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地方財政ダッシュボード

山梨県甲州市の財政状況(2021年度)

山梨県甲州市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

甲州市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業病院事業勝沼病院観光施設事業市営ぶどうの丘下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道排水処理事業特定地域生活排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

類似団体の平均値を上回る0.43となったが、前年度比0.01ポイント低下している。基準財政収入額については、新型コロナウイルス感染症の影響による固定資産税及び都市計画税減免措置に加え、評価替えの減などにより、約132,546千円減少した。基準財政需要額については、合併特例債や臨時財政対策債などの元金償還分の公債費の増等により、約301,933千円増加した。基準財政収入額の伸びを上回る基準財政需要額の伸びにより指数が低下したことから、指数の向上に向け、今後とも歳出の徹底した見直しと高水準にある市税徴収率の維持に努め、財政健全化を推進する。

経常収支比率の分析欄

類似団体の平均値を上回る91.1%であり、前年度比1.6ポイント改善した。経常充当一般財源については、学校給食完全無償化に伴う物件費の増加や合併特例債や臨時財政対策債など、公債費の償還がピークを迎えたことによる増などにより、約263,808千円増加した。経常一般財源等については、市税で固定資産税の減免措置及び評価替えによる減などがあるものの、地方消費税交付金や地方交付税の増により、約351,571千円増加した。経常一般財源等の増を上回る経常充当一般財源の増があったため、比率は改善したが、高い比率で推移しているため、事業の抜本的な見直しを行うとともに経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体の平均値を大きく下回る197,000千円だが、前年度比26,647千円増加した。人件費については、職員手当で新型コロナウイルス感染症ワクチンの特設会場設置に伴う職員及び会計年度職員の時間外手当の増などにより、約160,753千円増加した。物件費については、環境センター解体事業や新型コロナウイルス感染症ワクチン接種事業の委託料等、ふるさと納税推進事業の増などにより、約637023千円増加した。今後も人件費の抑制を図るため、第3次行政改革大綱及び令和3年度中策定の新行政改革大綱に基づく職員定員管理を行うとともに、行政事務経費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数については、類似団体の平均値を下回る95.6となっている。全国市平均も大きく下回る値で推移していることから、現在の水準を維持し、職員給与が市の財政をひっ迫させることのないよう、給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体の平均値を下回る9.66人となり、前年度比0.11ポイント増加した。市では、平成18年度に作成した集中改革プランに基づき、退職者不補充や早期退職者奨励制度の活用など定員適正に努め、目標値を上回る54人を減員してきた。今後も多様化する行政ニーズに的確に対応できる組織体制を維持しつつ、第3次行政改革大綱及び職員定員適正化計画に基づく適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度から0.5ポイント減少した15.9%となり、依然として類似団体の平均値を上回る高い数値である。合併特例債や臨時財政対策債の償還増が主な要因として挙げられる。本年度、甲州市となっての公債費の償還ピークを迎え、数年は高止まりすることが想定されるため、3ヵ年平均で算出される実質公債費率も高止まりすることが見込まれる。今後も、普通建設事業の選択実施の取り組みを継続し、公債費負担の適正化に努める。

将来負担比率の分析欄

類似団体の平均値を大きく上回る90.8%となったが、前年度から23.5ポイント改善している。将来負担額については、地方債残高の減や公営企業債等繰入見込額の減等により減となった。また、将来負担額から控除される充当可能特定財源等については、ふるさと納税寄附金の伸びに伴うふるさと支援基金の増が要因となった。将来負担額の減少と標準財政規模の増加によって比率が大幅に改善し、今後も地方債残高の減少によりさらなる改善が見込まれるが、引き続き健全化指標に注視した財政運営を行っていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

類似団体の平均値を下回る22.7%であり、前年度と同じであった。人事院勧告に伴う職員給の期末勤勉手当の減などはあるものの、会計年度任用職員制度導入に伴う職員経費の増の影響もある。今後は、事業の整理・統合によって会計年度任用職員について必要最低限の雇用に努めるとともに、職員定員適正化計画に基づく職員採用や市管理施設の指定管理者制度等への移行を検討し、定員適正化と人件費の縮減に努める。

