地域の概況
普通会計の構造(2024年度)
総額221億円
総額221億円
総額226億円
2026/10/21 保守対応
PHPの脆弱性に関する対応は、10月21日深夜に完了しました。
📣 2026/10/31 学会出席
2026年10月31日から11月1日まで福山市立大学 港町キャンパスで開催される第37回全国大会に、討論者として出席します。
総額221億円
総額221億円
総額226億円
人口減少、特に全国平均を上回る高齢化率により生産年齢人口が減少していることなどから税収が伸び悩んでおり、財政力指数については類似団体平均を下回っている。これまでの「美馬市行財政システム改革基本方針」での成果等を踏まえ、今後の人口減少や地方交付税の合併特例加算の終了を見据えた「美馬市行財政改革指針」に基づき、引き続き歳出の削減と歳入の確保に努めることとしている。
分子である公債費や一部事務組合に対する補助費等が減少し、また分母である経常一般財源の各種交付金や交付税等が増加したことにより、前年度から1.3%減少したが、類似団体平均より3.8%上回っている。今後「財政健全化目標」や「中期財政計画」に基づき、財政構造の弾力性が保てるよう努める。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額は年々増加している。主な理由としては、物件費の決算額が光熱水費の高騰や学校給食センター運営費の増により増加していることが大きい。今後も、多くの公共施設が耐用年数を経過していくことから、公共施設等管理計画に基づき、集約・複合化、除却等の手法により、管理施設の縮小に努める。
令和6年度のラスパイレス指数は99.0となり、前年度から増加となった。今後は国の人事院勧告等を参考に適正な給与水準を反映し、人件費の削減に努める。
令和5年度:364人→令和6年度:359人と職員数は5人減となったものの、人口減少率が大きく、人口1,000人当たり職員数では増加となっている。類似団体平均まで職員数を減らすとなると、大規模な職員削減が必要となる。
実質公債費比率はほぼ横ばいで類似団体比較でも同水準で推移している。今後も標準財政規模の増減に左右されながらも「中期財政計画・財政見通し」を踏まえ、事業の適切な取捨選択と、地方債の新規発行の抑制に努める。
昨年度同様に類似団体内平均値を下回っている状況である。理由については、令和5年度同様に減債基金、財政調整基金の取崩しが多く行われたため、充当可能基金残高が大きく減少したためである。今後も一般廃棄物(可燃ごみ)新ごみ処理施設建設等大規模な事業を行うための地方債借入は必要となってくるが、その他事業でのコントロール等で地方債新規発行の抑制を図る。
人件費の経常収支比率は、会計年度任用職員の勤勉手当の追加や、人事院勧告等の影響により前年度から1.0ポイント増加した。今後は民間委託などの行財政改革やDXを通して人件費の削減に努めていく。
物件費の経常収支比率については、特定財源の増等により前年度から0.3ポイント減少した。類似団体と比較するとまだ低水準であるため、これからも計画的な除却等を行い管理施設の削減を図り、維持費用の削減を目指す。
扶助費の経常収支比率については類似団体と比較して低水準で推移している。障がい福祉や児童福祉に係る費用は増加傾向にあるものの、生活保護費は年々減少傾向にあることが大きいと考える。
その他の経常収支比率は、近年横ばいで大きな増減もなく類似団体と比較しても低水準で推移している。この部分で多くを占めるのが繰出金であるため、今後も他会計の状況を考慮し、適切な支出と経費削減に努める。
補助費等の経常収支比率は、水道事業会計への繰出金や一部事務組合への負担金の減などにより前年度から0.8ポイント減少した。なお、団体補助金については、団体の運営方法や経費の効率的運用について監査・指導を強化するとともに、目的を達成したものや効果が薄くなったものについては廃止・縮小するなど不断の見直しを行い、適正な執行に努める。
H15年度借入の臨時財政対策債等の償還終了に伴い、前年度から1.4ポイント減少したが、依然として類似団体平均よりは高水準となっている。今後も大型事業が予定されていることから、公債費の平準化や抑制に努める。
類似団体比較では下回っているものの、前年度から0.1ポイント増加となった。今後は、歳入の確保に努め、歳出の削減を行うことで、財政健全化に努める。
