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地方財政ダッシュボード

石川県加賀市の財政状況(2020年度)

石川県加賀市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

加賀市水道事業末端給水事業病院事業加賀市民病院病院事業山中温泉医療センター病院事業加賀市医療センター下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業小規模集合排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

令和2年度の基準財政収入額(分子)は、新型コロナの影響により市税は減収となったが、地方消費税交付金等の増加により前年度比3.5%増となった一方、基準財政需要額(分母)も地域社会再生事業費などの増加により前年度比3.3%増となったことから、財政指数は横ばいとなった。今後、人口減少対策等による税収の確保や公共施設の適正な維持管理など将来を見据えた効率的な行財政で支えるまちづくりを展開し、歳出の削減に努める。

経常収支比率の分析欄

令和2年度の経常収支比率は94.3%と前年度比1.7ポイントの増となった。主な要因としては、会計年度任用職員制度の導入等により、経常経費充当一般財源(比率算定における分子)が増加したこと、及び新型コロナウイルス感染症による市税等の減少などに伴い、経常一般財源収入(比率算定における分母)が減少したことによる。今後、公共施設マネジメント基本方針による施設の再配置や、歳出のさらなる精査によるムダの排除などにより、経常経費の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、会計年度任用職員制度の導入等により増加し、物件費については、新型コロナウイルス感染拡大防止対策として、マスク・手袋や消毒液、ガウン等の感染要望用品の備蓄や公的施設等への配布を行ったほか、避難所等での感染防止の備えとして、飛沫感染防止用パーテーションや段ボールベッドの購入を行ったため増加した。全国平均と比較すると平均を上回っており、今後、公共施設マネジメント基本方針による施設の再配置とともに、職員の適正な配置や行政経費の節減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

国との職員構成の差による給料表上の引上率の相違、職員構成の変動や人事評価制度の運用等により、前年度と比較すると減少した。引き続き国の制度に合わせた見直しを行いながら、給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

消防業務が広域ではなく単独であること及び公立保育園数の多さ等から、類似団体の平均値を超えている。引き続き、施設の統廃合、指定管理者制度の活用、業務の民間委託、計画的な人員配置等により職員定員の適正化を図る。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、8.7%で前年度から0.2ポイント増加している。これは単年度数値において、繰上償還額及び借換債額を除いた市債の償還額の増加(比率の算定おける分子の増加)などから前年度より1.1ポイント増加しており、3カ年平均数値においても増加したものである。類似団体と比較すると2.3ポイント上回っており、今後も交付税措置率の高い市債を活用し、また、起債事業を厳選することで、比率の低下を図る。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、前年度から20.1ポイント増加している。これは、財政調整基金をはじめとする各基金の活用などにより基金の残高が減少し、将来負担額のうち市債残高が、環境美化センター整備事業債などの借入に伴い増加したことや小松加賀衛生センター施設整備に伴う南加賀広域圏事務組合の地方債の償還に係る負担が増加(比率の算定における分子が増加)したことなどによるものである。類似団体と比較すると依然高い水準であることから、今後は、中期財政計画に基づき、地方債残高を視野に入れた起債の運用を行うとともに、特定目的基金の積増し・活用を図り、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

会計年度任用職員制度の導入などにより、経常経費充当一般財源(比率算定における分子)が増加し、新型コロナウイルス感染症の影響による市税等減少に伴い、経常一般財源収入(比率算定における分母)が減少したことにより比率は1.8ポイント上昇している。類似団体平均と比較するとやや高い水準のため、事業実施の見直しや、人事配置の適正化等により、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

新型コロナウイルス感染症対策に係る事業費が大幅に増加したことに伴い、物件費についても0.5ポイント増加する結果となった。類似団体平均となっているが、引き続き、各施設の管理経費や一般行政経費において、ムダの排除・節減等により、経費削減を図る。

扶助費の分析欄

コロナ禍の影響により医療費扶助費やこども医療費助成費、保育実施費などで減少がみられ、充当一般財源(比率算定の分子)は減少した。類似団体との比較では、生活保護費が平均を大きく上回っていることが、比率を引き上げる要因と考えられる。

その他の分析欄

昨年度と比較し0.5ポイント増加しているが、冬場の積雪量が多い年であったため、除排雪にかかる委託費が増加したことなどにより、充当一般財源(比率算定における分子)が増加したことが主な原因である。

補助費等の分析欄

福祉活動助成費、学童保育助成費、下水道事業繰出金の減により充当一般財源(比率算定における分子)は減少した。また経常一般財源収入(比率算定における分母)についても、市税等の減収から減少となっており、比率としては前年度比ほぼ横ばいとなった。類似団体と比較すると、当市は一部事務組合に対する負担金が小さいことなどにより平均を下回っている。引き続き、費用対効果や経費負担のあり方を精査し、補助金、負担金の縮小、廃止等の見直しを行っていく。