物件費の分析欄

類似団体の平均値を上回る13.3%であり、前年度比から0.5ポイント増加した。電算システム管理経費の増、小中学校光熱水費、燃料費の増に加え、給食費完全無償化を実施したことにより一般財源で賄われる経常的な物件費が増加したことが主な要因として挙げらる。今後も事業の抜本的な見直しを継続し、行政事務経費の更なる縮減に努める。

扶助費の分析欄

類似団体の平均値を下回る6.6%であり、前年度比0.5ポイント減少した。生活保護扶助費や公立保育施設給付費の減が主な要因として挙げられる。なお、少子高齢化の進展や経済を取り巻く環境の厳しい状況を踏まえると、今後扶助費の増加が見込まれるため、その動向を注視していく。

その他の分析欄

類似団体の平均値を大きく下回る6.9%であり、前年度と同じであった。今後は、高齢化による介護保険会計等への繰出金の増や施設の老朽化に伴う維持修繕費の増加が見込まれるため、各会計の経費の節減を図るとともに、公共施設等総合管理計画に基づく管理・措置を実施し、施設の長寿命化等を図っていく。

補助費等の分析欄

類似団体の平均値を上回る18.5%であり、前年度比1.4ポイント減少した。東山梨行政事務組合負担金の減や甲府・峡東ごみ処理組合負担金の減等一部事務組合の負担金の減したことが主な要因として挙げらる。今後は、東山梨行政事務組合への常備消防施設等の建設に係る公債費負担金の減等により減少傾向にあると見込んでいるが、類似団体の平均値に近づくことができるよう、各種補助金や負担金などの必要性や効果を充分検討し、縮減に努める。

公債費の分析欄

類似団体の平均値を上回る23.1%であり、前年度比0.2ポイント減少した。新市まちづくり計画に基づき実施してきた各事業の充当財源である合併特例事業債、普通交付税の代替財源として発行した臨時財政対策債の償還がピークとなり、公債費は増加したが、歳入経常一般財源等の増により比率は減少した。公債費については、今後減少していくことが想定されるが、地方債の新規発行を抑制し、比率の改善に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体の平均値を下回る68.0%であり、前年度から1.4ポイント減少した。合併特例債や公共事業等債の償還がピークとなり、経常収支比率に占める公債費の割合が減少したことも要因の1つだが、一般財源を充当する扶助費や補助費等などの経常経費が減少したことも要因の1つである。今後も、第3次行政改革大綱及び新行政改革大綱に示された各種施策を着実に実行するとともに経常経費の削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

令和3年度については、前年度比で財政調整基金残高0.18ポイント減、実質収支額5.46ポイント増、実質単年度収支3.67ポイント増となった。好調を維持しているふるさと納税寄附金の予算超過などの影響による歳入の増加に伴い、実質収支が大幅に増加するとともに、財政調整基金の取り崩しを行わなかったため、実質単年度収支も大幅な増となった。今後も、歳入の確保に努めるとともに、第3次行政改革大綱及び新行政改革大綱に基づく施策を着実に実行し、計画的に財政調整基金の積立ができるよう、行財政運営の健全化に向けた取り組みを推進する。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

連結実質赤字比率に係る黒字額は前年度より増加している。国民健康保険事業会計で0.43ポイント減少したが、一般会計で5.47ポイント、介護保険事業特別会計で0.27ポイント、診療所特別会計で0.12ポイント増加したことが主な要因として挙げられる。法適用公営企業については、水道事業会計で1.03ポイントの減、勝沼ぶどうの丘事業会計で0.35ポイントの減、勝沼病院事業会計で0.08ポイントの減となった。また、下水道事業会計は、公営企業法適用に伴う名称変更により、令和元年度ではその他会計に分類されている。令和元年度は、公営企業法適用のための打ち切り決算によって赤字となっているが、令和3年度は0.25ポイントの増となった。今後も黒字額が増加できるよう、各事業会計において、更なる収入確保と歳出抑制に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

