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財政力指数の分析欄本市は、トヨタ自動車九州㈱をはじめとした自動車関連企業が集積していることから、類似団体や全国・県平均に比べ高い値を示している。しかしながら、本市の財政状況は、企業業績に大きく影響を受ける構造となっていることから、歳入に見合った適正な歳出規模を目指すとともに、新たな企業誘致や定住促進施策による税収増を図り、財政基盤の強化に努める。 | 経常収支比率の分析欄令和4年度は、自動車関連企業の減益に伴い法人市民税が減少(-275百万円)、前年度普通交付税の追加配分の反動により普通交付税も減少(-261百万円)したため、経常収支比率は昨年度と比較して4.7ポイント上昇した。今後は、世界的な半導体不足の影響等により法人市民税の更なる減少が見込まれることから、引き続き行財政改革実施計画第四次集中改革プランに基づき、企業誘致の推進や滞納対策の強化による税収の増加など自主財源の確保に取り組むとともに、事務事業の優先度を点検し、計画的に廃止・縮小を進め、経常経費の削減を図る。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄給食センターの民間委託による職員数の減少等により人件費は減少したが,エネルギー価格の高騰に伴う電気使用料の増加に伴い物件費が増加したことにより、人口1人当たり人件費・物件費は前年度から7,727円増加した。今後も行財政改革の推進により、民間委託を推進するとともに、需用費や維持管理費等の経常的な物件費の削減に取り組んでいく。 | ラスパイレス指数の分析欄前年度と比較してラスパイレス指数が0.1増加している要因は、経験年数階層の変動によるものと考えられる。給料表の継ぎ足しや高齢層職員の昇給抑制の見直しが遅れており、類似団体平均を0.6上回っているため、引き続き給与の適正化に努めていく。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄定員管理については、令和3年4月に「第4次定員適正化計画」を定め、令和7年度までに6名削減する目標としているが、令和4年4月1日現在で目標職員数に対して9名少なく、職員の年齢構成の偏在が拡大している状況が見受けられ、類似団体と比較しても0.91人少ない。こうした状況を踏まえ、人口減少の動向に留意しつつ、適正な職員数の管理に努めながら、年齢構成等を考慮した計画的な採用の実施に取り組んでいく。 | 実質公債費比率の分析欄令和4年度においては、元利償還金が増加したことにより0.7ポイント上昇し7.2%となったが、類似団体平均の8.4%は下回っている。新庁舎や再編小学校等の建設に伴う地方債の償還など、今後も元利償還金は増加していく見込みであるため、第2次宮若市総合計画に基づき計画的に事業を実施するとともに、新規発行の地方債を抑制し、引き続き類似団体を下回る比率を維持していく。 | 将来負担比率の分析欄本比率については、平成24年度から0となっている。これは、財政調整基金や施設整備等基金等への積立てによる充当可能基金の増加や団塊世代の退職により退職手当負担見込額が減少していることが主な要因である。新庁舎や再編小学校等の新市の基盤整備に取り組んだ結果、地方債現在高が増加しており、指標の悪化が懸念されることから、引き続き、第2次宮若市総合計画に基づき計画的に事業を実施するとともに、行財政改革を推進し、将来負担比率の抑制に努める。 |
人件費の分析欄人件費は、類似団体と比べ4.1%下回っている。前年度よりも0.1%減少している要因としては、職員数の減少によるものと考える。給与等については、国公準拠を基本としていることから、今後も国の動向を踏まえた適切な対応を行い、宮若市定員適正化計画に基づき人件費の適正化に努める。 | 物件費の分析欄物件費は類似団体を上回っているが、これは、行財政改革実施計画集中改革プランの実施に伴う民間委託の推進(窓口業務や給食調理業務)により、人件費から委託料へシフトしてきたことが主な要因である。また、前年対比では、エネルギー価格の高騰に伴う電気使用料の増加により2.6%増加している。今後も効果を継続的に検証しつつ民間委託を推進するとともに、AIやRPAを積極的に導入するため調査研究を行っていく。 | 扶助費の分析欄扶助費は、類似団体と比べ5.1%上回っている。これは、髙い生活保護率(令和5年3月現在3.39%)による生活保護関係経費の影響によるものが主であることから、生活困窮者就労支援事業や相談支援事業など生活保護の適正化に積極的に取り組んでいる。また、障害者福祉サービス費が著しく増加しており、今後も社会保障経費は増加することが見込まれることから、資格審査等の適正化やレセプト点検等による医療費等の適正化を推進し抑制に努めていく。 | その他の分析欄その他は、前年度から1.2%増加しており、これは団塊の世代が後期高齢者世代に移行したこと伴い、福岡県後期高齢者医療広域連合繰出金が増加したことが要因である。今後は、国民健康保険特別会計における医療費の適正化を図ることなどにより、普通会計の負担を減らしていくよう努める。 | 補助費等の分析欄前年度から1.2%減少した主な理由は、事業費の減少に伴い、一部事務組合負担金が減少したためである。各種団体への補助金については、コロナ禍において団体の事業が実施できず、繰越金が増加している傾向にあるため、適正水準を把握し補助額の見直しを行う。また、現在、AIデマンドタクシーの導入による地域公共交通の見直しに取り組んでおり、市民サービスの向上を図りつつ、近年増加している地域バス路線運行維持補助金の削減に取り組んでいく。 | 公債費の分析欄公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を0.9%上回っており、再編小学校建設等の大型建設事業に係る地方債の元金償還の開始により公債費はさらに増加する見込みである。大型公共事業として、現在取り組んでいる工業団地の造成事業において、新たな地方債の発行が必要となるが、事業を厳選しながら、今後は地方債の発行抑制にも努めることで公債費の増加を抑制する。 | 公債費以外の分析欄公債費以外は、類似団体より低い水準を維持していたが、令和4年度は類似団体を0.2%上回った。依然として、生活保護率は高く、障害者福祉サービス費など社会保障経費は増加傾向にあり、電気使用料の増加により物件費も増加した。このため、今後も行財政改革を推進し、自主財源の確保や民間委託の更なる推進による経費削減を図り、より健全な財政基盤の確立に努める。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄民生費は住民一人当たり262,418円と類似団体平均を89,985円上回っており、これは生活保護費が他の類似団体より多いことに加え、障害福祉サービス等をはじめとする社会保障経費が増加していることが主な要因である。今後も社会保障経費の増加が見込まれるため、、資格審査等の適正化やレセプト点検等による医療費等の適正化を推進し抑制に努めていく。教育費については、小学校再編事業が完了したことから、前年度から89,899円減少し、類似団体と同水準になった。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費(うち新規整備)公債費繰出金普通建設事業費(うち更新整備)積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄性質別決算の人口一人当たりのコストについては、扶助費が住民一人当たり175,996円と類似団体平均を81,816円上回っている。これは生活保護費が他の類似団体より多いことに加え、障害者福祉サービス受給者の増加に伴う障害福祉サービス等をはじめとする社会保障経費の増加が主な要因である。普通建設事業費(更新整備)については、2つの小学校や学童保育所等を再編する小学校等建設事業が完了したことにより、前年度より138,846円減少した。今後は、据置期間が終了する地方債の元金償還開始による公債費の増加や既存施設の維持補修費等の増加が見込まれるため、事業の必要性を見極め、間断ない行財政改革を実施することにより歳出の抑制を図っていく。 |
基金全体(増減理由)普通交付税の追加交付等により施設整備等基金に5.3億円、輝くふるさと応援基金に3.7億円を積み立てた。一方、ふるさと納税関連経費やふるさと納税を活用した事業を実施するため1.4億円、宮若北部工業団地造成事業のため1.0億円を取り崩したこと等により、基金全体としては6.4億円の増となった。(今後の方針)本市においては築30年以上経過した施設が全体の6割を占めており、今後は施設の老朽化対策や更新等に多額の費用が必要となることから、主に、特定目的基金の施設整備等基金に積み立てていくことを予定している。 | 財政調整基金(増減理由)基金の運用に伴う運用収益を積立て。取崩しなし。(今後の方針)平成18年2月の合併後、合併算定替の適用期限終了への備えとして財政調整基金への積立てを行ってきた結果、基金残高は36.2億円となったことから、現行の水準を維持しつつ、今後は基金の運用収益を年次的に積み立てていくことを予定している。 | 減債基金(増減理由)基金の運用に伴う運用収益を積立て。取崩しなし。(今後の方針)基金の運用収益を年次的に積み立てていくことを予定している。 | その他特定目的基金(基金の使途)施設整備等基金:庁舎及び公共施設の整備又は維持管理等の財源に充てるため地域振興基金:豊かで住みよい活力ある地域づくりを目指し、地域振興に資する事業に充てるためかんがい施設維持管理費基金:市が管理するかんがい施設の恒久的維持管理に充てるため輝くふるさと応援基金:市のまちづくりに賛同する人々からの寄附金を財源として、寄附者のまちづくりに対する意向を反映した事業に充てるため(増減理由)施設整備等基金:将来的な施設の老朽化対策や更新等に備え、5.3億円の積み立てを行うとともに、宮若北部工業団地造成事業のため1.0億円の取り崩しを行った。輝くふるさと応援基金:ふるさと納税による寄附額3.7億円を積み立てるとともに、ふるさと納税関連経費やふるさと納税を活用した事業を実施するため1.4億円の取崩しを行った。(今後の方針)施設整備等基金:本市においては築30年以上経過した施設が全体の6割を占めており、今後は施設の老朽化対策や更新等に伴い多額の費用が必要となることから、主に、特定目的基金の施設整備等基金に積み立てていくことを予定している。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄庁舎の建替や学校施設の統廃合に取り組んだ結果、減少傾向にあった有形固定資産減価償却率は、庁舎や光陵小学校の減価償却の開始に伴い増加に転じたが、類似団体より低い水準となった。今後も公共施設等総合管理計画等に基づき、適正配置数を検討しながら必要な改修などの整備を進めていく。 | 債務償還比率の分析欄地方債残高が減少したことにより、分子である将来負担は減少したものの、分母である経常一般財源が、法人市民税や普通交付税、臨時財政対策債の減少により大きく減少したため、前年度より82.7ポイント悪化し、類似団体平均を上回った。今後も、地方債の新規発行額を元金償還以下に抑制することで、地方債残高の更なる縮減に努める。 |
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析平成18年2月の合併以降職員数の削減に取り組んだことや年次的に基金に積立を行ってきたことにより、将来負担比率は発生していない。また、庁舎の建替や学校施設の統廃合等により、有形固定資産減価償却率は令和3年度から類似団体よりも低くなっている。しかしながら、公営住宅や道路など老朽化が進行した施設も多いことから、公共施設等総合管理計画に基づき老朽化対策に取り組んでいく。 |
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分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析実質公債費比率は類似団体と比較して低く、将来負担比率も発生していないが、実質公債費比率は近年上昇傾向にある。さらに、新庁舎や再編小学校等の大型建設事業の実施による地方債の借入れにより、元利償還金の増加が見込まれ、実質公債費比率の更なる上昇が懸念されることから、今後は、地方債の新規発行を抑制し、地方債残高の圧縮に取り組んでいく。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄類似団体と比較して特に有形固定資産原価償却率が高くなっている施設は、道路、公営住宅、公民館である。道路については、地域住民の要望も踏まえ、改良や拡幅などの整備方針を定めると共に、優先順位を決定し年次的に実施していくこととしている。公営住宅については、将来の建替を見据え、住人が退去した施設から解体を行いながら、令和3年度に策定した長寿命化計画(第2次計画:令和4-令和13の10ヵ年)に基づいた管理運営を行う。公民館については、今後も日常的な点検等を実施し、劣化状況の把握に努め、計画的な維持管理・修繕により施設の長寿命化を図る。学校施設は、統合や再編を実施したことで有形固定資産原価償却率が類似団体より下回っている。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄類似団体と比較し特に有形固定資産原価償却率が高くなっている施設は、福祉施設である。福祉施設については、劣化状況を把握し適宜修繕を行い、老朽化が著しい施設については、必要性を検討し、保有総量の圧縮について検討を行う。庁舎については、令和元年度に新庁舎が完成し、令和2年度に旧庁舎を解体したため、有形固定資産原価償却率が低くなっている。今後も公共施設等総合管理計画に基づきながら、地域の特性を踏まえた施設の適正配置を念頭に整備を進めていく。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況一般会計等においては、減価償却の進行により、資産総額が前年度末から569百万円減少(△1.0%)した。また、資産総額のうち有形固定資産の割合が72.8%となっており、これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設等の適正管理に努める。