7位/ 25団体
地方債の増加により、将来負担額が増加したものの、充当可能な財源等が増加したことで、H24から連続してマイナス値(比率なし)を維持している。また、有形固定資産減価償却率は類似団体と比較し低い水準である。これは、これまで庁舎や消防施設、図書館等、老朽化した施設の更新等を実施してきたためであると考えられる。
地方債の増加により、将来負担額が増加したものの、充当可能な財源等が増加したことで、H24から連続してマイナス値(比率なし)を維持している。実質公債費比率は類似団体内平均値よりも低くなっているが、前年度から0.5ポイント増加している。これは、地方債の元利償還金の額が減少したものの算入公債費がそれ以上減少したため、実質公債費比率の分子は増加した。分母となる標準財政規模から算入公債費を除いた額も増加したが分子の増加率の方が大きいため、最終的な実質公債費比率は増加した。今後は、大型事業として広域で取り組むごみ処理施設整備事業の償還が始まるため、元利償還金の増に留意する必要がある。
類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が低い施設は道路と認定こども園・幼稚園・保育所となっている。これは長寿命化計画に基づき、損傷の程度が著しい箇所や緊急性の高い箇所等の整備を順次行っているためである。一方、有形固定資産減価償却率が高い施設は、橋りょう・トンネル、公営住宅、港湾・漁港、学校施設、児童館、公民館となっている。本市の場合は施設の分類ごとに老朽化の進行度合いに差があり、耐用年数を経過した施設も多く存在しているため、今後、公共施設等総合管理計画や個別施設計画等に基づき、除却・統廃合・複合化等の適正配置、並びに長寿命化対策等で施設の適正な維持管理を進めていく必要がある。
類似団体内順位2位/ 24団体
類似団体内順位19位/ 24団体
類似団体内順位16位/ 24団体
類似団体内順位8位/ 8団体
類似団体内順位8位/ 22団体
類似団体内順位18位/ 24団体
類似団体内順位13位/ 16団体
類似団体内順位15位/ 24団体
類似団体と比較して、図書館、庁舎は有形固定資産減価償却率が低くなっている。これは図書館が平成25年度、庁舎が平成27年度にそれぞれ新しい施設を建設し、その後も維持管理しているためである。一方、有形固定資産減価償却率が高い施設は、体育館・プール、福祉施設、一般廃棄物処理施設、保健センター・保健所、消防施設である。一般廃棄物処理施設のうち、ごみ清掃工場については、現在本市、宇佐市、国東市を構成市とする宇佐・高田・国東広域事務組合が事業主体となって新施設の建設に取り組んでいる。本市の場合は施設の分類ごとに老朽化の進行度合いに差があり、耐用年数を経過した施設も多く存在しているため、今後、公共施設等総合管理計画や個別施設計画等に基づき、除却・統廃合・複合化等の適正配置、並びに長寿命化対策等で施設の適正な維持管理を進めていく必要がある。
類似団体内順位3位/ 23団体
類似団体内順位15位/ 24団体
類似団体内順位11位/ 21団体
類似団体内順位15位/ 24団体
類似団体内順位21位/ 22団体
類似団体内順位22位/ 24団体
類似団体内順位6位/ 24団体
一般会計等の資産総額は80,008百万円となり、前年度末から1,663百万円(2.0%)減少した。インフラ資産を中心とした有形固定資産の減少が主な要因である。物品を除いた償却資産が資産総額の76.0%を占めるため、将来の更新・維持管理費用を踏まえ、公共施設等総合管理計画や個別施設計画に基づく施設保有量の適正化に努める必要がある。負債総額は20,117百万円となり、前年度末から442百万円(2.2%)増加した。主な要因は地方債残高が415百万円増加したことであり、計画的な起債と償還に努める必要がある。特別会計を加えた全体では、資産総額は96,517百万円、負債総額は31,160百万円となり、前年度末からそれぞれ2,270百万円、129百万円減少した。一部事務組合等を加えた連結では、資産総額は99,129百万円、負債総額は31,176百万円となり、前年度末からそれぞれ516百万円、132百万円減少した。一般会計等では負債が増加しているため、将来の公債費負担を踏まえた地方債の適正管理に努める必要がある。
一般会計等の経常費用は16,591百万円となり、前年度から609百万円増加した。物件費や維持補修費等は減少したが、人件費が356百万円、補助金等が369百万円増加したことなどによる。経常収益の減少や災害復旧事業費等の臨時損失の増加もあり、純行政コストは916百万円増加して16,437百万円となった。社会保障給付は前年度から73百万円減少したが2,978百万円と大きく、純行政コストの18.1%を占めている。必要な住民サービスを確保しながら、事務事業の見直しや業務の効率化に努める必要がある。特別会計を加えた全体では、経常収益が一般会計等より473百万円多い一方、移転費用は4,746百万円多く、純行政コストは一般会計等より5,511百万円多い21,948百万円となった。一部事務組合等を加えた連結では、経常費用は前年度から306百万円減少したが、経常収益の減少や臨時損失の増加により、純行政コストは50百万円増加して25,124百万円となった。