【総務費】前年度から2.9万円/人増加し、住民一人当たり15.7万円となっており、類似団体平均より高コストとなっている。主な増加要因は、財政調整基金積立事業費の増や市役所庁舎非常用自家発電設備改修事業費の増による。【民生費】前年度から1.5万円/人増加し、住民一人当たり26.4万円となっており、類似団体平均より依然として高コストとなっている。主な増加要因は、公私連携認定こども園が開園したことによる。【衛生費】前年度から1.8万円/人増加し、住民一人当たり8.3万円となっており、類似団体平均より高コストとなっている。主な増加要因は、汚泥再生処理施設整備にかかる吉野川環境整備組合負担金の増による。【土木費】前年度から1.2万円/人増加し、住民一人当たり5.9万円となっており、類似団体平均よりは低コストとなっている。主な増加要因は、道路更新防災等対策事業費の増による。【教育費】前年度から1.6万円/人減少し、住民一人当たり7.6万円となっており、類似団体平均よりは低コストとなっている。主な減少要因は、学校給食センター整備事業の完了による。
類似団体内順位50位/ 132団体
類似団体内順位89位/ 132団体
類似団体内順位56位/ 132団体
類似団体内順位13位/ 132団体
類似団体内順位44位/ 132団体
類似団体内順位69位/ 132団体
類似団体内順位62位/ 132団体
類似団体内順位2位/ 132団体
類似団体内順位28位/ 132団体
類似団体内順位95位/ 132団体
類似団体内順位46位/ 132団体
類似団体内順位43位/ 132団体
類似団体内順位71位/ 132団体
類似団体内順位27位/ 132団体
【物件費】前年度から0.7万円/人増加し、住民一人当たり12.5万円となっており、類似団体平均より高コストとなっている。主な増加要因は、電気料金等光熱水費の高騰、学校給食センター運営費の増加による。【扶助費】前年度から0.4万円/人増加し、住民一人当たり12.5万円となっており、類似団体平均よりは低コストとなっている。主な増加要因は、児童手当の対象児童等の拡大や公私連携認定こども園が開園したことによる。【普通建設事業費(うち新規整備)】前年度から4.3万円/人減少し、住民一人当たり1.2万円となっており、類似団体平均よりは低コストとなっている。主な減少要因は、学校給食センター整備事業の完了による。【普通建設事業費(うち更新整備)】前年度から2.9万円/人増加し、住民一人当たり7.3万円となっており、類似団体平均より高コストとなっている。主な増加要因は、穴吹スポーツセンターの大規模改修を行ったことによる。【公債費】前年度から0.3万円/人減少し、住民一人当たり10.5万円となっており、類似団体平均より高コストとなっている。主な減少要因は、H15年度借入の臨時財政対策債等の償還終了による。【繰出金】前年度から0.3万円/人増加し、住民一人当たり6.7万円となっており、類似団体平均より高コストとなっている。主な増加要因は、後期高齢者医療特別会計への繰出金増加による。
類似団体内順位35位/ 132団体
類似団体内順位50位/ 132団体
類似団体内順位45位/ 132団体
類似団体内順位62位/ 132団体
類似団体内順位46位/ 132団体
類似団体内順位69位/ 132団体
類似団体内順位1位/ 132団体
類似団体内順位112位/ 132団体
類似団体内順位73位/ 132団体
類似団体内順位69位/ 132団体
類似団体内順位27位/ 132団体
類似団体内順位35位/ 132団体
類似団体内順位48位/ 132団体
類似団体内順位43位/ 132団体
類似団体内順位2位/ 132団体
標準財政規模比の財政調整基金残高は昨年度より約1.4ポイント減少し、実質収支額も減少している。また、実質単年度収支は約0.3ポイントの減少となっている。要因としては、翌年度へ繰り越すべき財源が増となったことや財政調整基金から1億1千6百万円を取崩したことが挙げられる。
どの年度、どの会計においても標準財政規模比で黒字となっている。今後も同水準で維持できるよう努めていくとともに、他会計への繰出金が抑制できるよう、それぞれの会計においても経費削減を促す。
元利償還金は一時的に下がっているが、算入公債費のいずれについても横ばいで大きな変動は無い。理由としては、償還終了した地方債に対して、新規借入した地方債の金額が小さいことと、交付税措置が大きい地方債の借入が増えていることである。注意点としては元利償還金は一時的に下がっているが、今後大規模事業それぞれの元金償還が開始される時には上昇が予想されるため、当初予算編成時の市債発行限度額の設定や、事業のスクラップアンドビルドにより抑制を目指す。
満期一括償還地方債の借入は行っていない。
一般会計等に係る地方債の現在高は、過去に借り入れした臨時財政対策債等の償還が終了し、学校給食センター建設に係る多額の借入等の影響がありながらも、まだ元金の返済が始まっていないことから、昨年度から引続き減少している。今後も汚泥再生処理施設や、学校空調機器設置等で多くの借入を予定しているため、引き上げられることが予想される。公営企業債等繰入見込額についても、施設の老朽化が進んでいるものの料金収入が多くは見込めないことから、増加している。一方で、充当可能財源等は年々減少しており、今後も減少が予想されることから、厳しい財政運営が予想される。
