高知県大月町の財政状況（2021年度）
高知県大月町の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2021年度）
財政比較分析表（2021年度）
財政力指数の分析欄
人口の減少や全国平均を上回る高齢化率（3年度末48.99％）に加え、町の基幹産業である一次産業の不振など、財政基盤は弱く低い水準で推移している。複雑多岐にわたる住民ニーズに対応するため、組織の再構築に努めるとともに、一次産業の振興を図りながら、住みたい・住める・住んでよかったまちづくりに向け、第7次大月町総合振興計画に沿った施策に取り組み、活力あるまちづくりを展開しつつ、行政の効率化に努めることにより、財政の健全化を図る。
経常収支比率の分析欄
普通交付税の増加及び公債費の減少により類似団体平均に近づいたが、依然として高い水準となっている。公債費については翌年度以降、大型のハード事業の償還が開始することから比率は悪化していく見込みとなっている。経常経費の削減を徹底し比率の上昇を抑えていく。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
決算額は前年度と比較して21,592円の減少となった。これは新型コロナウイルス感染症対策事業の物件費が減少したことが主な要因となっている。業務の委託など、経常的な物件費が増加傾向にあることから業務の見直しを進めて行く。
ラスパイレス指数の分析欄
ラスパイレス指数については、ほぼ横ばいであったが、職員を歪に採用していることから、今後も数値が大きく動くことが想定される。今後は、機構改革も視野に入れ類似団体の水準に近づける。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
定員管理の状況については、20.16人と類似団体を下回った。これは、会計年度任用職員の多くがパートタイムとして契約しているためである。依然として、保育行政に係る定員数は高いことから、業務の見直しに努めていく。
実質公債費比率の分析欄
令和元年度以降、大型のハード事業の償還が始まり比率が悪化した。今後は、借りれ額を抑制し、類似団体の平均を目標としていく。
将来負担比率の分析欄
将来負担比率については、21.6％と減少した。これは、ふるさと納税により充当可能財源が増加したことが、主な要因となっている。公営企業等繰入見込み額は年々増加ししていることから、事業の適正化を図り、財政の健全化に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2021年度）
人件費の分析欄
職員全体の若返りにより、人件費が抑えられたことが主な要因となっている。類似団体との比較では依然として高い水準となっているため、適正な定員管理を行っていく必要がある。
物件費の分析欄
物件費は、類似団体に比べ低い水準となっている。コロナ事業における物件費の減少が主な要因となっている。人件費の抑制を進めることで、物件費が委託等により上昇する傾向にあるため、人件費と物件費を合わせた経常収支比率の改善に努めていく。
扶助費の分析欄
類似団体の平均と比べて高い水準にあるが、横ばいで推移していることから特に問題とはしていない。今後、社会保障費の増加が見込まれ、町政への影響が大きくなることから、国の動向に注視していく必要がある。
その他の分析欄
その他の経常収支比率については、類似団体を上回っている。年度によりばらつきはあるが、公共施設の老朽化に伴い維持補修費が増加している。有効活用が困難な施設については施設を取り壊し、維持補修費のみならず、管理費用の削減に繋げ、物件費の抑制につなげる。
補助費等の分析欄
類似団体と比べて低い水準にある。これは、各種団体への補助金を毎年度実績調査し、不適当な補助金の見直しや廃止を行ってきた結果と言える。病院事業会計への操出金や、一部事務組合に対する負担金など抑制にも制限があるが、今後も平均以下を維持できるよう努める。
公債費の分析欄
公営住宅建設事業の償還終了により減少したが、依然として高い水準となっている。公債費については大型のハード事業の償還開始が控えていることから翌年度以降上昇する見込みとなっている。事業の優先度や効果を検証することで借入額の抑制に努める。
公債費以外の分析欄
公債費以外にの経常収支比率は類似団体を下回った。歳入経常一般財源は減少傾向であり、経常経費自体も増加傾向にあることから、経常経費の抑制に努め比率の上昇を抑える。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
目的別歳出の分析欄
総務費については、ふるさと納税関連の事業費の減額が主な要因となっている。農林水産業費については、畜産競争力強化整備事業の皆減により大幅な減額となった。土木費については、公債費抑制のため事業費を抑えたことが要因となっている。公債費については類似団体より低い水準ではあるが、実質公債費率が10.3%と高くなっている。今後も大型のハード事業が予定されているため、予断を許さない状況が続いていく。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
性質別歳出の分析欄
補助費については、特別定額給付金による影響から、令和2年度に比べ大きく減額となった。災害復旧費については、平成30年度発生の7月豪雨による影響で高い水準が続いているが、翌年度以降は一定落ち着く見込みとなっている。普通建設事業費については、町住宅建設事業の皆減により減少した。操出金については、類似団体と比較して低い水準ではあるが、特別養護老人ホーム特別会計が運営面で赤字になっていることや、水道特別会計の施設整備の本格化、漁業集落排水処理事業特別会計についても経営が悪化していくことが想定されるため、今後の経営のあり方について検討していく。
