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平成25年度の財政力指数は、3ヶ年平均で0.532(平成23年度0.534平成24年度0.528平成25年度0.533)となり、平成21年度から下落傾向だったものが若干ではあるが上昇となった。しかしながら、平成20年のリーマンショック以降、税収の減収傾向は続いており、当地域の経済状況は未だ厳しい状況が続いていると言え、財政力指数が大幅には改善しない要因となっている。また、県内19市や類似団体の平均と比較しても当市の数値は下回っており、財政基盤の強化が課題である。
経常収支比率は0.8ポイント上昇した。指標の分母となる歳入経常一般財源はほぼ同額だったが、下水道事業特別会計繰出金や地方債の元利償還金、物件費などの増により、分子となる経常経費が約2.2億円増加したことによる。社会保障関係経費の中の障害者福祉費や保育所費が増加しており、今後もこの傾向が続くと思われ、財政が硬直化しやすい状況は変わっておらず、健全な財政運営を行っていくためには、継続的な行財政改革の取組みが必要である。
人口1人当たり人件費・物件費等の決算額は110,060円となり、昨年度と比較すると0.4ポイント増となった。しかし、類似団体は減少傾向にあり、当市においても引き続き適正な職員数の管理や行財政改革による経費削減に努める必要がある。
平成23年度及び24年度は国家公務員給与の臨時的な措置による影響でラスパイレス指数は100を超えたが、平成25年度は100を下回った。また、類似団体及び全国市平均よりも下回っている。
平成26年4月1日現在の職員数は729人で、前年度と比較して1名減となった。人口1,000人当たり職員数は6.91人で、類似団体と同水準といえる。全国平均、長野県平均よりは下回っている。
平成25年度の比率は、3ヶ年平均で8.5%(平成25年度8.4%平成24年度8.1%平成23年度9.1%)と昨年度に比べ0.2ポイント改善した。しかしながら単年度の比較では0.3ポイント上昇している。これは合併特例債、臨時財政対策債の元利償還金の増や下水道事業会計の準元利償還金の増による。県内19市や類似団体の平均と比較しても低い水準にあり、健全な状況であるといえるが、後期基本計画においても起債を伴う大規模事業が予定されており、長期的視点に立ち発行額に配意する必要がある。
平成25年度の比率は、将来負担額よりも充当可能基金等の控除できる金額が上回ったため、昨年度に引き続き、「数値なし」となった。公営企業への繰出見込や退職手当負担見込額が減少しているのに伴い、将来負担額も減少しているが、リニア中央新幹線に関する周辺整備など、起債を伴う大規模事業が想定されるため、長期的視点に立ち引き続き発行額に留意する必要がある。
人件費に係る経常収支比率は平成25年度において18.8%と類似団体、長野県平均と比べても低い水準にある。引き続き第6次定員適正化計画に基づいた適正な職員数の管理や行財政改革による経費削減に努める。
物件費に係る経常収支比率は11.1%で類似団体の中で一番低い水準である。しかし、公共施設の指定管理移行など今後物件費の増加が想定されるため、引き続き行財政改革による経費削減に取り組む。
繰出金等のその他に係る経常収支比率は18.0%で類似団体の中で一番高い水準である。下水道事業特別会計、国民健康保険事業特別会計、介護保険事業特別会計等への繰出金が必要になっているためである。
公債費に係る経常収支比率は17.7で類似団体とほぼ同水準である。しかし、地方債残高については、今後臨時財政対策債の償還、大型建設事業に伴う償還が増加する見込みであり、引き続き行財政改革による起債残高の管理に努める。
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