(増減理由)積立金額よりも財源不足を補填するための取崩金額が大きく上回っており、昨年度から3億7千7百万円の減少となっている。(今後の方針)令和2年度以降の「財政健全化目標」の達成を念頭に置いた財政運営を基本としつつ、各年度の財源不足については最小限度の基金取崩し等により対応することとしている。
(増減理由)1億1千6百万円を取崩したことにより、昨年度残高より大きく減少している。(今後の方針)集約化や除却により、施設更新をできるだけ少なくし、事業規模の縮小を図ることで当該基金の取崩しを抑えていきたい。
(増減理由)6千8百万円を取崩したことにより、昨年度残高より減少している。(今後の方針)これまで物価高等で各種事業の単価は上がっているため、今後も地方債の発行金額は増加し、それに反比例し減債基金は減少していく見込みである。
(基金の使途)・地域振興基金:市民の連帯の強化及び地域振興・オラレまちづくり基金:オラレ美馬の運営協力、周辺対策及び本市の活力あるまちづくり事業の推進・まちづくり基金:人材育成、地域経済活性化、人口減少抑制、結婚・出産・子育て支援、自然環境保全、伝統・文化遺産保存、安全・安心な暮らしの実現等まちづくり施策の推進・公共施設等総合管理基金:公共施設等の計画的修繕・改修・更新・森林環境基金:地球温暖化の防止、国土の保全、水源の涵養その他の森林の有する公益的な機能の維持増進(増減理由)・まちづくり基金:小・中学校教育用パソコン活用事業等に活用するため1億5千万円取崩したため、減少となった。・公共施設等総合管理基金:道路や学校等の修繕等のため5千万円取崩したため、減少となった。・オラレまちづくり基金:事業収益の減少により、基金残高は2百万円の減少となった。・森林環境基金:令和6年度は取り崩しは行わず、基金利子を積み立てた。(今後の方針)令和2年度以降の「財政健全化目標」の達成を念頭に置いた財政運営を基本としつつ、各年度の財源不足については最小限度の基金取崩し等により対応することとしている。
類似団体内の平均値を下回っているが、令和5年度は総合防災倉庫の整備や、過疎・辺地計画等に沿った道路等の改良、老朽化した施設の解体などを行ったものの、既存施設の減価償却額の増加に伴い、前年度に比べて上昇した。
類似団体内順位44位/ 131団体
分子の将来負担額から差し引かれる充当可能財源等となる充当可能基金の減少や、地方債現在高に係る基準財政需要額算入見込額の減少により分子が増加し、前年度に比べて上昇した。
類似団体内順位109位/ 132団体
本市では、平成27年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化や除却などを進めている。有形固定資産減価償却率については、過疎・辺地計画等に沿って適宜改良を行っている道路や老朽化した施設の解体などの実施により、類似団体内平均値を下回っていると考えられる。将来負担比率は、分子の将来負担額から差し引かれる充当可能財源等のうち、地方債現在高に係る基準財政需要額算入見込額等が減少したことにより、分子が前年度から増加し、類似団体内平均値を上回ったものと考えられる。
実質公債費比率は、分子となる地方債の元利償還金や準元利償還金が増加し、臨時財政対策債発行可能額の減少により分母となる標準財政規模が減少したことで単年度では増加となったが、3か年平均については増減なしとなった。将来負担比率については、分子の将来負担額から差し引かれる充当可能財源等のうち、地方債現在高に係る基準財政需要額算入見込額等が減少したことにより、分子が増加し、前年度から上昇した。今後も引き続き、毎年度の当初予算編成時における市債発行限度額の設定などにより、公債費の抑制に取り組むこととしている。
有形固定資産減価償却率については、次のとおり。【道路】過疎・辺地計画等に沿って適宜改良を行っていることから、類似団体内平均値を下回っているものと考えられる。【認定こども園・幼稚園・保育所】幼保連携型認定こども園の新築により、類似団体内平均値を下回っている。【公営住宅及び公民館】老朽化した施設が多く、類似団体内の平均値を上回っている。なお、公営住宅は、老朽化が著しく、今後の入居が見込めないものから随時解体・撤去を行っているほか、改修についても計画に沿って行っている。公民館についても、代替施設への機能移転が完了したものから解体・撤去を行うこととしている。
類似団体内順位20位/ 131団体
類似団体内順位87位/ 130団体
類似団体内順位125位/ 129団体
類似団体内順位14位/ 120団体