実質収支比率等に係る経年分析（2021年度）
分析欄
令和3年度は、昨年に続き、新型コロナウイルス感染症の影響により、一部事業規模の縮小や取りやめにより経費が削減されたことに併せて、交付税が伸びたことにより、実質単年度収支はプラスとなった。交付税については、制度変更により大幅な減少となる場合があることから、自主税源の確保に努め、健全な財政運営を目指す。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2021年度）
分析欄
特別養護老人ホームでは、施設建設時の起債償還に限らず、人件費の増加により運営面でも赤字額が増え、改善の要因がないことから、今後の経営体制について検討していく必要がある。簡易水道事業会計では、現在建設中の春遠ダムの費用は使用料では当然補えていない。給水人口が減少していくのは確実なため、益々厳しい経営状況となっていく。両会計とも、一般会計からの赤字補てん繰入金により赤字決算を回避している。その他の会計でも、赤字補てん操出金によって、普通会計の財政を圧迫している状況が続いてはいるが、比率面においては正常な範囲で推移していくものと考えている。
実質公債費比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄
元利償還金については、町営住宅建設事業の償還終了により令和3年度については一時的に減少しているが、令和5年度以降増加していく見込みとなっている。実質公債費率も10.3%と高い水準となっていることから、有利起債の積極的活用のみならず、事業に優先順位をつけ、計画的に実施することで、借入額の抑制を図る。
将来負担比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄
一部償還終了に伴う地方債の現在高の減少及び、ふるさと納税等による基金の増加により、将来負担比率の分子については大きく減少したが、公営企業債等繰入見込み額は、今後増加する見込みであることや、ふるさと納税については将来的に不透明なため今後の動向には注意が必要と考えている。今後も大型事業が控えていることから、事業の優先度や効果を検討し、有利起債の活用に努め、基準財政需要額算入見込額を確保する。
基金残高に係る経年分析（2021年度）
基金全体
（増減理由）・基金全体については、令和2年度比106百万円増の2,048百万円となった。これは、普通交付税が伸びたことや、新型コロナウイルス感染症の影響により一部事業の縮小や取りやめがあったことが主な要因である。（今後の方針）・財政調整基金については、平成30年の西日本豪雨により突発的に多額の財政需要が発生した経緯や、近年全国的に多発している災害への備えとして必要となってくることから、標準財政規模の50％程度を目標とする。
財政調整基金
（増減理由）・普通交付税が伸びたことや、新型コロナウイルス感染症の影響により一部事業の縮小や取りやめがあったため。（今後の方針）・普通交付税が伸びていることから取り崩しはなかったが、公債費や物件費については増加傾向にあることから、事業の見直し等を検討し、目標である標準財政規模の50％早期達成を目指す。
減債基金
（増減理由）・交付税措置率の低い起債について、一部繰り上げ償還したため減少した。（今後の方針）・現状としては、財政調整基金を優先しているため積み立てる計画はないが、措置率の低い起債については、財源に余裕があれば、積極的に繰り上げ償還していく。
その他特定目的基金
（基金の使途）・ふるさと応援基金：美しい自然環境を次世代に引き継ぐとともに、交流のまちとして、さらなる発展を遂げるために募った寄附（ふるさと納税）の寄附者の意向に沿う事業を実施するもの。・地域情報通信基盤整備基金：地域情報通信基盤施設の維持管理に要する経費の財源に充てるもの。（増減理由）・ふるさと応援基金：地場産品の流通手段の一つとして、ふるさと納税返礼品等の財源に261百万円を充当した一方で、寄附額及び利子を262百万円積み立てたことにより増額した。・地域情報通信基盤整備基金：令和3年度については大規模改修がなかったことから、使用料等の積み立てのみとなったため増額した。（今後の方針）・ふるさと応援基金：貴重な財源確保の手段であるため、有効に活用していく。・地域情報通信基盤整備基金：大規模改修（ケーブルの更新）の財源として充当予定。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
令和3年度について、有形固定資産原価償却率は類似団体を下回っている。今後も、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化や除却を順次進めていき、比率上昇を穏やかにするよう努める。
債務償還比率の分析欄
