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地方財政ダッシュボード

宮城県色麻町の財政状況(2018年度)

🏠色麻町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

前年度から0.01ポイント増の0.30でと微増で推移したが、全国平均(0.51)、宮城県平均(0.54)、類似団体平均(0.39)と比較するといずれも大きく下回っていることから、財政力基盤が低いことがうかがえる。財政力基盤が低水準にある要因としては、人口減少に伴う町税の減収が挙げられる。平成29年度から開始の工業団地整備事業を始めとした企業誘致活動や定住化促進事業等を積極的に推進し、新たな自主財源創出や徴収強化による税収の確保に努め、財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

前年度より0.7ポイント減の87.4%となり、全国平均(93.0)、宮城県平均(95.6)と比べると大きく下回っているが、類似団体平均(87.6)と比べると同程度の水準となっている。主な減少要因としては、平成29年度のみの支出である特定防衛施設周辺整備調整交付金返還金の減(150,569千円減、皆減)、加美郡保健医療福祉行政事務組合負担金の減(12,702千円減、2.5%減)が挙げられる。今後は、大型地方債の償還開始に伴う公債費の増といった義務的経費の増加が見込まれるため、事業の見直し及び精査を行うことで経常経費を削減していき、経常収支比率の上昇を抑え、財政の硬直化を招かないような財政運営に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

236,894円と前年度より1,822円減少し、全国平均(132,793円)、宮城県平均(158,000円)、類似団体平均(224,174円)と比較すると、いずれも上回っている状況である。減少要因として、議員1名欠員による議員報酬等の減(3,446千円減)、選挙事務及び災害対応等に係る時間外勤務手当の減(2.914千円減)、退職者減に伴う職員退職金の減(23,488千円)等が挙げられる。今後も、経常経費の削減等の行財政改革を進め、類似団体平均を下回るよう努める。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度と比較して0.1ポイント増の96.0となった。全国市平均(98.9)、全国町村平均(96.3)と比較すると下回っているが、類似団体平均(95.7)と比較すると若干上回っている状況である。今後も人事院勧告に基づいた運用に努め、適切な給与水準を保つことを目標とする。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度と比較して0.35人増の14.07人となった。全国平均(7.95)、宮城県平均(9.93)、類似団体平均(12.50)と比較するといずれも上回っている状況である。要因としては、平成27年度より定員管理人数に増減はないものの、人口が年々減少していることが挙げられる。年々増加傾向にあるため、事務の効率化等を行い、適切な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度と比較して1.2ポイント増の9.2%となった。全国平均(6.1)、宮城県平均(7.1)、類似団体平均(7.2)と比較して高い水準となっている。要因としては、平成25年度に実施した小中一貫校教育施設整備事業に係る起債の償還が始まったことが挙げられる。今後、地方債償還のピークを迎える令和4年度までは高い水準で推移するものと見込んでいる。今後は、事業の精査等を行うことで地方債の発行抑制に努め、公債費負担の軽減を図る。

将来負担比率の分析欄

前年度と比較して8.8ポイント増の109.4%となった。要因として財政調整基金の取り崩しの影響により、充当可能財源とされる充当可能基金が前年度より約9.2%減となったことが挙げられる。また、将来負担額のうち、一般会計等に係る地方債の現在高が増加(30年度:3,970,973千円、前年度比3.2%増)したことに加え、加美郡保健医療福祉行政事務組合を始めとした一部事務組合負担金等が依然として大きな割合を占めている。そのため、今後も引き続き新規地方債の発行を必要最小限に留める等、将来負担額の減少に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

前年度と比較すると0.9ポイント減の24.9%となった。全国平均(25.6)、宮城県平均(29.1)と比較すると下回っているが、類似団体平均(23.8)と比較すると上回っている状況である。議員1名欠員による議員報酬等の減(3,446千円減)、選挙事務及び災害対応等に係る時間外勤務手当の減(2,914千円減)、退職者減に伴う職員退職金の減(23,488千円減)等が要因として挙げられる今後も事務事業の見直しによる効率化や適切な定員管理を図り、人件費の抑制に努めていく。