実質公債比率の分子構造で最も高い割合を占めている元利償還金については、合併特例債や臨時財政対策債の元金償還金の増により、前年度から88百万円増加した。しかし、債務負担行為に基づく支出額の減などにより、実質公債比率の分子については、前年度と比較し35百万円減少した。本年度に公債費の償還ピークを迎え、今後数年は元利償還金が高止まりすると見込まれていることから、建設事業の実施にあたっては、緊急性、必要性を十分に検討した事業実施に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担比率の分子に算入される将来負担額については、一般会計等の地方債残高において元金償還額が借入額を上回り、674百万円の減となった。加えて、下水道事業の地方債残高減の影響で公営企業債等繰入見込額の591百万円の減、退職手当組合積立不足額の減に伴う退職手当負担見込額60百万円の減となった。算定で除かれる充当可能財源等については、ふるさと納税寄附金の伸びに伴うふるさと支援基金の増などにより、1,076百万円の大幅な増となった。今後も地方債の新規発行抑制や発行額を上回る償還による地方債残高の減少によって、比率が徐々に改善していくことが見込まれるが、引き続き健全化指標に注視し、財政運営を行っていく。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)公共施設整備基金、中山間農村地域活性化基金は、利子のみの積立となった。また、減債基金は本年度の公債費ピークに対応するための繰入と普通交付税追加交付に伴う令和3年度発行の臨時財政対策債償還分の積立が相殺され、利子分の積立に留まった。社会福祉基金は、果実運用型基金として運用していることから、残高は変動していない。合併振興基金の計画的な繰入による減要因はあるものの、財政調整基金の取り崩しを行わなかったことや、全国各地から応援いただき大幅に増加したふるさと納税寄附金を原資としたふるさと支援基金積立金の増加などにより、全体で796百万円の増加となった。(今後の方針)財政調整基金は、標準財政規模の10%に満たない状況であるため、災害等に備え一定額の確保に取組み、同時に、施設老朽化も進んでいることから、公共施設等総合管理計画に基づく個別施設計画の財源の裏付けとなるよう、公共施設整備基金への積立も併せて行っていく。減債基金は、公債費の償還ピーク以降、数年間公債費が高止まりすると見込まれていることから、状況を注視するなかで繰入を検討していく。ふるさと支援基金については、ふるさと納税寄附金が原資であるため、流動的な部分は大きいが、新たな歳入の確保として、国が示す方針に即す中で積極的に推進する。

財政調整基金

(増減理由)令和3年度は財政調整基金の取り崩しを行わなかったため、年度末残高は前年度末から変動なく、748百万円となっている。なお、預金利子を積み立てたため、円単位では前年度末から6,629円増加した。(今後の方針)財政調整基金は、平成26年度に雪害対応のため598百万円、平成30年度に150百万円、令和元年度にも100百万円を取り崩した影響で、令和3年度末残高において標準財政規模の10%に満たない状況である。今後は事業の抜本的な見直しによる歳出の削減を進め、災害等に備えるため当該取崩分を積み戻し、標準財政規模の15%程度を確保できるよう努めていく。