保育所の運営を直営で行っているため、職員数が多く、人件費が高い水準になっていることに併せて、大型のハード事業が続いたことにより、類似団体と比較して比率が悪い状態が続いている。今後は、機構改革や定員管理計画の見直しも視野に入れ、人件費の削減について検討していく。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率は、類似団体と比較して高い水準となり、有形固定資産減価償却率は低い水準となっている。これは、災害復旧事業や大規模なハード整備を進めた結果、地方債の新規発行が増えたためである。有形固定資産減価償却率については低い水準にあるが、依然として老朽化した遊休施設が多いため、公共施設等総合管理計画に基づき、利用のない施設については除却していく。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率、実質公債費比率共に類似団体と比較して高い水準となっている。これは、近年、南海トラフ地震対策等の大型のハード事業に積極的に取り組み、地方債を新規発行したためである。今後は、地方債の発行額を抑制していくが、大規模な災害が起きた場合はコントロールできなくなることから、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）
施設情報の分析欄
保育所及び公営住宅の有形固定資産原価償却率については、近年、保育所を統合により建設したこと、公営住宅を新たに建設したことにより率が大幅に低下している。保育所及び学校施設の一人当たりの面積は、類似団体よりも大きくなっている。これは、保育所、小学校及び中学校については統合され、それぞれ一校となっているが、旧施設がそのままの状態となっているためである。維持管理費用の削減に繋げるため、公共施設総合管理計画に基づき、他の施設への転用や除却を進めていく。
施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）
施設情報の分析欄
福祉施設の有形固定資産原価償却率については、平成30年に通所介護施設を建設したため低い水準となっている。消防施設について、有形固定資産原価償却率が類似団体より高い水準にあるのは、単純に老朽化が進んでいるためである。今後については、建て替え等を視野に入れ、比率の動向について注視していく。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2021年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2021年度）
1.資産・負債の状況
一般会計においては、前年度末から資産総額が48百万円(0.2%)の増、負債総額が219百万円(3.0%)の減となった。資産増額の主だった原因としては、基金積立等の流動資産の増額によるもので、負債減額については、地方債現在高の減額によるものとなっている。
2.行政コストの状況
純経常行政コストでは、主に新型コロナウイルス関連補助事業の減により移転費用が減少し972百万円(19.4%)の減となった。純行政コストの臨時損失では災害復旧事業が減少しており、全体として1,314百万円(23.9%)の減となった。今後は町有施設の維持管理に係る経費が増えてきていることから、施設の集約化や複合化を検討することで、純経常行政コストの抑制に努めていく
3.純資産変動の状況
一般会計においては、税収等の財源(4,442百万円)が純行政コスト(4,181百万円)を上回っており、本年度の差額は261百万円となり、純資産現在高は268百万円の増加となった。引き続き、地方税の徴収業務の強化等により税収等の増加に努める。
4.資金収支の状況
一般会計においては、業務活動収支は620百万円であったが、投資活動収支については、旧学校施設を活用したレジデンス施設の整備、庁舎のトイレ改修工事等により229百万円となった。財務活動収支については、地方債の発行収入の減により170百万円となった。地方債の発行については減となったが、依然として高い水準となっているため後年の影響が懸念される。新型コロナウイルス関連の国庫支出金により現金預金も増となっているが、一時的なものであるため、今後も収入・支出のバランスを考え、行財政改革を推進する必要がある。
財務書類に関する情報②（2021年度）
1.資産の状況
住民一人当たりの資産額が類似団体平均を大きく下回っているのは、道路のうち、取得金額が不明であることから、備忘価額1円で評価しているものが多くあるためである。
2.資産と負債の比率
将来世代負担比率が類似団体を上回っているのは、南海トラフ地震による津波避難対策として、防災事業を積極的に実施したことや、統合保育所、町営住宅建設等の大型ハード事業を実施したことで、その財源に起債を充当しているためである。
3.行政コストの状況
行政コストは前年に比べ131,457万円の減額となっている。新型コロナウイルス関連事業を主とする補助金支出の減少により大幅な減額となった。
4.負債の状況
住民一人当たりの負債額は類似団体平均を下回ったが、依然として高い水準となっている。南海トラフ地震による津波対策として、防災事業を積極敵に実施したことや、統合保育所、町営住宅建設等の大型ハード事業を実施したことで、その財源に起債を充当しているためである。
5.受益者負担の状況
新型コロナウイルス関連事業を主とした補助金支出の減により経常費用は減少し、受益者負担比率は微増となったが、類似団体比率を下回っている。施設使用料等の見直しも検討しながら今後の動向に注視していく。
出典：
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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よくある質問
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データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
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