公債費の分析欄

市債の償還額の増加(比率算定における分子の増加)などから、前年度より1.1ポイント増加しており3か年平均では0.6ポイント増加した。類似団体と比較すると高い水準となっており、今後も中期財政計画に基づき、公債費の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

補助費等で充当一般財源が減少しているが、人件費、物件費等、その他(維持補修費等)は、充当一般財源が増加し、トータルでは、充当一般財源(比率算定における分子)は増加している。また、市税の減収により経常一般財源収入(比率算定における分母)が減少したため、公債費以外の経常収支比率は、前年度より1.1ポイント増加した。類似団体と比較すると平均を下回っているもの、引き続き人事配置の適正化、行政事務の民間委託の活用等により、経常経費の抑制を図る。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

歳入面においては、繰入金が、市税の減収補填や新型コロナウイルス感染症対策事業などにかかる財政調整基金からの繰入等により増加したこと、歳出面においては、入札差金の執行凍結、経常的な歳出削減の取り組みなどにより、実質収支は黒字を維持している。財政調整基金残高については、実質収支額の一部を基金に積立てているが、年度間の財政調整のための取り崩しを行ったため残高は減少している。今後とも、将来の財政需要に備えた財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

黒字額は、主に一般会計、介護保険特別会計の実質黒字額、病院事業会計、水道事業会計及び下水道事業会計の資金剰余額で構成している。一般会計では、歳入面で繰入金が、市税の減収補填や新型コロナウイルス感染症対策事業などにかかる財政調整基金からの繰入等により増加したことなどや、歳出面においては、入札差金の執行凍結や、経常的な歳出削減の取り組みなどにより、実質収支は黒字を維持している。介護保険特別会計では、令和2年度歳入について、消費税増税による低所得者層への保険料軽減や被保険者数の減少により、介護保険料収入は前年度より減少しているため、歳入全体では前年度比0.4%減となっているものの、歳出ではコロナ禍の影響により利用控えや入所施設での新規受入れの一時停止等があり、保険給付費が減小した。これらのことから歳入が歳出を上回り、実質収支は黒字となっている。病院事業会計、水道事業会計及び下水道事業会計では、現金及び預金等の流動資産が、未払金等の流動負債を上回っているため、資金剰余額を計上している。赤字額は、平成22年度以降全ての会計で黒字、歳入歳出同額又は資金不足無しとなっている。今後も各会計の健全性を高め、全会計を通じてバランスのとれた財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

令和2年度について、公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、病院事業に係る元金償還が増加したことなどにより増加し、元利償還金は、H28年度借入分の臨時財政対策債及び過疎対策事業債の償還が開始されたことにより、実質公債費比率の分子は前年度と比較して増加となった。今後も、起債事業の厳選などにより、実質公債費比率の抑制に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の残高は、加賀ごみ処理施設(焼却施設)・リサイクルプラザ基幹的設備改良工事やスワトン保育園の整備などの財源として地方債を借入れたことなどにより令和元年度より増加している。公営企業債等繰入見込額は、水道事業会計では減少したが、病院事業会計及び下水道事業会計では増加したことにより増加している。組合等負担等見込額は、小松加賀衛生センター施設整備に伴う南加賀広域圏事務組合の地方債償還にかかる負担の増によるものである。退職手当負担見込額は、勤続年数長い職員が減少し、勤続年数の短い職員が増加したことにより減少している。将来負担額への充当可能財源である充当可能基金は、財政調整基金をはじめとする各基金の活用などにより残高は減少した。以上のことなどから、将来負担比率の分子は令和元年度より増加した。今後も、地方債残高を視野に入れた起債の運用を行うとともに、基金の積み増し等を図り、将来負担の抑制に努める。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)計画に基づき、環境美化センター施設整備基金から約159.9百万円、まちづくり振興基金から159.4百万円、重点事業推基金から121.9百万円、減債基金から約131.9百万円を取り崩したこと、また、財政調整基金へ歳計剰余金を331百万円積み立て、年度間の財政調整のため1,070百万円を取り崩したことなどにより、基金全体としては約1,118.6百万円の減となった。(今後の方針)コロナ禍による経済への影響は今後も続くと見込まれることから、令和3年度以降の財政運営は極めて厳しく、一般財源の収入不足は続くものと予想される。その一方で、「第2次加賀市総合計画」を基本とした、「第2期加賀市まち・ひと・しごと総合戦略(令和2年度~令和6年度)」や「加賀市スマートシティ構想」などの、先進的な施策を推進するためには、事業実施に係る財源を確保することが必要となる。こうした状況を踏まえ、事業に優先順位をつけて取捨選択をすることで、歳出の抑制を図り、それでも不足する財源については、年度間の財源調整として基金残高に留意しながら財政調整基金を活用する。令和元年度からの北陸新幹線加賀温泉駅周辺施設整備事業や環境美化センター大規模改修事業などの大型事業は令和2年度も継続され、その実施にかかる所要一般財源を確保する必要があるとともに、今後、事業実施に伴う市債の元利償還が増加することが見込まれる。こうした将来の財政運営上の課題に対しては、基金を活用し各年度の財政負担の軽減・平準化を図る。