物件費の分析欄

前年度と比較すると0.8ポイント増の17.1%となり、全国平均(14.7)、宮城県平均(15.0)、類似団体平均(14.9)と比較していずれも上回っている状況である。賃金(4,560千円減)や社会保険料(2,253千円減)等は減少したが、全国瞬時警報システム機器保守管理委託業務(2,300千円皆増)といった新規事業も始まったため、高い水準にある。今後は事業の効果等を精査し、コスト削減に繋げられるよう努める。

扶助費の分析欄

前年度と比較すると0.2ポイント増の3.6%となった。全国平均(12.6)、宮城県平均(10.2)、類似団体平均(4.6)と比較していずれも下回っている状況である。臨時福祉給付金(16,301千円減)や児童措置事業(3,645千円減)等は減少したが、乳幼児・児童医療費助成事業の増(1,105千円増)や老人福祉施設入所措置費(1,001千円増)等は増加傾向にある。

その他の分析欄

前年度と比較すると1.4ポイント減の12.5%となり、全国平均(13.3)、宮城県平均(14.7)、類似団体平均(14.6)と比較していずれも下回っている状況である。「その他」は維持補修費、投資及び出資金・貸付金、繰出金の経常収支比率の総計を指すが、国保特会への繰出金の減(7,199千円減)、介保特会への繰出金の減(7,526千円減)が減少要因として挙げられる。しかし、公共施設の老朽化による修繕等に伴い、維持補修費が増加傾向にあり、今後さらにその傾向は強まる見込みである。そのため、公共施設等総合管理計画並びに個別計画に基づく適正な維持補修に取組み、財政を圧迫させない計画的な財政運営に努める。

補助費等の分析欄

前年度と比較すると0.1ポイント増の19.0%となり、全国平均(10.2)、宮城県平均(10.2)、類似団体平均(14.0)と比較していずれも上回っている状況である。特定防衛施設周辺整備調整交付金返還金の減(150,569千円減)、加美郡保健医療福祉行政事務組合負担金の減(12,702千円減)等が挙げられるが、大崎地域広域行政事務組合負担金の増(142,003千円増)の影響で高水準にある。また、各種団体への補助金も大きな割合を占めていることから、補助金交付に係る基準の明確化や事業の見直しを図り、水準を類似団体平均へ近づけるよう努める。

公債費の分析欄

前年度と比較すると0.5ポイント増の10.3%となった。全国平均(16.6)、宮城県平均(16.4)、類似団体平均(15.7)と比較するといずれも下回っている。平成25年度に発行した小中一貫校整備事業債の元金償還が増加要因として挙げられ、公債費経常収支比率においては、元利償還額のピークである令和4年度までは漸増していき、類似団体平均へ近づいていくものと見込んでいる。そのため、事業内容の見直しや精査を行うことで新規地方債の発行を抑制し、起債に極力依存しないような財政運営を心がけていく。

公債費以外の分析欄

前年度と比較すると1.2ポイント減の77.1%となった。宮城県平均(79.2)と比較すると下回っているが、全国平均(76.4)及び類似団体平均(71.9)と比較すると上回っている状況であり、類似団体と比較し上位の水準にある公債費とは対照的に下位の水準に位置している。主要因としては、補助費等の経常収支比率が類似団体内の平均値から乖離しており、類似団体内でも高い水準に位置していることが要因と考えられる。補助費等の大部分を占める一部事務組合(加美郡保健医療福祉行政事務組合、大崎広域行政事務組合)への負担金が高い水準で推移しているため、早急な改善は難しい状況である。そのため、長期的に経常経費の削減に努め、類似団体内平均以下の水準まで公債費以外の経常収支比率を引き下げるよう財政運営に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