類似団体内順位79位/ 131団体
類似団体内順位91位/ 117団体
市町村合併以降、更新されていない施設については、有形固定資産減価償却率が類似団体内平均値を上回っている。類似団体内平均値を下回っている項目の分析については、次のとおり。【図書館】近隣の商業施設を改修し、機能移転(平成30年度)したことから、類似団体内平均値を下回っている。【体育館・プール】岩倉中学校屋内運動場の建替え、美馬地区統合小学校屋内運動場及びプールの新築により、類似団体内平均値を下回っている。【消防施設】「公共施設等総合管理計画」に基づき、老朽化して使用されていない施設(消防団詰所等)の撤去や消防本部の改修を実施していることから、類似団体内平均値を下回っている。
類似団体内順位19位/ 128団体
類似団体内順位22位/ 130団体
類似団体内順位53位/ 110団体
類似団体内順位105位/ 120団体
類似団体内順位75位/ 113団体
類似団体内順位55位/ 127団体
類似団体内順位55位/ 131団体
一般会計等においては、資産総額は前年度末から1,286百万円減少し、負債総額は前年度末から232百万円減少となっています。資産のうち、固定資産は前年度末から901百万円減少、流動資産は前年度末から385百万円減少しました。固定資産の減少は、投資による増加分が、減価償却を下回ったためであり、流動資産の減少の主な要因は、財政調整基金と現金預金の減少に伴うものです。負債総額は、主に地方債の減少により、最終的に232百万円減少しました。全体会計では、資産総額は前年度末から1,660百万円減少し、負債総額は前年度末から533百万円減少しました。水道、工業用水道、公共下水道、簡易水道事業会計の全てにおいてインフラ資産への投資による固定資産の増加額が減価償却による減少分を下回ったため、全体会計においても、資産総額が減少しています。負債額においては、水道、工業用水道、公共下水道、簡易水道事業会計の全てにおいて地方債の償還が進んだ結果となっています。連結会計では、前年度末から、資産が15百万円増加し、負債は634百万円増加しています。
純行政コストは前年比653百万円、純経常行政コストは前年比977百万円増加となっています。経常費用は18,590百万円となっており、移転費用が8,102百万円、業務費用が10,488百万円となっています。移転費用のうち、最も金額が大きいのは補助金等(3,828百万円)で、電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援給付金が380百万円と補助金全体の約1割を占めています。公営事業会計を含めた全体会計では、純行政コストは前年比583百万円、純経常行政コストは前年比908百万円増加となっています。一般会計等に比べて、国民健康保険や介護保険の負担金が補助金等に計上されるため、移転費用の割合が高くなっています。連結会計について、経常収益は連結対象団体の収益等を計上したことで全体会計に比べて811百万円の増加、経常費用は連結対象団体の人件費や物件費が計上されるため、6,580百万円増加しています。純行政コストは全体会計と比べて5,772百万円の増加となりました。
一般会計等においては、税収等の財源(17,038百万円)が純行政コスト(18,002百万円)を下回ったことから、本年度差額は△964百万円(前年度比△578百万円)の減少となりました。純資産変動額については、令和5年度に続いて2ヵ年度連続でマイナスとなりました。全体会計では、財源(23,039百万円)が純行政コスト(24,289百万円)を下回ったことから、本年度差額は△1,251百万円(前年度比△988百万円)となりました。一般会計等と比べて、国民健康保険特別会計・介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料、国や県からの補助金が財源に含まれますが、各特別会計分のコストも増えるため本年度差額は△287百万円、本年度純資産変動額は△72百万円となっています。連結会計では、財源(29,221百万円)純行政コスト(30,061百万円)を下回ったことから、本年度差額は△840百万円(前年度比△613百万円)の減少となりました。