減債基金

(増減理由)減債基金は、本年度の公債費ピークに対応するための繰入と普通交付税追加算定に伴う令和3年度発行の臨時財政対策債償還分の積立が相殺され、利子分の積立に留まったことから、百万円単位での表記であるため、平成30年度から増減なく151百万円で推移している。円単位では、前年度末から24,749円増加した。(今後の方針)本市では、市場公募型地方債を発行しておらず満期一括償還の地方債が無いため、年度ごとの計画的な積立の必要はないと考えている。減債基金は、公債費の償還ピーク以降、数年間公債費が高止まりすると見込まれていることから、状況を注視するなかで繰入を検討していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・合併振興基金:甲州市における市民の連帯の強化又は地域振興のための事業・ふるさと支援基金:甲州市ふるさと寄附条例に掲げる事業(①豊かな自然の保護と美しい景観形成のための事業、②地域資源を活用した果樹園交流推進のための事業、③地域の将来を担う子どもたちの健全育成のための事業、④誰もが安心して健康に暮らすことのできるまちづくりのための事業、⑤上記の他、市長が目的のために必要と認める事業)・公共施設整備基金:公共施設の整備に必要な費用(増減理由)・合併振興基金:自主防災組織資器材等整備事業など基金の目的に即した各種ソフト事業充当のため147万円を繰り入れたことで、残高は88百万円の減となった。・ふるさと支援基金:積立の原資となるふるさと納税寄附金は、全国各地から応援いただくなかで1,389百万円増となり、その結果当該基金への積立も812百万円増の1,592百万円となった。一方、こども医療費助成事業などの寄附目的に即した各種事業充当のための繰入は、令和2年度から248百万円増の718百万円となった。残高は、積立額と繰入額の増により1,728百万円となった。・公共施設整備基金:利子のみ積立であっため、令和2年度から円単位では年度末から48,963円増加となった。(今後の方針)・合併振興基金:合併特例債が発行上限額に到達したため、今後は、利子のみの積立となる。新市まちづくり計画に掲げた主要施策に充当し、着実な事業実施に努める。・ふるさと支援基金:ふるさと納税寄附金が原資であるため、流動的な部分は大きいが、新たな歳入の確保として、国が示す方針に即す中で積極的に推進する。・公共施設整備基金:公共施設等の更新に向け計画的に積立を行い、施設更新が市財政を圧迫しないように努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

勝沼健康福祉センター大規模改修事業など公共施設の更新事業が進められているが資産の減価償却も進んでいるため前年度から1.2ポイント増加し、類似団体平均値を大きく上回っている。特に比率の高い道路、保育所等、学校施設については、道路において古くから存在しているものが多く、毎年小規模な改修に留まっていること。また、合併市町村であるため資産自体が多く、その多くの施設で最低限の修繕等により維持管理を行っていることが、全体的に比率が高い要因である。今後は、公共施設等総合管理計画及び施設類型別個別施設計画に基づき、施設の統廃合を含めた計画的な更新等を実施していく。

債務償還比率の分析欄

将来負担額は、公債費の償還ピークを迎えた影響による、地方債現在高の減に加え、公営企業債や組合負担等見込額、職員の退職手当負担見込額等が減少したことなどにより前年度から91.0ポイント減少したものの、類似団体平均値を上回っている状況である。将来負担額は、地方債残高が逓減しており、組合負担等も施設建設費分の償還終了などに伴う減が見込まれることから、比率は改善されていくものと予測している。今後も引き続き建設事業の選択実施を継続し、公債費負担の適正化を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

前年度との比較では、将来負担比率が23.5ポイント減となったが、有形固定資産減価償却率が1.2ポイント増となった。将来負担比率、有形固定資産減価償却率とも、類似団体平均値を大きく上回っている。減少した要因については、地方債残高の減、下水道事業の地方債残高の減などにより公営企業債等繰入見込額の減、一部事務組合で建設した各施設の償還減に伴う組合等負担見込額の減が挙げられる。また、有形固定資産減価償却率においては、保有資産量が多く、老朽化施設についても小規模修繕にて対応し、資産を活用している等の理由が考えられる。今後、将来負担比率については、地方債残高の逓減に伴う比率の改善が見込まれるものの、今後本格的になる各施設の更新事業の実施など、比率を悪化させる要因もあることから、公共施設等総合管理計画や個別施設計画に掲げる目標等を着実に実行しつつ、事業実施にあたっては建設事業の選択実施を継続し、公債費負担の適正化を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、地方債残高の減、下水道事業の地方債残高の減などにより公営企業債等繰入見込額の減、一部事務組合で建設した各施設の償還減に伴う組合等負担見込額の減などにより前年度から23.5ポイントの減となった。また、実質公債費比率は公債費の償還ピークを迎えたものの、土地開発公社への償還が前年度で完済となったことや普通交付税追加交付に伴う標準財政規模の増などにより、単年度比率では0.9ポイント減少し、3ヵ年平均では0.5ポイント改善した。両比率とも類似団体平均値を大きく上回っているが、公債費、地方債残高は減少傾向になると予測されることから各比率とも改善していく見込みである。今後については、公債費の推移を注視する中で、引き続き建設事業の選択実施を継続し、公債費負担の適正化を図り、更なる財政の健全化に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

山梨県甲州市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。