住民一人当たりのコストが最も高いのは130,909円の民生費であり、次いで109,187円の衛生費となっている。この2項目については増加傾向にあり、一部事務組合(民生費:加美郡保健医療福祉行政事務組合、衛生費:大崎地域広域行政事務組合)への負担金によるところが大きい状況である。一部事務組合への負担金は年々高い水準で推移しており、それに比例して民生費及び衛生費も漸増していくものと見込まれるため、各組合へは経営改善や事業経費の削減し、負担金の軽減を図るよう取組を促す。また、乳幼児・児童医療費助成事業を始めとした子育て支援事業に重点的に取り組んできたことも増加要因として挙げられる。一方、議会費においては、平成29年度まで漸増していたが、平成30年度においては、13,822円と減少に転じている。これは、議員1名欠員による議員報酬等の減(3,446千円減)が要因として考えられる。また、令和元年度町議会議員一般選挙より議員定数見直し(16人→13人、3人減)が図られたため、令和2年度以降は漸減していくものと見込まれる。その他の項目については、類似団体平均と同水準に位置しており、今後も数値に大きな乖離が生じないよう健全な財政運営に努める。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は住民一人当たり669,877円となっている。義務的経費である人件費、扶助費及び公債費の合計は210,346円となっており、31.4%を占めている。また、補助費等が160,964円となっており、24.0%を占めており、類似団体平均と比べて高い水準にあることがうかがえる。各性質別歳出の推移を見てみると、人件費において117,544円(4,649円減)と減少に転じていることがわかる。これは、議員1名欠員による議員報酬等の減(3,446千円減)、選挙事務及び災害対応等に係る時間外勤務手当の減(2.914千円減)、退職者減に伴う職員退職金の減(23,488千円減)等が主要因として考えられる。一方、普通建設事業費においては、農村環境改善センター改修工事(194,891千円皆増)、色麻小中学校校庭芝生化工事(41,569千円皆増)、除雪車購入事業(9,655千円皆増)の影響で83,057円(28,636円)と大幅に増加した。この他、公共施設の老朽化に伴う修繕等の影響で維持補修費が16,402円と近年で最も高い水準となっており、今後も高水準での推移が見込まれる。そのため、公共施設等総合管理計画並びに個別計画に基づき、財政を圧迫させない計画的な財政運営に努める必要があると言える。公債費については、計画的な起債事業を実施していることから平成28年度までは漸減していたが、平成25年度に実施した小中一貫校整備事業に係る地方債の元利償還が始まった影響で平成29年度を境に増加傾向にあり、償還のピークを迎える令和4年度までは漸増していく見込みである。その後は徐々に減少していく見込みであるが、財政力を考慮し計画的な公債費の軽減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

実質収支比率は4~5%程度で推移し、平成30年度は122,619千円で前年度から32,067千円減(20.7%減)となった。実質単年度収支については、財政調整基金を258,000千円取り崩したことで前年度に引き続き赤字となった。普通交付税の減少や老朽化等に伴う各公共施設修繕が増加していくことが見込まれるめ、その対応のため当面は財政調整基金を取り崩す財政運営が続く見通しである。財政を圧迫させないよう、大規模な投資的経費の抑制を図るとともに、事業の見直しや精査を行い適切な行財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

一般会計において、農村環境改善センター改修工事、色麻小中学校校庭芝生化工事等の大規模事業を実施した影響により、前年度と比較すると標準財政規模が0.99ポイント減の4.14%となっている。水道事業会計においては、平成29年度に水道の安定供給を図ることを目的とし、水道管の老朽化対策を実施したことにより標準財政規模が一時減少したが、平成30年度は例年並みとなった。上記2会計外含め全ての会計で黒字となっている。今後も現在の水準を維持し、継続して適切な財政運営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

元利償還金は平成21年度に償還ピークを迎え、以降は減少傾向にあったが、平成29年度より、平成25年度に起債した小中一貫校整備事業債の元利償還が始まったことから、増加に転じている。次に償還ピークを迎える令和4年度までは元利償還金の増加を見込んでいる。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は下水道事業債の元利償還金が該当するが、下水道処理施設の改修工事等に伴う起債や元金償還が始まった地方債が多く、今後も漸増していくものと見込んでいる。今後も事業の見直しや精査等を行い、投資的事業への地方債の発行抑制や公営企業の健全化及び現在の水準の向上に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