財政調整基金

(増減理由)年度間の財政調整のため1,070百万円を取り崩したことによる減少。歳計剰余金を331百万円積立てたことによる増加。利子分約0.8百万円積立てたことによる増加。(今後の方針)災害発生時など不測の財政需要が生じたときの年度間の財源の不均衡の調整を行うため、本市の標準財政規模(令和2年度180億9,896万円)の少なくとも5%以上の残高を確保することとし、9億円以上の基金残高を維持する。コロナ禍による経済への影響は、令和3年度以降も続くと見込まれることから、財政運営は極めて厳しく、一般財源の収入不足は長期間となることが予想される。こうした状況から、事業の優先順位を付けて取捨選択をすることで、歳出の抑制を図り、それでも不足となる財源については、年度間の財源調整として基金残高に留意しながら財政調整基金を活用する。

減債基金

(増減理由)加賀市医療センター建設事業に係る市債の元利償還のため約131.9百万円を取り崩したことによる減少。中期財政計画に基づき20百万円積立てたこと及び利子分約0.2百万円積立てたことによる増加。(今後の方針)①平成28年度に開院した加賀市医療センターの整備に係る病院事業会計への繰出し(令和26年度までに伴う一般財源負担の平準化所要額(総額8.3億円)を取崩し、償還費に充当。②北陸新幹線加賀温泉駅周辺施設整備事業に係る市債の元利償還費の備えとして、今後の各年度の決算剰余金等を活用し、令和2年度から令和4年度まで毎年度0.2億円、令和5年度から令和26年度まで毎年度0.56億円(総額12.9億円)を積増すとともに、各年度の償還費全額に充当。

その他特定目的基金

(基金の使途)・重点事業推進基金:加賀市総合計画に基づき実施する重点事業の推進を図る。・職員退職手当基金:職員の退職手当の財源に充てる。(増減理由)・重点事業推進基金:①北陸新幹線加賀温泉駅周辺施設整備事業、②地方創生臨時交付金を活用する事業、③公共施設マネジメントの方針に基づく施設の統合・複合化などに取り組む事業、④AIやIoT等の最先端技術を活用したスマートシティの実現、学校教育の充実及びデジタル化に対応した人材育成に係る事業に、121.9百万円を充当したことによる減。積立分及び利子分あわせて32.3百万円積み立てたことによる増加。・退職手当基金:退職手当基金活用計画に基づき、約76.7百万円を積み立てたことによる増加。令和2年度は取崩しはなし。(今後の方針)・重点事業推進基金:①北陸新幹線加賀温泉駅周辺施設整備事業の実施年度において、所要一般財源相当額を取崩し、事業費に充当。②国からの地方創生推進交付金を活用して推進する事業(Society5.0等)の実施年度において、所要一般財源相当額を取崩し、事業費に充当。③「公共施設マネジメント」の基本方針に基づく施設の統合・複合化などに取組む事業の実施年度において、所要一般財源相当額を取崩し、事業費に充当。④AIやIoT等の先端技術を活用したスマートシティの実現、学校教育の充実及びデジタル化に対応した人材育成に係る事業の実施年度において、所要一般財源相当額を取崩し、事業費に充当。・職員退職手当基金:「退職手当基金活用計画」により積増しを継続するとともに、退職手当所要額が各年度で3億円を超える場合に、その超えた部分(令和2年度~令和30年度、総額16.5億円)について取崩し、退職手当費に充当。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率について、類似団体平均より高い水準にあり、施設・設備等の老朽化が進んでいる。今後は「公共施設マネジメント」に基づく施設の大規模修繕や建替え等の必要性が高まると考えられる。

債務償還比率の分析欄

前年度より70.4%増加し、類似団体と比較し依然高い水準である。今後は中期財政計画に基づき地方債残高を視野に入れた起債の運用を行うとともに、特定目的基金の積増し・活用を図り、財政の健全化に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

財政調整基金をはじめとする各基金の活用などにより基金の残高が減少し、将来負担額が増加したことなどにより将来負担比率は増加している。有形固定資産減価償却率は類似団体よりやや高い傾向にある。主な要因としては公共施設の老朽化が進んでいることが挙げられる。今後は「公共施設マネジメント」に基づく施設の大規模修繕や建替え等の必要性が高まると考えられる。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率については、単年度数値においては、繰上償還額及び借換債額を除いた市債の償還額の増加(比率の算定における分子の増加)などから、前年度より1.1ポイント増加しており、平成30年度からの3か年平均数値においては、前年度から0.2ポイント増加している。また、将来負担比率については、財政調整基金をはじめとする各基金の活用などにより基金の残高が減少し、将来負担額が増加したことにより、比率は増加している。実質公債費比率及び将来負担比率ともに類似団体内平均値を上回っており、今後、起債事業の厳選及び地方債残高を抑制するとともに、特定目的基金の積増し・活用を行い、両比率の低下を図る。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

石川県加賀市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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