一般会計等では、税収等や国県等補助金による財源14,284百万円が純行政コスト16,437百万円を下回り、本年度差額は▲2,153百万円となった。税収等は増加したが国県等補助金は減少し、純行政コストの増加もあって本年度差額の赤字は前年度から965百万円拡大した。無償所管換等を含めた本年度純資産変動額は▲2,105百万円となり、純資産残高は59,891百万円となった。財源の確保と経常的な経費の見直しに努める必要がある。特別会計を加えた全体では、財源は19,760百万円となったが、純行政コスト21,948百万円を下回り、本年度差額は2,188百万円となった。本年度純資産変動額は▲2,140百万円、純資産残高は65,358百万円となった。一部事務組合等を加えた連結では、財源の増加により本年度差額の赤字は前年度から369百万円縮小して▲431百万円となった。本年度純資産変動額は▲384百万円、純資産残高は67,952百万円となった。いずれの会計区分でも当年度の財源で行政コストを賄えていない状況にある。
一般会計等の業務活動収支は164百万円の黒字となったが、業務支出の増加や業務収入の減少などにより、黒字額は前年度から768百万円縮小した。投資活動収支は、基金取崩収入の増加などにより赤字額が縮小して▲543百万円となった。財務活動収支は、地方債等の発行収入が償還支出を上回ったことにより416百万円となった。本年度資金収支額は37百万円の黒字、本年度末資金残高は499百万円となった。安定した業務活動収支の確保と地方債の適正管理に努める必要がある。特別会計を加えた全体では、業務活動収支は466百万円、投資活動収支は▲532百万円、財務活動収支は71百万円となった。本年度資金収支額は5百万円の黒字となり、本年度末資金残高は1,088百万円となった。一部事務組合等を加えた連結では、業務活動収支は1,057百万円、投資活動収支は公共施設等整備費支出の増加などにより▲993百万円、財務活動収支は71百万円となった。本年度資金収支額は135百万円の黒字となり、本年度末資金残高は1,374百万円となった。引き続き施設整備と債務負担のバランスに留意する必要がある。
分析欄:1.資産の状況住民一人当たり資産額は367.9万円となり、類似団体平均の276.2万円を上回っている。前年度からは4.0万円減少した。人口が減少する一方、インフラ資産等の減少によって資産総額が人口の減少率を上回る割合で減少したことによる。歳入額対資産比率は4.15年となり、類似団体平均の3.61年を上回るものの、前年度から0.44年低下した。資産総額が減少する一方、歳入総額が増加したことによる。有形固定資産減価償却率は57.4%となり、類似団体平均の64.9%を下回るものの、前年度から1.6ポイント上昇した。償却が進んだ資産の割合が高まっていることから、公共施設等総合管理計画や個別施設計画に基づき、施設の集約化・複合化や予防保全による長寿命化、計画的な更新に取り組む必要がある。
純資産比率は74.9%となり、類似団体平均の74.7%をわずかに上回るものの、前年度から1.0ポイント低下した。純行政コストが税収等の財源を上回ったことなどにより純資産が減少する一方、負債が増加したことによる。財源の確保と行政コストの適正化を進める必要がある。将来世代負担比率は19.9%となり、類似団体平均の19.6%を上回り、前年度から1.6ポイント上昇した。特例地方債を控除した地方債残高が増加する一方、分母となる有形・無形固定資産合計が減少したことによる。必要な施設整備とのバランスを取りながら、地方債の発行抑制と計画的な償還に努める必要がある。
住民一人当たり行政コストは75.6万円となり、類似団体平均の61.7万円を上回り、前年度から4.9万円増加した。人口が21,960人から21,748人へ減少する一方、純行政コストが前年度から916百万円増加したことによる。純行政コストのうち社会保障給付は2,978百万円で18.1%、減価償却費は2,836百万円で17.3%を占めている。また、人件費や補助金等の増加が行政コストを押し上げている。必要な住民サービスを確保しながら、事務事業の見直しや業務の効率化、施設保有量の適正化を進め、人口規模に見合った行政コストの抑制に努める必要がある。
住民一人当たり負債額は92.5万円となり、類似団体平均の70.0万円を上回り、前年度から2.9万円増加した。地方債残高の増加などにより負債総額が増加する一方、人口も減少したことによる。将来の公債費負担を踏まえ、計画的な起債と償還に努める必要がある。業務・投資活動収支は▲701百万円となり、前年度から848百万円悪化し、類似団体平均の505百万円を下回った。支払利息を除く業務活動収支は223百万円の黒字となったが、基金積立金支出及び基金取崩収入を除く投資活動収支の▲924百万円を賄えていない。経常的な収支の確保と投資事業の優先順位付けを行い、収支の改善に努める必要がある。
受益者負担比率は3.8%となり、類似団体平均と同水準であるものの、前年度から0.4ポイント低下した。経常収益が678百万円から632百万円へ減少する一方、経常費用が15,982百万円から16,591百万円へ増加したことによる。経常費用のうち社会保障給付は2,978百万円、減価償却費は2,836百万円と大きい。事務事業や施設保有量の見直しによって経常費用の適正化を進めるとともに、サービスの性質や提供費用、他団体の水準を踏まえ、受益者負担の適切性を継続して検証する必要がある。
大分県豊後高田市の2024年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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