将来負担額(A)のうち一般会計等に係る地方債の現在高が増加(30年度:3,970,973千円、前年度比3.2%増)に転じたが、その他の項目では減少傾向にある。充当可能財源等(B)全ての項目において減少傾向にあるため、将来負担費率の分子は増加傾向で推移している状況である。(B)のうち充当可能基金については、普通交付税の減少等により財政調整基金を取り崩したため前年度から144百万円減となっている。この影響により将来負担額は前年度から1.0%減となっているが、充当可能財源等が前年度から4.6%減となったため、将来負担比率の分子が前年度から6.9%増の2,756百万円となっている。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)普通交付税の減少や一部事務組合(加美郡保健医療福祉行政事務組合、大崎広域行政事務組合)への負担金等の財源に充てるために取り崩しを行ったことにより、前年度から172百万円減となっている。(今後の方針)公共施設の老朽化対策に備え、特定目的基金の設置の検討や今後の事業計画を踏まえ基金の増加に努める。

財政調整基金

(増減理由)普通交付税の減少や一部事務組合(加美郡保健医療福祉行政事務組合、大崎広域行政事務組合)への負担金等の財源に充てるために取り崩しを行ったことにより、前年度から175百万円減となっている。(今後の方針)各公共施設の老朽化が進行しており、今後、大規模改修に備え財政調整基金の増加に努める。

減債基金

(増減理由)基金運用から生じた利子分を財源に1.5百万円を積立をしている。(今後の方針)公債費が令和4年度まで漸増していく見込みであるため、計画的に資金の増加に努める。

その他特定目的基金

(基金の使途)・奨学資金貸付基金:奨学資金の貸与を目的とした基金。・ふるさとまちづくり基金:色麻町の住みよい豊かなまちづくりを推進したいという思いのもとに寄せられた寄附金の適切な管理運用を目的とした基金。・長寿社会対策基金:高齢化社会に対応した施策の展開及び地域振興や福祉の向上を目的とした基金。・21世紀の田園文化創造基金:緑豊かで活力ある色麻の田園形成に係る地域活動の強化・支援を目的とした基金。・東日本大震災復興基金:東日本大震災の復旧復興事業を目的とした基金。(増減理由)東日本大震災復興基金において、自主防災組織防災活動助成事業、一時保管牧草農地還元実証実験業務委託及び防災計画改定業務委託の財源として10百万円の取り崩しを行ったことにより前年度から減少となっている。(今後の方針)【東日本大震災復興基金】令和元年度は継続事業である自主防災組織防災活動助成事業に加え、防災マップ(ハザードマップ)作成業務委託の財源に充てるため基金取り崩しを行う予定である。なお、令和元年度をもって事業が完了することに伴い、基金全額の取り崩しを予定している。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

該当なし

債務償還比率の分析欄

前年度から22.8ポイント減の659.2%となり、宮城県平均(830.6)と比べると大きく下回っているが、全国平均(635.6)及び類似団体平均(462.6)と比べると上回っている状況である。地方債の発行抑制により、将来負担額は減少傾向にあるが、同時に充当可能基金残高において減少傾向にあり、結果として将来負担比率の分子が増加傾向にある。宮城県平均と比較すると良好な水準にあるが、類似団体と比較すると数値に大きな乖離が生じているため、引き続き地方債の発行抑制を行っていくとともに、基金残高が増加に転じるような財政運営に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

該当なし

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

前年度と比較すると将来負担比率は8.8ポイント増の109.4%、実質公債費比率は1.2ポイント増の9.2%となっている。類似団体平均と比較すると、実質公債費比率は2.0ポイント上回っているものの、近い数値で推移している。一方、将来負担比率は大きく乖離しており、将来負担額のうちの1つである組合等負担等見込額が高い金額で推移していることが要因と考えられる。実質公債費比率においては、H29までは減少傾向にあったが、H25に借入を行った小中一貫校整備事業債の元金償還がH29より始まったため、増加に転じている。地方債元金償還のピークであるR4までは類似団体平均と比較し、高い数値で推移していくものと考えられるが、R5移行は減少傾向に転じる見込みである。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

該当なし

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

該当なし

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,