一般会計等においては、業務活動収支は1,603百万円であったが、投資活動収支については、△1,429百万円となりました。財務活動収支については、地方債発行収入が地方債償還支出を下回ったことから、△326百万円となっています。本年度末資金残高は前年度から151百万円減少し、574百万円になりました。今後とも、業務活動収支がマイナスになることがないよう、健全な行政運営を行います。全体会計では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より376百万円多い1,979百万円となっています。投資活動収支は、一般会計や水道会計・下水道会計における公共施設への投資の結果△1,488百万円となっています。財務活動収支は、地方債発行収入が地方債償還支出を下回ったことから、△616百万円となり、最終的に本年度末資金残高は前年度から125百万円減少し、1,607百万円となりました。連結会計では、業務活動収支は全体会計より82百万円少ない1,897百万円となっています。投資活動収支では、連結対象団体が公共施設への投資を行っているため、全体会計より110百万円減少し、△1,598百万円となっています。財務活動収支は、地方債発行収入が地方債償還支出を下回ったことから、△554百万円となり、本年度末資金残高は前年度から182百万円減少し、2,058百万円となりました。
分析欄:1.資産の状況本市の資産総額のうち84%が建物などの有形固有資産で、保有する資産の大半が毎年の減価償却により減少傾向にあり、その金額は約2,700百万円にも上ります。なお、令和5年度から令和6年度にかけては人口、資産合計ともに減少していますが、本指標から人口の減少割合以上に資産合計が減少したことが見て取れます。歳入額対資産比率は、指標算出時の分子となる資産合計は既存資産の老朽化により前年度から減少している一方で、分母となる歳入総額については増加しています。その結果、令和6年度の当該指標は2.92年と前年度比で0.14年減少しました。なお、当該指標算出に用いられる歳入総額には前期の繰越金が含まれることや、毎年その額が一定でないことにも留意する必要があります。令和6年度には、新規資産は増加していますが、それ以上に既存資産の減価償却額が大きいことから令和5年度に比べて有形固定資産減価償却率が0.7%上昇しています。
資産と負債の比率である純資産比率は、前年度と比べ0.5%改善し、令和6年度は55.5%となっていますが、類似団体平均値と比較すると低い状況です。なお、純資産比率が平均値を下回る要因には負債の多さがあげられますが、本市は過疎地域であるため、交付税措置について有利な過疎債を多く発行しており、交付税措置を踏まえると他の類似団体平均値と一概には比較できない点も考慮する必要があります。将来世代負担比率は、類似団体平均値と比較して高い傾向にあります。これは本市が保有する固定資産そのものが多いことに加え、令和6年度については地方債残高が増加したことなどが要因として挙げられます。
令和6年度は前年度と比べ、純行政コストが65,295万円増加し、人口は498人減少しています。指標算出時の分母が減少した一方、分子である純行政コストが増加したことで住民一人当たり行政コストは前年度に比べ3.7万円増加しています。前年度の費用と比較すると自治体職員数に関係する経費(人件費)が476百万円、施設数や老朽化度合いに関係する経費(物件費等)380百万円、住民の人口や年齢層に関係する経費(社会保障給付)が210百万円といずれも増加しています。直近5ヵ年の推移を見ると純行政コストを低減させた年度もあるため、引き続き、住民へ提供するサービスのバランスを考慮し、コストの削減に努めていきます。
負債合計額は令和6年度にかけておおむね減少傾向にあります。令和6年度は地方債の償還額が発行額を上回ったため、負債合計額は前年度より23百万円減少しました。一方で人口についても498人減少となったことで、相対的に負債合計額の減少割合の方が小さくなり、住民一人当たり負債額は増加する結果となりました。業務・投資活動収支は2ヵ年続けて、マイナスの数値になっています。それぞれの増減内訳を見ると、令和6年度については前年度より投資活動の公共施設等整備支出が297百万円減少していますが、一方で業務活動の人件費支出、物件費支出が合わせて659百万円増加したことに加えて国県等補助金収入が131百万円減少しており、これらが指標をマイナス数値に押し下げることとなりました。今後とも業務・投資活動収支が黒字となるよう、健全な行政運営・適正な公共投資に努めます。
前年度比較すると経常費用は1,074百万円増加しており、経常収益は97百万円増加しています。ただし、収益については引当金の戻入のような実際の現金取引を伴わないもの、受益者負担の金額とはいえない収益も含まれることがあるため留意が必要です。また、直近3ヵ年における使用料及び手数料の収益が210~220百万円で水位する一方で、物価高騰や増大する社会保障給付により経常費用そのものは増加傾向にあるため、類似団体平均値と同水準の4%付近を維持できるか、今後も注視が必要です。
徳島県美馬市の2024年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。