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地方財政ダッシュボード

高知県大月町の財政状況(2012年度)

🏠大月町

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(24年度末39.6%)に加え、町の基幹産業である一次産業の不振など財政基盤は弱く、類似団体の中でも最低基準にある。複雑多岐に亘る住民ニーズに対応するため、組織の再構築に努めるとともに、一次産業の振興を図りながら、住みたい・住める・住んでよかったまちづくりに向け第6次大月町総合振興計画に沿った施策に取り組んでいき、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

地方債の借換による公債費の平準化や新規発行の抑制、行政改革集中改革プランの実施による職員数の削減(計画実施期間-25名)等により比率の改善に努めてきたが、類似団体平均を上回る結果となった。今年度は23年度末に早期退職者が多く出たことで人件費の大幅な減額もあり比率は改善されたが、依然として類似団体内でも下位にある。今後は、全ての事務事業の優先度を厳しく点検し、優先度の低いものについては、計画的に縮小・廃止を進め経常経費の削減に努め、類似団体平均まで改善させることを目標とする。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費も物件費も前年度の決算額を大きく下回り、類似団体平均に比べ低い結果となった。要因としては職員の平均年齢の低下による職員給の減、雇用関連事業費の減少などが挙げられる。

ラスパイレス指数の分析欄

給与の適正化は一定図られていることから、類似団体平均を下回る結果となった。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

「行政改革集中改革プラン」に基づき職員の削減に取り組んだ結果、平成17年度と比べ25名の削減(平成17~平成24)をしたが、未だに類似団体を上回る結果となっている。要因としては、少子化対策の一環として取り組んでいる保育行政に係る職員が定員モデルにおいて突出して多いことが挙げられるが、少子化が進む中、保育所の統合を視野に入れ適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

「公債費負担適正化計画」に基づき公債費縮減に取り組んできた結果や、有利債に限定した借入などにより少しずつではあるが改善傾向にある。今後は、防災対策の加速化により悪化が懸念されるが、それ以外について緊急度の高い事業の選択により、起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

年々改善はされているものの類似団体平均を上回る比率となっている。要因として、地方債の償還に充てることのできる基金が類似団体と比べ低い水準にあることが原因と考えられる。今後も、防災・減災対策で多額の事業費が予定されているため、それ以外の町債を伴う事業の先送りや廃止も検討しながら地方債の抑制に努め、後世への負担を少しでも軽減するよう、全ての事業について総点検を行い、財政の健全化を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比べて高い水準にある。これは、保育所の運営を直営で行っているために、職員数が類似団体平均と比較して多いことが主な要因であり、行政サービスの提供方法の差異によるものと言える。今後、保育所の再編が行われれば人件費の抑制が見込まれる。

物件費の分析欄

物件費は、決算額において大きな割合を占めているが特定の財源が充当されているため、経常収支比率は類似団体平均を下回っている。今後も、人件費等の抑制や行政組織の見直しを行う上で物件費の上昇が想定されるため、公有財産の使用及び利用に対する費用を適切に見積もり、財源の確保に努める。

扶助費の分析欄

類似団体を下回る結果となった。要因は、町独自の扶助が比較的少なく、法令に伴うものが大半を占めるためである。今後、社会保障費用の増加が見込まれ、町政への影響が大きくなることから、国の動向に注視していく必要がある。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は前年度より1.1ポイント上昇し類似団体平均を上回る結果となった。要因としては、長引く不況や高齢化による所得の減少により保険料が低下し、支出を賄えない状況にある国民健康保険特別会計への赤字補填繰出し金の増加が挙げられる。独立採算の原則に立ち返った国民健康保険料の適正化を図り、普通会計の負担を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っている。要因としては、各種団体への補助金を毎年度実績調査し剰余金を出さない取り組みを行っている成果と考える。今後は、補助団体のあり方や通年での運営補助の見直しなど更なる削減に取り組む必要がある。

公債費の分析欄

年々改善はしているものの、類似団体内では下位に位置する結果となった。平成17年度まで悪化の一途をたどっていた財政指標は、平成18年度に行った借換債や職員の給与カット、事業の抑制により改善傾向にあるが、類似団体平均とは未だ差があり、今後も平均値に近づけるよう更なる行財政の運営努力を進める必要がある。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は、毎年度類似団体平均とほぼ同水準で推移している。人件費や物件費の抑制を進め、事業の見直しや簡素化も一定進めてきた中で、今後の課題となるのは特定財源としての歳入の確保である。遊休財産の活用や使用料及び利用料の見直しで得られる収入を事業に則した財源に充て経常収支の抑制に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

財政調整基金残高は、年々比率を上げている。要因としては、目標に掲げた対標準財政規模の50%程度の基金残高とするために、歳出の抑制に努めてきた結果であると思われる。また、平成21年度より地方交付税の増額が行われたことによるもので、今後も歳出の抑制はもとより、地方財政への国の施策に注視しながら健全な財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

連結実質赤字比率に関係する各会計の決算額において、本町では大月病院事業会計及び住宅新築資金等貸付金事業特別会計が赤字会計として平成21年度まで存在した。しかし、大月病院事業会計では、平成20年度に策定した「大月町病院事業改革プラン」に基づき実施した、事業改革・経費削減・繰入金の増(一般会計より)によって、平成22・23・24年度と単年度決算において黒字が生じ、本町の赤字会計は、住宅新築資金等貸付事業特別会計のみとなった。住宅新築資金等貸付事業特別会計は、昭和60年度に設置された特別会計で、以降毎年赤字決算となっている。短期間での赤字解消は困難であるが、未収金の徴収など赤字解消に向け取り組んでいく。その他の会計は、黒字決算となっているものの、国民健康保険事業会計は長引く不況や高齢化による所得の減少が影響し、独立採算では運営できないところまで悪化している。次年度以降において、赤字決算となるか、一般会計からの法定外の繰出金によって単年度赤字決算を逃れるかという非常に厳しい状況にある。連結での実質赤字比率から見ると、一部の赤字会計はあるものの比較的正常な範囲での決算となったが、黒字決算の大部分を占める一般会計が依存財源に頼る会計であるため、国の動向に注視しながら、歳出の抑制を強化する必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

実質公債費比率については、一時期の危機的状況は脱し順調に回復しているが、平成20年度より借換債の元金償還が始まったことや、平成21年度に統合小学校建築事業等の大型プロジェクトの施行により計画通りの縮減には至っていない。また、防災・減災事業の実施に伴い比較的大きな事業が計画されていることから、今後も、緊急性・重要性・有利性など十分事業の検討を行い、この水準を維持することに努める。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

将来負担比率は、年々改善されている。将来負担額において、一般会計等の地方債残高が減少していることが大きく影響しており、公債費縮減のため取り組んだ新規借り入れの抑制が一定の成果を上げたものと思われる。また、公営企業債等への繰入見込額や設立法人の負債額等負担見込額の減少も要因となっている。充当可能財源では、特定財源が減少しているものの、基金残高の増や有利債に限定した町債の発行による基準財政需要額算入見込額の維持が比率改善につながったものと思われる。今後も、健全な財政運営を目指し、更なる改善に努め比率の改善を図っていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,