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況一般会計等においては、経常費用は15,245百万円となり、エネルギー価格高騰による電気使用料の増加を要因とした物件費の増加などにより前年度比258百万円の増加となった。また、業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(6,048百万円、前年度比+626百万円)であり、経常費用の39.7%を占めている。このため、経常経費の縮減を図りつつ、公共施設等の適正管理に努めていく。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況一般会計等においては、法人市民税の減少の影響により税収等の財源(15,433百万円)が減少(△1,378百万円)し、純行政コスト(15,433百万円)と同水準となっている。令和5年度においても、世界的な半導体不足による自動車関連企業の業績悪化に伴い法人市民税の減少が見込まれることから、行財政改革の推進により適正な財政基盤の構築に努める。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況一般会計等においては、業務活動収支は1,841百万円であったが、投資活動収支については、農業観光振興センターや光陵小学校等建設事業の完了により改善したものの△1,541百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を下回ったことから△632百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から332百万円減少し1,077百万円となった。引き続き基礎的財政収支の黒字を確保できるよう事業規模の適正化や行財政改革を推進する。 |
①住民一人当たり資産額(万円)②歳入額対資産比率(年)③有形固定資産減価償却率(%) |
1.資産の状況住民一人当たり資産額が類似団体平均を下回っているが、当団体では、道路や河川の敷地のうち、取得価額が不明であるため備忘価額1円で評価しているものが大半を占めているためである。平成18年2月の合併以降、新市の基盤整備に取り組んできた結果、開始時点(平成28年度)からは住民一人当たり約31.9万円増加している。今後は、将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設等の集約化・複合化や統合前の小学校の除却を進めるなど、施設保有量の適正化に取り組む。 |
④純資産比率(%)⑤将来世代負担比率(%) |
2.資産と負債の比率純資産比率は類似団体平均を下回っているが、負債の大半を占めているのは、地方交付税の不足を補うために特例的に発行している臨時財政対策債である。また、臨時財政対策債等の特例的な地方債を除いた地方債残高を分子として、社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す将来世代負担比率については、類似団体平均を上回る37.5%となっているため、新規に発行する地方債の抑制を行うことにより地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。 |
⑥住民一人当たり行政コスト(万円) |
3.行政コストの状況住民一人当たり行政コストは、昨年度からは微増であるが、生活保護扶助費や障害福祉サービス費などの社会保障経費が恒常的に高い水準にあるため類似団体平均を上回っている。今後は、サービスの適正化に取り組み、社会保障経費の増加に歯止めをかけるよう努める。 |
⑦住民一人当たり負債額(万円)⑧基礎的財政収支(百万円) |
4.負債の状況住民一人当たり負債額は前年度から1.1万円減少したものの類似団体平均を上回っており、毎年発行を余儀なくされる臨時財政対策債に加え、平成18年2月の合併以降、新市の基盤整備に取り組んできた結果である。今後は、地方債の新規発行を元金償還額以下にすることで、地方債残高の縮減に努めていく。 |
⑨受益者負担比率(%) |
5.受益者負担の状況受益者負担比率は、類似団体平均を上回っている。その要因としては、類似団体と比較して多くの公営住宅を有しており、総額として公営住宅の使用料が多いことが挙げられる。今後も引き続き、受益者負担の公平性・公正性や透明性の確保に努めていく。 |
出典:
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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